2020年区县清河行动实施方案

2020年区县清河行动实施方案

根据上级有关文件要求，为坚决查处破坏河渠水域岸线的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等各类违法行为，切实加强涉河渠环境保护突出问题整治，大力提高河渠管理保护水平，现就开展县X年“清河行动”，特制定本实施方案。

一、充分认识开展“清河行动”的重要性和紧迫性

长期以来，因“八乱”现象普遍存在，我县河渠生态环境受到严重破坏，河渠基本功能一定程度被削弱，河渠工程安全、供水安全和防洪安全受到一定威胁。同时，河渠非法侵占、围垦种植、采砂取土、养殖捕捞、乱排污水、倾倒垃圾等行为破坏水事秩序，侵害社会公共利益，损害政府公信力，已成为广受关注的社会焦点和难点问题，加大河渠整治力度，尽快消除河渠“八乱”现象已刻不容缓。因此，各乡镇（街道、开发区）、各部门要强化对此次“清河行动”重要性和紧迫性的认识，落实省、市关于河长制的总体部署，加强组织领导，采取有力措施，调动各方力量，形成工作合力，切实加大河渠整治力度，严厉打击各类涉河渠违法行为，维护河渠良好管理秩序，修复河渠生态环境，为促进生态文明建设提供有力支撑。

二、整治目标和整治重点

（一）整治目标。此次“清河行动”清理整治范围为河渠管理和保护范围内的各类违法行为。X年X月X日前,全面完成排查,制定专项整治实施方案；X月X日前，由各乡镇（街道、开发区）、各部门全面完成各类违章建筑和违法活动的综合整治;X月X日前，由县水务局牵头对全县“清河行动”工作进行复查，对未按计划实施的要报县河长制办公室，视情况在全县进行通报，并重点督办，确保X年年底前完成整治任务。

（二）整治重点。一是清理拆除河渠管理和保护范围内违法建筑；二是清理河渠管理和保护范围内的非法种植林木和高杆作物；三是清除河渠管理和保护范围内违规倾倒渣土、垃圾和违规修建鱼塘、养殖场；四是坚决制止和惩处非法采砂、取土；五是坚决制止和惩处破坏堤防等违法活动；六是入河排污口综合整治。

三、工作任务

X年X月X日前,由县水务局根据县全面实行河长制河渠名录，全面开展河渠问题排查，摸清河渠问题底数，全面完成河渠排查任务,对各类问题逐一核实认定，严格登记造册，并建立问题清单，由县河长制办公室把问题清单及时向社会进行公示，接受社会监督，为实施河渠综合整治奠定基础。由县水务局依据问题清单，按照先急后缓、先重后轻原则，科学制定河渠“清河行动”实施方案，列出整治问题清单、

责任清单、措施清单、时限清单，并按照“一河一档、一河一策”要求，建立整治台账，实行问题整治销号制度，留存整治前后的影像等资料。县重要河渠“清河行动”任务清单见附件X和附件X。

X年X月X日前，全面完成各类违章建筑和违法活动的综合整治。此次“清河行动”由县河长制办公室负责组织，由县水务局牵头，河长制办公室成员单位参与，各乡镇（街道、开发区）负责具体落实。各乡镇（街道、开发区）、各部门务必严格按照职责分工，切实履行职责，根据任务清单，进一步明确细化整治措施，确保按时间节点前完成整治任务。

X年X月X日前，根据县级河长督办要求，由县水务局牵头对全县“清河行动”工作进行复查，形成专项治理工作总结报告，报县河长制办公室。对未按计划实施的要报县河长制办公室，视情况在全县进行通报，并重点督办，确保X年年底前全面完成整治任务。

此次“清河行动”将强化工作调度，严格实行日调度、周通报、月检查制度。从即日起，各乡镇（街道、开发区）要于每周五X：X前向县河长制办公室报送前本周工作进展情况；自X年X月X日起，同时报送清理整治完成情况（见附件X）。报送表要加盖单位公章，同时报送电子版（联系电话：X-X；邮箱：。

四、职责分工

各乡镇（街道、开发区）是本行政区域内“清河行动”的责任主体，总河长为第一责任人，乡村级河长为相应河渠（段）直接责任人。各级河长制办公室成员单位要按照职责分工，做好各自职责范围内相关涉河渠违法建筑和各类违法行为的排查及处置工作，确保河渠综合整治取得实效。在实施“清河行动”过程中，要采取积极稳妥方式，确保“清河行动”顺利开展和社会和谐稳定。

（一）各乡镇（街道、开发区）主要职责

各乡镇（街道、开发区）对辖区河渠管理范围内的各类违章建筑和违法行为的综合整治负总责。工作职责及清理重点为：

X、河道内建筑垃圾、生活垃圾，非法采砂取土、破坏堤防，河渠管理范围内工业废弃物及违法建筑物、违法生产经营场所和建筑材料。

X、河渠内未经批准建设的围堤、道路、便桥和其他建筑物。

X、河道管理范围内违法修建的厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他设施。

X、影响河渠防洪安全的高杆作物、树木（堤防防护林除外）。

X、对淤积严重，且影响人民生命安全的河段进行清淤。

X、负责对辖区内入河排污口专项整治工作的具体落实。