安全生产管理基础理论PPT课件
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◎安全生产工作中要牢固树立安全生 产无小事的理念，把工作的重点放 在“短木板”的补短上，注重查找 工作中的薄弱环节，注重从细微之 处发现问题，从点滴工作入手，从 小事做起，抓大不放小，抓小以促 大，堵塞安全生产工作漏洞，实现 长效安全。
.
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木桶原理 ◎对“三违”现象和行为要及时制止纠正，筑牢安全
，遗传因素可能造成鲁莽、固执等不良性格；社会环境可能妨碍教育、助长 性格上的缺点发展。
(2)人的缺点：人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安
全状态的原因，它包括鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格上的先天缺 点，以及缺乏安全生产知识和技能等后天缺点。
(3)人的不安全行为或物的不安全状态：所谓人的不安全行
海因里希法则
• 海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故 的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生 不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是 一系列事件相继发生的结果。 海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果 关系的事件的连锁发生过程，即： (1)、人员伤亡的发生是事故的结果。 (2)、事故的发生是由于：
.
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2021/2/26
戴明法则（1） PDCA循环 明确我们的安全管理
工作思路：
1、建立安全管理工作流程，并强化 规章制度法律法规的宣传落实。
2、以人为本，创和谐工作环境，强 化沟通管理，增强每一个施工人 员的责任感、荣辱感。
2021/2/26
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木桶原理
2021/2/26
◎要最大限度地增加木桶容量，发挥 木桶的效用，就必须着力解决好“ 短木板”的补短问题。
生产的职业素质防线。要重视抓好能力建设，对技 术技能差的职工，要重点补课，以筑牢班组安全生 产的技术能力防线。要重视抓好设备和工艺流程的 硬件建设，对跑冒滴漏现象和安全生产隐患，要果 断地在第一时间内彻底解决，筑牢安全生产的物质 基础防线。要加强制度机制建设，对职工的安全工 作表现，定期进行检查考核，对表现突出的要及时 表扬和奖励，发生安全生产事故的要严肃追究责任 ，做到不回避，不手软，不搞下不为例，筑牢安全 生产的制度防线。
2、职业安全健康管理体系要素构成
•方针 — OSH方针；员工参与；
•组织 — 责任与义务；能力与培训；OSHMS 文件化；交流；
•计划与实施 — 初始评审；体系策划、实施与 运行；OSH目标；危害预防；
•评价 — 绩效测量与监测；工伤、疾病和事件 及其对OSH绩效影响的调查；审核；管理评 审；
•改进措施 — 预防与纠正措施；持续改进。
•人的不安全行为； •物的不安全状态； • 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造 成的； •人的缺点是由于不良环境诱发的，或是由先 天的遗传因素造成的。认为，企业安全工作的中心就 是防止人的不安全行为，消除机械的或物的不安全状 态，中断事故连锁的进程.而避免事故的发生。 4
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员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。坠落、 物体打击等使人员受到伤害的事件是典型的事故。
(5)伤害：直接由于事故而产生的. 人身伤害。
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戴明法则（1）
职业安全健康管理体系的运行模式和要素
1、职业安全健康管理体系的运行模式
PDCA模式—也叫戴明模式：规划（PLAN）、实施（DO）、 检查（CHECK）和改进（ACTION）
.
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2021/2/26
海因里希Baidu Nhomakorabea则
• 是美国著名安全工程师海因里希提出 的300∶29∶1法则。这个法则意思是说 ，当一个企业有300个隐患或违章，必 然要发生29起轻伤或故障，在这29起
轻伤事故或故障当中，必然包含有一 起重伤、死亡或重大事故。
• 这一法则完全可以用于企业的安全管 理上，即在一件重大的事故背后必有 ２９件“轻度”的事故，还有３００ 件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事 故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导 致无法挽回的损失。了解“海因里希 法则”的目的，是通过对事故成因的 分析，让人们少走弯路，把事故消灭 在萌芽状态。
即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则；实现目标并在实施过程中 体现以上原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，保证实施与实现过程不会 偏离原有目标和原则；实现过程与结果的改进提高。
PDCA的8个步骤
2021/2/26
① 分析现状，发现问题；
② 分析问题中各种影响因素；
③ 分析影响问题的主要原因；
①、人的不安全行为；
②、物的不安全状态。
(3)、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造
成的。
(4)、人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗
传因素造成的。
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海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素
(1)遗传及社会环境：遗传因素及环境是造成人的性格上缺点的原因
为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为 ，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。例如，在起重机的吊 荷下停留、不发信号就启动机器、工作时间打闹或拆除安全防护装置等都属 于人的不安全行为；没有防护的传动齿轮、裸露的带电体、或照明不良等属 于物的不安全状态。
(4)事故：事故是由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用，使人
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海因里希法则
事故预防理论与安全管理措施
• 1936年美国人海因里希（W.H.Heinrich）提出了事故 因果连锁理论,认为伤害事故的发生是一连串的事件 是按一定因果关系依次发生的结果。
• 海因里希因果连锁论 事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互
为因果的原因事件相继发生的结果。即：人员伤亡的 发生是事故的结果，事故的发生是由于：
安全生产管理 基础理 论
1、冰山理论 2、海因里希事故因果连锁论 3、戴明法则、PDCA循环 4、木桶原理 5、素质教育 《工作就是责任》 6、典故在项目管理中安全、质量管理上启示
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冰山理论
• 造成死亡事故与严
重伤害、未遂事件、不 安全行为形成一个像冰 山一样的三角形，一个 暴露出来的严重事故必 定有成千上万的不安全 行为掩藏其后，就像浮 在水面的冰山只是冰山 整体的一小部分，而冰 山隐藏在水下看不见的 部分，却庞大的多。
④ 针对主要原因，采取解决的措施；
--为什么要制定这个措施？
--达到什么目标？
--在何处执行？
--由谁负责完成？
. --什么时间完成？
7
--怎样执行？
戴明法则（1）
方针
改进措施 持续改进
组织
评价
计划与实施
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ILO—OSH20.01的运行模式
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戴明法则（1） 职业安全健康管理体系的运行模式和要素
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木桶原理 ◎对“三违”现象和行为要及时制止纠正，筑牢安全
，遗传因素可能造成鲁莽、固执等不良性格；社会环境可能妨碍教育、助长 性格上的缺点发展。
(2)人的缺点：人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安
全状态的原因，它包括鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格上的先天缺 点，以及缺乏安全生产知识和技能等后天缺点。
(3)人的不安全行为或物的不安全状态：所谓人的不安全行
海因里希法则
• 海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故 的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生 不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是 一系列事件相继发生的结果。 海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果 关系的事件的连锁发生过程，即： (1)、人员伤亡的发生是事故的结果。 (2)、事故的发生是由于：
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戴明法则（1） PDCA循环 明确我们的安全管理
工作思路：
1、建立安全管理工作流程，并强化 规章制度法律法规的宣传落实。
2、以人为本，创和谐工作环境，强 化沟通管理，增强每一个施工人 员的责任感、荣辱感。
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木桶原理
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◎要最大限度地增加木桶容量，发挥 木桶的效用，就必须着力解决好“ 短木板”的补短问题。
生产的职业素质防线。要重视抓好能力建设，对技 术技能差的职工，要重点补课，以筑牢班组安全生 产的技术能力防线。要重视抓好设备和工艺流程的 硬件建设，对跑冒滴漏现象和安全生产隐患，要果 断地在第一时间内彻底解决，筑牢安全生产的物质 基础防线。要加强制度机制建设，对职工的安全工 作表现，定期进行检查考核，对表现突出的要及时 表扬和奖励，发生安全生产事故的要严肃追究责任 ，做到不回避，不手软，不搞下不为例，筑牢安全 生产的制度防线。
2、职业安全健康管理体系要素构成
•方针 — OSH方针；员工参与；
•组织 — 责任与义务；能力与培训；OSHMS 文件化；交流；
•计划与实施 — 初始评审；体系策划、实施与 运行；OSH目标；危害预防；
•评价 — 绩效测量与监测；工伤、疾病和事件 及其对OSH绩效影响的调查；审核；管理评 审；
•改进措施 — 预防与纠正措施；持续改进。
•人的不安全行为； •物的不安全状态； • 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造 成的； •人的缺点是由于不良环境诱发的，或是由先 天的遗传因素造成的。认为，企业安全工作的中心就 是防止人的不安全行为，消除机械的或物的不安全状 态，中断事故连锁的进程.而避免事故的发生。 4
2021/2/26
员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。坠落、 物体打击等使人员受到伤害的事件是典型的事故。
(5)伤害：直接由于事故而产生的. 人身伤害。
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2021/2/26
戴明法则（1）
职业安全健康管理体系的运行模式和要素
1、职业安全健康管理体系的运行模式
PDCA模式—也叫戴明模式：规划（PLAN）、实施（DO）、 检查（CHECK）和改进（ACTION）
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海因里希Baidu Nhomakorabea则
• 是美国著名安全工程师海因里希提出 的300∶29∶1法则。这个法则意思是说 ，当一个企业有300个隐患或违章，必 然要发生29起轻伤或故障，在这29起
轻伤事故或故障当中，必然包含有一 起重伤、死亡或重大事故。
• 这一法则完全可以用于企业的安全管 理上，即在一件重大的事故背后必有 ２９件“轻度”的事故，还有３００ 件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事 故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导 致无法挽回的损失。了解“海因里希 法则”的目的，是通过对事故成因的 分析，让人们少走弯路，把事故消灭 在萌芽状态。
即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则；实现目标并在实施过程中 体现以上原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，保证实施与实现过程不会 偏离原有目标和原则；实现过程与结果的改进提高。
PDCA的8个步骤
2021/2/26
① 分析现状，发现问题；
② 分析问题中各种影响因素；
③ 分析影响问题的主要原因；
①、人的不安全行为；
②、物的不安全状态。
(3)、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造
成的。
(4)、人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗
传因素造成的。
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海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素
(1)遗传及社会环境：遗传因素及环境是造成人的性格上缺点的原因
为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为 ，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。例如，在起重机的吊 荷下停留、不发信号就启动机器、工作时间打闹或拆除安全防护装置等都属 于人的不安全行为；没有防护的传动齿轮、裸露的带电体、或照明不良等属 于物的不安全状态。
(4)事故：事故是由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用，使人
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海因里希法则
事故预防理论与安全管理措施
• 1936年美国人海因里希（W.H.Heinrich）提出了事故 因果连锁理论,认为伤害事故的发生是一连串的事件 是按一定因果关系依次发生的结果。
• 海因里希因果连锁论 事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互
为因果的原因事件相继发生的结果。即：人员伤亡的 发生是事故的结果，事故的发生是由于：
安全生产管理 基础理 论
1、冰山理论 2、海因里希事故因果连锁论 3、戴明法则、PDCA循环 4、木桶原理 5、素质教育 《工作就是责任》 6、典故在项目管理中安全、质量管理上启示
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冰山理论
• 造成死亡事故与严
重伤害、未遂事件、不 安全行为形成一个像冰 山一样的三角形，一个 暴露出来的严重事故必 定有成千上万的不安全 行为掩藏其后，就像浮 在水面的冰山只是冰山 整体的一小部分，而冰 山隐藏在水下看不见的 部分，却庞大的多。
④ 针对主要原因，采取解决的措施；
--为什么要制定这个措施？
--达到什么目标？
--在何处执行？
--由谁负责完成？
. --什么时间完成？
7
--怎样执行？
戴明法则（1）
方针
改进措施 持续改进
组织
评价
计划与实施
2021/2/26
ILO—OSH20.01的运行模式
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戴明法则（1） 职业安全健康管理体系的运行模式和要素