国有林场改革发展

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国有林场改革情况汇报

国有林场改革情况汇报

国有林场改革情况汇报
近年来,国有林场改革取得了显著成效。

在党中央的坚强领导下,各级政府和相关部门积极推进国有林场改革,取得了一系列积极成果。

首先,改革方向明确。

国家出台了一系列政策文件,明确了国有林场改革的总体目标和具体措施,为改革工作提供了政策保障和指导。

其次,产权制度逐步完善。

国有林场改革中,通过股份制改革、合作社制度建设等方式,逐步完善了国有林场的产权制度,激发了林场经营主体的活力,提高了林场的经营效益。

再次,经营机制不断创新。

在改革中,国有林场积极探索经营机制创新,引进先进的管理理念和技术手段,提高了林场的经营管理水平,推动了林业产业的转型升级。

此外,生态保护取得实质进展。

国有林场改革注重生态保护,加强了对林业资源的保护和管理,推动了生态环境的改善,为可持续发展打下了坚实基础。

最后,改革成效显著。

经过多年的努力,国有林场改革取得了显著成效,林场的经营效益和生态效益得到了显著提升,为林业产业的健康发展和生态文明建设作出了积极贡献。

综上所述,国有林场改革在党中央的坚强领导下,取得了一系列积极成果,为林业产业的转型升级和生态文明建设提供了有力支撑。

我们将继续深化改革,推动国有林场实现更大发展,为建设美丽中国作出更大贡献。

国有林场改革发展现状、问题及对策探讨

国有林场改革发展现状、问题及对策探讨

国有林场改革发展现状、问题及对策探讨摘要:在国有企业中,林场改革发展有了很大进展,国有林场在我国经济发展中扮演着重要的角色,是我国社会经济中的重要组成部分。

近些年,随着国家相关政策的调整和经济水平的快速发展,国有林场在得到进一步发展的同时也逐渐暴露出诸多问题,影响了我国生态经济的发展,因此,国有林场的改革是林业部门的重点工作。

文章首先分析了国有林场特点,其次探讨了发展经济林的意义,然后就当前国有林场管理中存在的问题进行研究,最后论述了国有林场改革发展的对策,以供参考。

关键词:国有林场;改革;发展现状;问题;对策引言林业扮演着维护生态平衡、促进国民经济建设的双重使命,林业可持续发展关系国民经济建设的稳定。

随着经济快速发展,我国林业资源不断减少,生态环境破坏严重。

因此,顺应时代潮流,树立保护自然的生态理念具有重要意义。

当前,国家将生态文明建设放在至关重要的战略地位,将生态理念融入政治建设、文化建设、经济建设等诸多领域。

保护林业生态环境关乎中华民族子孙后代的未来。

我国全方位综合构建生态大局,林业在生态文明建设中的作用巨大、意义非凡。

国有林场不同于其他单位和部门,其生态功能定位非常明确,在改革过程中,大部分被界定为公益事业单位,由财政全额预算管理,专门从事森林利用、培育、保护以及植树造林工作。

当前,我国已经进入高速发展的转型时期,国有林场存在管理不够科学、功能定位不够清晰、政策不够完善等问题,因而面临着新的要求和挑战,迫切需要进行改革。

1国有林场特点国有林场特点鲜明,主要体现为生产周期长、季节性明显、营林管理的连续性、病虫害或森林火灾发生的突发性,以及整个林业系统各项保障措施相互适应协调的综合性。

公益性国有林场的功能定位很明确,其特点是培育和保护森林资源,使我国森林资源的数量和质量都稳步提升,进而维护国家生态安全。

当前,主要通过种苗培育、优良种质资源筛选、植树造林、施肥管理、抚育管理、森林防火、封山育林、病虫害防治、建立和管理森林公园等措施,不断实现公益林国有林场的工作目标。

国有林场改革方案

国有林场改革方案

国有林场改革方案一、背景介绍近年来,我国林业事业取得了长足的发展,森林覆盖率不断提升,生态环境得到有效保护,在经济社会发展中发挥了重要作用。

然而,也存在一些问题亟待解决。

国有林场在管理体制、产权关系、经营模式等方面出现了一些弊端,需要进行改革,以提升其管理效能和经济效益。

二、改革目标1. 改善管理体制:通过改革,建立科学合理的管理体制,明确权限和责任,解决决策机制不畅、管理体系不完善等问题。

2. 健全产权关系:完善国有林场的产权制度,明确各方的权益和责任,减少各类矛盾和纠纷,提升国有林场的经营效益。

3. 创新经营模式:引入市场机制,鼓励国有林场创新经营模式,发展生态旅游、林产品加工等产业,实现资源优化配置和经济可持续发展。

四、改革举措1. 管理体制改革:建立国有林场管理委员会或管理局,明确职责和权限,加强对国有林场的统一领导和专业指导,推动林场管理标准化、规范化。

2. 产权制度改革:明确国有林场的所有人或所有权单位,建立健全的产权登记和交易制度,保护国有林场的合法权益,吸引社会资本参与林业经营。

3. 经营模式创新:推动国有林场向多元化经营转型,发展森林旅游、采摘园、休闲农业等新型经营业态,增加经济效益和就业机会。

4. 资金支持政策:制定相应的资金支持政策,鼓励社会投资者和企业参与国有林场改革和经营管理,提供贷款、补贴等扶持措施。

五、预期效果1. 提高管理效能:改革后的国有林场将实现规范化、科学化管理,提高资源利用效率和经营效益,有效保护生态环境。

2. 促进经济发展:通过创新经营模式,国有林场将开发出更多的经济价值,带动相关产业的发展,为当地经济发展增添动力。

3. 拓宽就业渠道:国有林场改革将促进就业岗位的增加,特别是在生态旅游、林产品加工等领域,为农民和城镇居民提供更多就业机会。

4. 保护生态环境:改革后的国有林场将更加注重生态环境的保护和修复,推动生态系统的健康发展,提升生态环境品质。

六、实施路径1. 加强宣传教育:通过媒体、会议等方式,向广大干部和群众普及国有林场改革的意义和重要性,提高大家对改革的认识和支持。

国有林场改革情况汇报(三篇)

国有林场改革情况汇报(三篇)

国有林场改革情况汇报国有林场改革是我国林业发展的重要举措,旨在推动国有林场管理体制改革,优化资源配置,提高林业经营效益。

本次汇报将从背景介绍、改革目标、改革措施和改革效果等方面,对国有林场改革情况进行详细汇报。

一、背景介绍国有林场是我国林业经营的重要组成部分,但长期以来存在着资源配置不合理、效益低下、管理不规范等问题。

为了解决这些问题,我国在2010年启动了国有林场改革,加强对国有林场的管理、监督,提高林场经营效益。

二、改革目标国有林场改革的主要目标是实现国有林场经营主体机制和管理体制的改革,提高国有林场的经营效益,促进林业可持续发展。

具体目标包括:优化资源配置,提高国有林场的经营效益和竞争力;推进林业产业的转型升级,加强林业科技创新和人才引进培养;加强对国有林场的监管,保障生态环境安全。

三、改革措施1.改革机制国有林场改革主要采取了“公司化”管理模式,即将国有林场改为国有公司并引入现代企业管理制度。

国有林场以股份公司形式组织,注重市场化运作,实行科学决策、市场化决策,提高经营效益。

2.优化资源配置国有林场改革优化了资源配置,通过清理、整合、兼并等方式,优化国有林场布局,减少资源浪费和重复建设,提高资源的集中度和利用率。

并加大对生态价值高的国有林场的保护和支持力度,提高其资源价值和环境效益。

3.促进林业产业升级国有林场改革推动林业产业的转型升级,通过资本导入、技术合作、市场开拓等方式,加强林业的科技创新和技术进步,提高林产品的附加值和竞争力。

同时,重点发展有机林、苗木产业、木材加工等新兴产业,推动林业从传统的资源型产业向知识型、技术型产业转变。

4.加强监管保障国有林场改革加强了对国有林场的监管保障。

通过建立健全的监督机制,加强对国有林场的资产管理和财务监管,规范企业经营行为,提高国有林场的规范化管理水平。

同时,加强对国有林场生态环境的保护和治理,保障国有林场的可持续发展和生态安全。

四、改革效果经过多年的改革实践,国有林场改革取得了显著成效。

2024国有林场改革方案

2024国有林场改革方案

2024国有林场改革方案一、背景随着我国经济的持续发展和人民生活水平的提高,森林资源的保护和管理变得日益重要。

国有林场作为我国森林资源保护和经营的主要力量,发挥着重要作用。

然而,在过去的几年中,国有林场面临着一些问题,如管理体制不完善,投资不足,效益不高等,急需改革。

为此,制定2024年国有林场改革方案,推动国有林场改革和发展具有重要意义。

二、目标我们的目标是建立现代化、高效率的国有林场管理体制,促进国有林场的可持续发展和资源保护。

具体来说,我们的目标包括:1. 建立健全的国有林场管理体制,提高决策和执行效率。

2. 增加投资,改进设施和设备,提高国有林场的生产力和效益。

3. 加强国有林场的生态保护工作,提高森林资源的利用效率。

4. 加强国有林场与相关利益相关方的合作,推动科技创新和人才引进。

三、改革内容1. 改革国有林场的管理体制:建立健全的国有林场管理体制,包括明确的权责关系、合理的激励机制、透明的监督机制等。

加强领导班子建设,提高决策能力和执行效率。

2. 提高投资水平:增加对国有林场的投资,改善设施和设备,提高生产力和效益。

鼓励国有林场与企业、金融机构等合作,吸引更多的社会资本投入国有林场经营。

3. 强化生态保护工作:加强森林资源的保护和管理,制定科学的生态保护政策和措施,加强对非法砍伐、破坏森林和野生动植物资源的打击力度。

推动国有林场的可持续发展和生态安全。

4. 加强国有林场与利益相关方的合作:积极与各地政府、企业、科研机构和社会组织等合作,共同推进国有林场的管理和发展。

加强对人才的引进和培养,提高国有林场的科技创新能力。

四、具体措施1. 完善国有林场管理体制:建立健全的决策机制,加强对国有林场的监督和评估。

设立专门的机构负责国有林场的管理工作。

支持国有林场实行股份制改革,引进社会资本,提高经营效益。

2. 拓宽国有林场经济来源:加大对国有林场的资金投入,改善生产设备和设施。

鼓励国有林场积极开展森林旅游、生态农业等多元化经营,提高经济效益和社会效益。

新时期国有林场改革与可持续发展分析

新时期国有林场改革与可持续发展分析

新时期国有林场改革与可持续发展分析随着经济的快速发展和社会的进步,中国国有林场改革与可持续发展成为一个重要的议题。

国有林场改革主要包括国有林场管理体制改革、经营机制改革和产权制度改革等方面的内容,旨在提高国有林场的经营效益、保护生态环境、促进可持续发展。

国有林场改革的核心要义在于推动国有林场由以资源型经营为主向资源型、生态型和社会型经营相结合的转变。

在国有林场管理体制改革方面,政府逐渐由传统的“一根指挥棒”转向“指南精神”,鼓励社会力量参与国有林场的建设和管理。

政府也进行了林场管理水平和人员素质的提升,加强了对林场的监管和执法力度。

在国有林场经营机制改革方面,政府逐步建立了市场化运作机制,推动国有林场树立市场导向、效益导向和竞争导向,培养和引进专业化的经营管理人才。

国有林场通过与企业合作、发展特色产业等方式,实现了既保护生态环境又增加经济效益的目标。

政府还鼓励林场开发生态旅游、休闲农业等绿色产业,促进资源的多元化利用。

在国有林场产权制度改革方面,政府积极推动国有林场的股权、土地使用权、经营权等多层次、多元化的产权制度改革。

通过混合所有制改革、引进投资者等方式,吸引社会资本参与国有林场的经营与管理。

国有林场在改革创新中实现了资源的最优配置、效益的最大化和可持续发展的目标。

可持续发展是国有林场改革的出发点和落脚点。

国有林场的可持续发展主要包括经济可持续发展、社会可持续发展和生态可持续发展三个方面。

经济可持续发展意味着国有林场要通过资源的合理利用、产业结构的优化和经营管理的创新,确保长期的经济效益和可持续的发展。

社会可持续发展要求国有林场要充分考虑社会的需求和利益,保障林业工人的权益,促进社会的和谐稳定。

生态可持续发展是国有林场改革的重要目标,要求国有林场要加强生态环境保护,修复植被覆盖度,提高生态系统的稳定性和恢复能力。

新时期国有林场改革与可持续发展是一个综合性的工程,需要政府、社会力量和国有林场全体工作人员共同努力。

县2024年度国有林场改革工作计划

县2024年度国有林场改革工作计划

县2024年度国有林场改革工作计划一、背景与目标国有林场改革是我国近年来持续推进的一项重要改革任务,旨在推动林业产业结构调整和提高国有林场的效益和竞争力。

在2024年度,我们将继续推进国有林场改革,进一步完善相关制度和政策,以促进国有林场的可持续发展和生态保护。

本工作计划旨在明确2024年度国有林场改革的目标、任务和措施,以实现国有林场改革工作的有序推进。

二、任务与措施1. 深化国有林场制度改革(1)推进产权确权工作,完善国有林场的产权制度,建立健全林地使用权、经营权和收益权划分明确的制度框架。

(2)优化国有林场管理体制,建立有效的内部治理机制,增强国有林场的市场化运作能力和经济效益。

(3)加强国有林场资产管理,建立健全资产评估和经营管理制度,提升国有林场资产的保值增值能力。

2. 加强国有林场经营管理(1)优化经营管理流程,提高国有林场的经营效率和生产力水平,推行精细化管理。

(2)推进国有林场的产业转型升级,发展高附加值的林产品和林下经济,提高资源综合利用效益。

(3)推动国有林场规划管理工作,加强林地保护和生态修复,提升国有林场的生态效益。

3. 加强国有林场人才队伍建设(1)加强林业人才培养和引进工作,提高国有林场的技术水平和管理能力。

(2)建立健全国有林场人才激励机制,加强人才培训和职业发展支持,提高员工的工作积极性和创新能力。

(3)加强国有林场内外部知识管理和交流合作,促进林业科技创新和人才流动。

4. 加强国有林场信息化建设(1)推动国有林场信息化建设,建立健全林场信息管理系统,提高信息化水平和数字化管理能力。

(2)加强林业数据的采集和应用,以大数据分析和人工智能技术为支撑,实现国有林场经营决策的科学化和智能化。

5. 加强国有林场监管与执法(1)加强国有林场监督检查力度,健全国有林场违法违规行为的查处机制和处罚制度。

(2)推进国有林场执法队伍建设,提高执法人员的专业水平和执行能力。

(3)加强国有林场与相关部门的协作配合,建立健全林业执法协作机制,共同维护国有林场的合法权益。

2024年国有林场改革方案

2024年国有林场改革方案

2024年国有林场改革方案一、背景概述随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,国有林场所占土地逐渐减少,林业资源面临着严峻的挑战。

为了适应时代的发展需求,推动林业可持续发展,满足人民对美好生态环境的向往,我国决定对国有林场进行综合改革。

二、改革目标1.保护生态环境:通过改革,加强对国有林场的保护与管理,实现生态环境的持续改善,保护生物多样性和生态系统的稳定性。

2.提高林业经济效益:通过改革,优化国有林场资源配置,提高林业生产效率,增强林业经济的可持续发展能力,推动林业向高质量发展转型。

3.促进农村发展:通过改革,引导国有林场与农村经济发展相结合,推动农村产业升级,提高农民收入水平,实现农村全面小康。

4.推动乡村振兴:通过改革,将国有林场改造为乡村振兴的支撑产业,带动乡村就业、增加乡村供给,推动乡村全面振兴。

三、改革措施1.优化经营机制:对国有林场的经营机制进行优化,建立现代企业制度,明确权责清晰、市场导向、效益导向的经营模式。

引入社会资本参与国有林场经营,通过合作经营、流转经营等方式推动国有林场的管理与经营效益的提升。

2.加强科技创新:加大国有林场科技创新力度,加强林业科研与技术推广,提升林业技术水平和生产力水平。

推动林业生产向绿色、智能化、数字化方向发展,提高资源利用效率和生产效益。

3.加强生态保护:加大对国有林场的生态保护力度,严格落实森林资源保护制度,加强森林防火、防病虫害等工作,保护国有林场生态系统的稳定性和生物多样性。

4.推动林农融合发展:通过合理规划国有林场的土地利用,推动林业与农业、旅游、生态保护等产业融合发展。

发展林下经济和林下种养殖,提高土地综合利用效益,为农民增收提供更多机会。

5.培养人才队伍:加强对国有林场从业人员的培养和管理,推动林业人才队伍结构优化和能力提升。

通过组织培训、引进海外优秀人才等方式,提高林业管理人员和技术人员的水平,推动林业现代化进程。

6.加强政策引导:加大对国有林场改革的政策引导力度,建立健全相关政策法规体系,提供优惠政策和扶持措施,引导社会资本投资和参与国有林场改革。

国有林场改革开展情况汇报

国有林场改革开展情况汇报

国有林场改革开展情况汇报近年来,国有林场改革工作在党中央的坚强领导下,取得了显著成效。

在全国各级林业部门和广大林场干部职工的共同努力下,国有林场改革工作稳步推进,取得了一系列阶段性成果。

一、改革政策落地实施,取得显著成效。

党中央、国务院颁发了一系列关于国有林场改革的重要文件和政策措施,为改革工作提供了有力的政策支持。

各级林业部门和国有林场按照政策要求,积极开展改革试点工作,不断探索适合本地实际的改革路径。

在改革试点中,一些国有林场率先实现了产权清晰、林权流转、集体经济发展等目标,为全国范围内的改革工作积累了宝贵经验。

二、资源保护和生态修复取得实质进展。

国有林场改革工作不仅注重经济效益,更加强调资源保护和生态修复。

在改革过程中,各级林业部门和国有林场坚持生态优先、保护为主的原则,加大对森林资源的保护力度,严格执行森林资源利用和经营管理制度,推动了森林资源的合理利用和生态保护工作。

同时,通过加大生态修复投入和力度,一些国有林场的生态环境得到了显著改善,生态效益明显提升。

三、产业发展和农民收入稳步增长。

国有林场改革工作在推动产业发展、增加农民收入方面也取得了明显成效。

通过发展林下经济、林上经济和林间经济,一些国有林场为农民提供了更多的就业机会和增收渠道,极大地改善了农民生活。

同时,一些国有林场还积极探索林业产业与旅游业、休闲农业等产业的融合发展,为地方经济发展注入了新动力。

四、改革工作仍面临一些挑战和问题。

尽管国有林场改革工作取得了显著成效,但也面临一些挑战和问题。

一是一些地方和国有林场在改革中存在思想认识不到位、政策落实不到位等问题,导致改革进展缓慢。

二是一些地方和国有林场在改革中存在资源保护不力、生态环境恶化等问题,需要进一步加强监管和治理。

三是一些地方和国有林场在产业发展中存在单一经济结构、产业发展不够多元化等问题,需要加大产业转型升级力度。

五、下一步工作展望。

为进一步推动国有林场改革工作,我们将继续深入贯彻党中央的决策部署,加大改革力度,加强政策宣传和解读,引导各级林业部门和国有林场深刻理解改革政策,切实把改革政策落实到实际工作中。

2024年国有林场改革情况汇报(2篇)

2024年国有林场改革情况汇报(2篇)

2024年国有林场改革情况汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!今天,我将向大家汇报2024年国有林场改革的情况。

国有林场改革是我国林业事业发展的重要一环,对于提升林业经济效益、推动生态文明建设具有重要意义。

在过去一年里,我们充分发挥国有林场改革的纲领性作用,积极推动改革务实进展,取得了一系列重要成果。

首先,我们在改革方向上做出了明确规划。

根据中央决策部署和上级要求,我们深入分析了当前林业发展的形势和问题,并制定了《国有林场改革方案》。

该方案明确了国有林场改革的总体目标、重点任务和实施路径,通过优化林场组织结构、拓宽经营主体、创新经营模式等举措,力争在2025年前基本完成国有林场改革的任务。

其次,我们在林场组织结构上进行了优化调整。

我们深入开展组织架构优化,将传统的集中经营模式转变为多元化经营模式,将一部分经营功能下放到地方林业局等单位,提高了林场的经营效益。

同时,我们还加大了与地方政府合作力度,共建林业的长效机制,进一步推动了林业管理体制和运行机制的改革。

第三,我们大力推动经营主体拓宽。

在过去一年里,我们积极引进社会资本,通过引入专业化经营主体,扩大林场的经营规模和经营范围。

与此同时,我们还鼓励和支持林业合作社等新型经营主体的发展,推动林业经营主体的多元化,激发了林场的活力和创造力。

第四,我们在林场经营模式上进行了创新。

我们紧紧围绕市场需求和经济效益,加强林场新技术和新产品的研发与推广,不断提升林业经营的科技含量和附加值。

我们积极探索林业与旅游、生态农业等产业的融合发展,通过发展林下经济,进一步增加了林场的收入来源。

同时,我们还加大了森林防火、防病虫害等工作力度,不断提升林场的生态保护和管理能力。

第五,我们注重干部队伍建设。

我们通过培训和交流,加大对林业干部的培训力度,提高了干部的综合素质和专业能力。

同时,我们还加强激励机制建设,推行岗位竞聘和绩效考核,激发了干部的积极性和创造力。

通过这些措施,我们有效提升了林场的管理水平和运营效率。

2024年国有林场改革情况汇报(三篇)

2024年国有林场改革情况汇报(三篇)

2024年国有林场改革情况汇报尊敬的领导,各位专家:大家好!我是林业部门的负责人,今天我将向大家汇报我国2024年国有林场改革的情况。

一、改革背景和目标国有林场改革是我国林业体制改革的重要组成部分,也是推动林业绿色发展、提高林业效益的关键一环。

我国国有林场改革的目标是打破原有的行政体制障碍,实现国有林场的产权制度和经营机制的市场化改革,提高国有林场的经济效益和管理水平。

二、改革举措1. 林场划拨制度改革:取消直接划拨制度,改为有偿使用、有期限的承包制度,并逐步推行竞争性招标对外出让,实现林场资源配置的市场化。

2. 林场股份制改革:鼓励国有林场进行股份制改革,吸引社会资本参与,实现林场股份化,推动林业经营的规模化和市场化发展。

3. 林场经营模式创新:引入现代农林业生产经营理念,推行一体化经营,提高林场的综合效益。

同时,鼓励林场与周边农户、企业合作,发展林下经济、林下养殖等多种经营模式。

4. 林场管理体制改革:优化林场组织架构,减少管理层级,简化程序,提高决策效率。

加强对林场经营者的管理和监督,建立科学的激励机制,提高运营管理水平。

三、改革成效1. 林场资源配置效率提升。

通过市场化的方式对外出让,有效提高了林场资源的配置效率,吸引了更多的社会资本参与,推动了林业经济的发展。

2. 经营效益提高。

林场经营者在改革的推动下,更加注重市场需求,创新经营模式,提高经营效益。

根据初步统计,改革后的国有林场普遍实现了利润的增长。

3. 决策效率提高。

林场管理体制改革使林场管理更加简化、高效,提高了决策效率。

管理者更有决策权,可以更加灵活的应对市场变化。

4. 员工激励机制改善。

改革后,国有林场注重员工激励和培训,建立了科学的薪酬制度和晋升机制,提高了员工的积极性和工作效率。

四、存在的问题和挑战1. 与地方政府的协调问题。

由于林场管理涉及到地方利益,一些地方政府在改革中存在观念不统一、配合不到位等问题,给改革带来了一定的阻力。

2024国有林场改革方案

2024国有林场改革方案
2024国有林场改革方案
爱护森林和生态是建设生态文明的根基,深化生态文明体制改革,健全森林与生态爱护制度是首要任务。国有 林场是我国生态修复和建设的重要力气,是维护国家生态平安最重要的基础设施,在大规模造林绿化和森林资源经 营管理工作中取得了巨大成就,为爱护国家生态平安、提升人民生态福祉、促进绿色发展、应对气候改变发挥了重 要作用。但长期以来,国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,林场可持续发展面 临严峻挑战。为加快推动国有林场改革,促进国有林场科学发展,充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用,制 定本方案。
总体目标。到2024年,实现以下目标:
—生态功能显著提升。通过大力造林、科学营林、严格爱护等多措并举,森林面积增加1亿亩以上,森林蓄积量 增长6亿立方米以上,商业性采伐削减20%左右,森林碳汇和应对气候改变实力有效增加,森林质量显著提升。
一生产生活条件明显改善。通过创新国有林场管理体制、多渠道加大对林场基础设施的投入,切实改善职工的 生产生活条件。拓宽职工就业渠道,完善社会保障机制,使职工就业有着落、基本生活有保障。
加强国有林场人才队伍建设。参照支持西部和艰苦边远地区发展相关政策,引进国有林场发展急需的管理和技 术人才。建立公开公允、竞争择优的用人机制,营造良好的人才发展环境。本篇文章来自资料管理下载。适当放宽 艰苦地区国有林场专业技术职务评聘条件,适当提高国有林场林业技能岗位结构比例,改善人员结构。加强国有林 场领导班子建设,加大林场职工培训力度,提高国有林场人员综合素养和业务实力。
推动国有林场政事分开。林业行政主管部门要加快职能转变,创新管理方式,削减对国有林场的微观管理和干 脆管理,加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,落实国有林场法人自主权。在稳定现行隶属关系的基础 上,综合考虑区位、规模和生态建设须要等因素,合理优化国有林场管理层级。对同一行政区域内规模过小、分布 零散

《2024年改制与共生_一个国有林场的发展》范文

《2024年改制与共生_一个国有林场的发展》范文

《改制与共生_一个国有林场的发展》篇一改制与共生_一个国有林场的发展一、引言随着社会经济的快速发展和生态环境的日益重视,国有林场的改革与发展成为了生态文明建设的重要组成部分。

改制与共生,是当前国有林场面临的重要课题,也是推动林场持续健康发展的关键所在。

本文以某国有林场为例,探讨其改制与共生的发展路径,以期为其他林场的改革发展提供借鉴。

二、改制背景与必要性某国有林场作为我国林业系统的重要组成部分,在过去的几十年里,为国家的生态建设和经济发展做出了巨大贡献。

然而,随着市场经济的发展和生态保护要求的提高,林场的传统管理模式已无法满足现代林业发展的需求。

因此,改制成为了林场发展的必然选择。

改制的背景主要表现在以下几个方面:一是市场经济的深入发展,要求林场走向市场,实现资源的优化配置;二是生态保护压力的增大,要求林场提高生态服务功能;三是林场自身发展的需要,要求改革管理体制,提高经营效率。

改制的必要性主要体现在:一是推动林场市场化,提高资源利用效率;二是促进林场生态建设,提高生态服务功能;三是激发林场发展活力,实现可持续发展。

三、共生的理念与实践在改制的过程中,某国有林场积极引入共生的理念,实现了与社区、企业、科研机构等多方的共生发展。

共生的发展模式主要体现在以下几个方面:1. 与社区共生:林场与周边社区建立紧密的合作关系,共同开展生态保护、文化传承等活动,实现了资源共享、互利共赢。

2. 与企业共生:林场与企业合作开展林业产业,实现了产业互补、互利共赢。

同时,企业也为林场提供了资金、技术等支持,推动了林场的现代化发展。

3. 与科研机构共生:林场与科研机构合作开展林业科研,推动了科技创新和成果转化。

科研机构为林场提供了技术支持和人才培训,提高了林场的经营管理水平。

四、改制与共生的成效通过改制与共生的实践,某国有林场取得了显著的成效:1. 经济效益显著提高:林场通过市场化运作,提高了资源利用效率,实现了经济效益的显著提高。

国有林场改革情况汇报

国有林场改革情况汇报

国有林场改革情况汇报国有林场改革是我国森林资源管理体制改革的一个重要方面。

近年来,我国国有林场改革不断推进,取得了一系列显著成效。

下面就国有林场改革情况进行详细汇报。

一、改革背景我国国有林场改革是在全面深化改革的大背景下进行的。

过去,我国国有林场体制存在着产权不清、决策权不明确、资金不足等问题。

为了更好地发挥国有林场在保护生态环境、提供生态产品和服务等方面的作用,加强对森林资源的管理和保护,国家决定进行国有林场改革。

二、改革目标国有林场改革的主要目标是建立健全现代森林资源管理体制,提高国有林场的管理和运营水平,推动森林资源可持续利用和生态文明建设。

三、改革措施1. 产权改革:推动国有林场资产产权清晰化,明确国有资产产权划归原林业局或地方政府,并探索引入市场机制和多元所有制。

2. 经营机制改革:推动国有林场改变过去过度依赖国家财政投入的模式,加强与企业的合作,引进市场机制,鼓励林场发展林下经济、旅游业、生态修复等可持续经营项目。

3. 人员招聘和培训改革:改革国有林场人员招聘和培训制度,引入竞争机制,吸引更多优秀人才进入林业行业,提高国有林场管理者的综合素质。

4. 综合治理改革:加强对国有林场的综合治理,推动林地划定、林业执法、生态补偿等方面的改革,构建统一、高效的林业管理体系。

四、改革成效1. 产权改革取得阶段性成果。

目前,大部分国有林场已经完成产权划转,国有资产产权得到清晰界定,为林场后续改革奠定了基础。

2. 经营机制改革取得明显成效。

经过改革,一些国有林场建立了与企业合作的合作机制,实现了产业链条的延伸,林下经济和生态旅游取得了良好发展,为林场提供了新的经济来源。

3. 人员招聘和培训改革取得积极进展。

国有林场引入竞争机制后,吸引了一批优秀的管理者和技术人才加入,为林场管理提供了新的动力。

同时,开展了一系列的培训活动,提高了国有林场管理者的综合素质。

4. 综合治理改革成效显著。

国有林场的综合治理得到了加强,林地划定、林业执法和生态补偿等方面的改革取得了积极进展,为森林资源的保护和可持续利用创造了良好的环境。

国有林场改革情况汇报参考范文(四篇)

国有林场改革情况汇报参考范文(四篇)

国有林场改革情况汇报参考范文国有林场改革是我国林业发展中的一项重要任务,旨在提高森林资源的保护和利用效益,推动林业经济的可持续发展。

本文将对国有林场改革的情况进行汇报,并提出改革的建议和措施。

一、国有林场改革的背景和意义国有林场改革是根据中国的改革开放大势,针对我国林业面临的一系列问题和挑战,提出的一项重要改革举措。

过去的国有林场存在着资源过度利用、管理不善、效益低下等问题,严重制约了我国林业的可持续发展。

因此,进行国有林场改革,对于促进林业经济的转型升级、推动林业可持续发展具有重要意义。

国有林场改革的目标是通过改革创新体制机制,提高森林资源的保护和利用效益,加强对国有林场的监管,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动林业经济的可持续发展,实现从传统林业向现代林业转型的目标。

二、国有林场改革的主要内容和措施(一)优化林业资源配置国有林场改革的关键是优化林业资源配置,提高林地利用效率。

实施国有林场市场化经营,将国有林场划归地方政府管理,并动员社会资本参与林业经营。

同时,在资源配置上要注重生态优先、绿色发展,加强对森林资源的保护和管理,推动生态文明建设。

(二)完善林业经营体制国有林场改革要完善林业经营体制,建立健全科学合理的林业管理制度。

加强对国有林场的监管,提高管理水平,增加投入,强化科学研究、技术创新和人才培养,推动林业经营的现代化。

(三)促进林业经济转型升级国有林场改革要促进林业经济的转型升级。

加大对林业产业链的支持力度,推动林木种植、加工和销售的一体化发展,提高林产品附加值。

同时,积极发展林下经济和生态旅游等林业新业态,推动林业经济的多元化发展。

(四)推动林业可持续发展国有林场改革要以推动林业可持续发展为目标,加强对森林资源的保护和管理。

加大森林火灾防治力度,完善有害生物防治体系,提高森林资源的可持续利用能力。

同时,推动林业科技创新,提高林业的生产力水平,实现林业经济和生态环境的协调发展。

当前国有林场改革情况调研报告5篇

当前国有林场改革情况调研报告5篇

当前国有林场改革情况调研报告5篇篇1一、引言国有林场是我国林业事业的重要组成部分,对于推动生态文明建设和促进经济发展具有重要意义。

近年来,随着国家对生态文明建设的重视和林业改革的不断深入,国有林场改革也取得了显著成效。

本报告旨在调研当前国有林场改革情况,分析存在的问题和挑战,并提出相应的对策和建议。

二、国有林场改革背景自改革开放以来,我国林业改革经历了多个阶段,其中国有林场改革是重要的一环。

随着国家对生态文明建设的重视和林业政策的调整,国有林场面临着新的发展机遇和挑战。

为了适应市场需求和推动林业现代化,国有林场需要不断进行改革和创新。

三、国有林场改革目标国有林场改革的目标是建立适应社会主义市场经济的现代林业产业体系,推动国有林场高质量发展。

具体包括:明确国有林场的定位和功能,优化国有林场布局,深化国有林场产权制度改革,加强国有林场经营管理,提高国有林场的经济效益和社会效益。

四、国有林场改革现状目前,国有林场改革已经取得了显著成效。

在产权制度方面,大部分国有林场已经完成了产权制度改革,实现了产权清晰、权责明确的目标。

在经营管理方面,国有林场逐步建立了现代企业制度,加强了内部管理和技术创新,提高了经营效益。

同时,国家还加大了对国有林场的政策扶持和资金投入,推动了国有林场的快速发展。

五、存在的问题和挑战尽管国有林场改革取得了显著成效,但仍存在一些问题和挑战。

一是部分国有林场存在产权不清、权责不明的问题,影响了企业的正常运营和发展。

二是部分国有林场经营管理粗放,缺乏创新意识和市场竞争力,需要加强内部管理和技术创新。

三是国家对国有林场的政策扶持和资金投入仍需进一步加大,以满足企业日益增长的资金需求。

六、对策和建议针对存在的问题和挑战,提出以下对策和建议:一是进一步明确国有林场的定位和功能,优化国有林场布局,推动企业高质量发展。

二是深化国有林场产权制度改革,建立健全现代企业制度,加强内部管理和技术创新,提高企业经营效益和市场竞争力。

2024年吉林省国有林场改革方案

2024年吉林省国有林场改革方案

2024年吉林省国有林场改革方案一、背景和目标吉林省是我国重要的林业大省,拥有丰富的森林资源。

然而,目前吉林省国有林场存在一些问题,包括低效率、管理不规范、资源浪费等。

为了推动吉林省国有林场的改革和发展,我们制定了2024年的国有林场改革方案。

本方案的目标是优化资源配置,提升管理水平,推动林业产业转型升级,实现可持续发展。

二、改革内容1. 林场体制改革:推行市场化经营机制,实行法人治理,明确所有权和经营权分离,引入社会资本参与林场经营。

合理规划林场范围和经营权,优化林场布局,提高资源利用效率。

2. 政策支持:制定相关政策,鼓励社会资本参与林场经营,提供税收优惠政策和金融支持,吸引社会资本投入林业产业。

同时,加大财政投入,加强对林业产业的扶持力度。

3. 管理和监管:建立健全林场管理制度,加强林场经营者的责任意识,提高林场的管理水平。

加强对林场经营者的监督和评估,及时纠正和处理违法行为。

4. 农民就业和收入:推动林业产业结构调整,发展林下经济和林产品加工业,提供更多的就业机会和增加农民收入。

同时,加强农民的技能培训,提高他们的就业能力和竞争力。

5. 生态保护和可持续发展:加强林场内生态环境保护,推行可持续经营方式,提高森林资源保护和管理水平。

鼓励林场开展生态旅游和绿色生态农业,促进生态经济发展。

三、实施措施1. 加强组织领导和统筹协调,成立专门的改革领导小组,负责统筹协调各项改革工作。

2. 制定详细的改革方案,明确时间表和责任人,确保改革任务按计划顺利推进。

3. 加强宣传力度,增强社会对林场改革的理解和支持,为改革营造良好的舆论环境。

4. 健全相关法律法规,完善改革的法律保障,加强对违法行为的处罚力度。

5. 加强改革的评估和监督,及时发现和解决问题,确保改革效果的实现。

四、预期效果1. 林场经营效益明显提高,资源利用效率大幅提高。

2. 林场管理水平不断提升,经营者责任意识增强。

3. 农民就业和收入明显增加,林业产业转型升级取得实质进展。

国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告

国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告

国有林场现状及未来改革发展方向的调研报告
一、国有林场现状
(一)国有林场的规模
目前,全国共有国有林场2250家,面积为1.1亿 hm2,占全国森林
覆盖面积的42.5%。

其中,国有林场的林木面积达到4.87亿株,林木蓄
积量达到21亿立方米,森林碳汇存量超过49亿t,其中国有林场的乔木
林面积达到1.8亿 hm2,阔叶林面积达到0.8亿 hm2,灌木林面积达到
0.6亿 hm2,林下草地面积达到0.7亿 hm2,森林苗圃总面积达到0.15
亿 hm2,国有林场拥有7亿多株树木种苗。

(二)国有林场的功能
国有林场有着极为重要的经济、社会和生态功能,是林业经济发展的
重要组成部分。

其中,重要的经济功能有提供财政收入,促进经济社会发展,支撑经济发展的基本任务;重要的社会功能有缓解就业压力,改善民生,推动乡村现代化;重要的生态功能有保护自然环境,保持生态平衡,
实现可持续发展。

二、未来发展方向
(一)建立科学管理制度
国有林场的发展必须以国家的长远利益为重点,建立科学的管理制度,加强对国有林场的管理;强化物资管理,建立科学的物资管理制度;改善
劳动条件,支持和引导林业劳动者及其家庭的经济自力更生;加强法律法
规宣传。

国有林场改革推进情况汇报

国有林场改革推进情况汇报

国有林场改革推进情况汇报近年来,我国国有林场改革工作取得了显著成效,推动了国有林场管理体制和经营机制改革,提升了国有林场资源保护和利用效益。

以下是国有林场改革推进情况的汇报:一、政策法规支持力度加大。

国家出台了一系列政策法规,支持国有林场改革,包括《国有林场改革实施方案》、《国有林场林业产业发展规划》等文件,明确了改革的总体目标、任务和措施,为国有林场改革提供了政策保障和法律依据。

二、产权制度改革取得实质性进展。

国有林场产权制度改革是改革的重点和难点,各地积极探索,逐步建立了适合本地区实际的国有林场产权制度改革方案,推动了国有林场的产权确权和流转工作,有效提升了国有林场资源的保护和利用效益。

三、管理体制创新成效显著。

国有林场管理体制创新是改革的核心内容,各地积极探索,建立了适合本地区实际的国有林场管理体制创新模式,实行了科学合理的林场管理体制,提升了国有林场的管理水平和效益。

四、经营机制改革效果显著。

国有林场经营机制改革是改革的重要内容,各地积极探索,建立了适合本地区实际的国有林场经营机制改革模式,推动了国有林场经营方式的多样化和市场化,提升了国有林场的经营效益和竞争力。

五、生态保护成效显著。

国有林场改革推进,有效提升了国有林场的生态保护水平,各地加大了对国有林场生态环境的保护力度,推动了国有林场生态保护工作的深入开展,有效保护了国有林场的生态环境和生物多样性。

六、改革成效显著,但仍存在一些问题。

国有林场改革取得了显著成效,但也面临一些问题和挑战,如一些地方改革进展缓慢,产权流转不畅,管理体制创新不够等,需要进一步加大改革力度,解决好改革中出现的问题和矛盾。

综上所述,国有林场改革取得了明显成效,但也存在一些问题和挑战,需要各地进一步加大改革力度,推动国有林场改革工作取得更大的成果,为国有林场的可持续发展和生态保护作出更大的贡献。

2023国有林场改革方案

2023国有林场改革方案

2023国有林场改革方案一、背景介绍近年来,我国国有林场在经营管理、资源保护、生态环境建设等方面面临着一系列问题和挑战。

为了推动国有林场的持续发展和提升其经营效益,针对当前的形势和问题,制定了2023年国有林场改革方案。

二、改革目标1. 提高经营效益:通过改革措施,提升国有林场的经营管理水平,实现经营效益的提升。

2. 加强资源保护:优化国有林场的生态保护机制和管理体系,确保林业资源的可持续利用。

3. 强化生态环境建设:加强国有林场的生态环境建设,促进生态保护和恢复,推动绿色发展。

三、改革措施1. 落实科学经营管理:建立和完善国有林场的科学经营管理机制,制定适应林场特点的管理办法,实施生产计划和经营预算管理,提高绩效评估和考核制度。

2. 推进林权制度改革:完善林地产权制度,实行林地使用权有偿出租、有偿出让。

探索建立林业经营权流转市场,促进适度规模经营和优胜劣汰。

3. 加强生态保护和恢复工作:加强国有林场的生态保护和恢复,采取有效措施防治森林火灾、病虫害等。

加强林地土壤保护,加强森林资源的保护和合理利用。

4. 加强科研创新:支持国有林场开展科学研究和技术创新,培养和引进高层次的科研人才,推动林业科技的进步和应用。

5. 健全监管机制:完善国有林场的监督和管理机制,建立健全内部监督和外部监管的制度,强化对国有林场经营行为的监管和约束。

6. 支持农民参与经营:鼓励合作社、农民专业合作社等农民组织参与国有林场的经营,推动农民增收致富,提高林业产业发展的综合效益。

四、保障措施1. 资金支持:加大对国有林场改革的财政扶持力度,确保改革的顺利实施。

2. 人才培养:加强对国有林场干部和技术人员的培训和培养,提高他们的专业能力和管理水平。

3. 宣传推广:加大对国有林场改革的宣传力度,推动社会各界对国有林场改革的理解和支持。

五、实施效果评估1. 指标体系:建立健全国有林场改革的指标体系,定期对改革的效果进行评估和监测。

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关于我县国有林场改革与发展的探索
近年来,随着中央对林业工作重视程度的不断提高,作为占据林业战线重要地位的国有林场为地方造林绿化、生态环境改善和经济社会发展作出了重要贡献。

但是,随着国家林业政策的调整,特别是实行天然林保护工程以来,国有林场的性质和任务发生了明显变化,发展也随之面临着巨大的困难和问题。

为此,最近我就如何进一步深化国有林场改革,加快林场发展等问题,对全县国有林场进行了实地调研,现谈一下自己的认识和思考。

一、基本现状
我县现有国有林场2个,分别创建于50年代末和80年代初。

长期以来,作为担负全县林业建设重任的国有林场充分发挥林业建设主力军作用,在全县造林绿化、产业发展、科技推广、后备资源培育、生态建设以及支援国家与地方经济建设等方面作出了重要贡献。

近几年,随着国家生态建设力度的不断加大,以及天然林资源保护等国家重点林业生态工程在我县的全面实施,国有林场在林业建设特别是在生态建设中的地位和作用进一步显现。

目前,全县国有林场总经营面积28万亩,其中森林面积万亩,森林总蓄积量37.3万立方米,分别占全县森林面积和森林蓄积的 %与40%,森林覆盖率达84%。

生产建设及森林资源管护基本实现了专业化,共建立管护站12个,落实专职管护人员50余人,森林资源得到了有效的保护,生态效益十分明显。

二、困难和问题
近年来,全县2个国有林场致力林场发展,在认真贯彻执行国家政策的同时,立足实际,积极探索,在林场改革与发展中进行了不少有益尝试,为林业建设事业做出了积极贡献。

但是,在社会主义市场经济体制和加强生态建设的新形势下,国有林场改革与发展仍然面临许多困难和问题,与新时期林业建设的要求不相适应,与落实以人为本的科学发展观不相适应,亟待解决。

一是基础设施滞后。

尽管近年来国家不断加大对林业发展的投入,但由于基层林业单位太多,特别是县一级国有林场更多,且大多地处偏远山区,条件甚差,需要解决的问题和要建设的地方很多,缺乏必要的投入,难以在近期内很快解决基层林场基础设施差的问题。

目前,我县2个国有林场仍有11个站点吃水困难,饮用山涧溪流,水质差、不卫生,影响着林区职工的心身健康。

8个工区交通不便,仅为简易林区便道,晴通雨阻,遇到连绵阴雨或大雪封山,职工出行困难,生活物资难以运达,如遇森林火警,扑救通达反应能力低,贻误时机;7个工区不通电,使用太阳能照明,设备陈旧,山大沟深,光照时间短,仅能解决照明问题,看电视等文化娱乐,生活用电无法保证;6个工区无网络服务,与外界隔绝,信息闭塞,外面的新闻要事传不进来,里面的情况反映不出去。

两场现有危房2100平方米,雨天漏雨,冬天跑风,用职工的一句自嘲的话说:“林场是现代文明下的原始社会”。

与和谐社会建设、新农村建设有着很大的差距,严重影响着林场各项工作的顺利开展。

二是管理体制不顺。

国有林场虽然大多数为事业单位,但在管理上却实行企业化运作,人员不能完全享受国家事业单位员工的待遇。

加之长期以来,国有林场既要承担繁重的生产经营任务,又要承担繁杂的社会职能,诸如森林防火、野生动植物保护、生态公益林建设、科研与技术推广、计划生育及社会治安等,其事业属性没有得到充分体现,政策也未得到完全落实。

国有林场的这种“企不企,事不事,工不工,农不农”的体制模式,与它所承担的建设业务极不协调,不利于林场事业的健康发展。

三是投入力度不大。

天保工程造林、三北工程造林以及封山育林国家营林造林投入标准普遍偏低,需要地方财政配套补贴。

但由于财力问题补贴又不能到位,远远不能满足工程造林的实际开支需要,严重影响林场营造林的积极性;在水、电、路、房屋、通讯、防火设备等方面,国家没有专项投入,地方财政无力顾及,林场自有资金有限,该维修、添置、更新的无法落实,现有设备设施仅为简单原始的,有的属于空白,无事则罢,一但有事,极可能酿成很大的损失;县财政对林场实行定额补贴,不足部分自行解决,近几年林
场仅靠人工商品林采伐试点木料收入、苗木、林副产品销售收入艰难维持,职工的住房公积金、劳保福利无法保障,影响着职工的工作热情。

四是用人机制不活。

近年来,国家逐步对事业单位进行改革,虽然实行了岗位聘用制和绩效工资分配制,但在实际运行当中未能完全做到,聘用仅为等额聘用,缺乏有效的竞争机制。

绩效与技术等级挂钩,但技术等级大多参照工龄通过强化培训、考试获得,这与实际工作能力还有一定差距,缺乏有效的激励机制,形成待遇看资历,工作平平庸庸,工作无活力、无创新等问题,不能充分调动职工工作的积极性。

五是人员老龄化,知识结构不合理。

据调查,国有林场现阶段大多数专业技术人员为后计划经济时期从林业院校毕业的大中专生,年龄在50岁左右,他们长期身处林区,体弱多病,体质下降,知识老化,已不能完全胜任林场工作;40岁左右工作人员大多为90年代前后招录的集体工和合同工,没有经过专门的职业技能培训,仅靠自学和有限的短期培训而尽力工作。

近年来,由于国家人事政策改革,人才供需由市场调节,不再实行统招统分,近十年全县国有林场几乎没有补充过大中专毕业生,明显缺乏年富力强,全面精通林业业务的专业型人才。

三、几点建议
针对林场发展面临的实际困难和问题,结合自己多年的工作经历,就进一步加快林场发展提出以下几点建议。

一要创新工作理念,加快林场建设步伐。

通过走出去看、请进来听、坐下来学等方式,开展行之有效的“大宣讲,大学习、大培训、大实践”活动,进一步解放思想,更新观念,解决职工小富即安,小成即满的思想,打破常规,摆脱陈腐观念的束缚,突破过时的条框限制,改革不适应人的主动性发挥、不适合技术提高、不适合资源保护、不适应产业发展的一切障碍性因素,创新工作理念、创新管理模式,以推动林场健康发展。

二要加大投入力度,实施经济扶持政策。

建立与现代化林场建设相适应的投资体制,将林场基础设施建设列入本县经济和社会发展总体规划,将路、水、电、讯等纳入国家公路建设、农电网改造、供水工程、广播电视村村通工程,由
县政府统一管理,统一安排建设资金;建立以国家投资为主体的多元投资体制,采取各种优惠政策,吸纳更多的社会资金投资林场建设,从而加大对林场人工造林、封山育林、低效林改造、中幼林抚育等基本建设的资金投入;国家天保工程等林业重点建设项目优先安排在国有林场,扶贫开发、以工代赈、农业综合开发等工程项目应向国有林场倾斜;切实抓好国有林场危房改造,分期分批解决林场办公用房和职工住房问题,改善林区落后状况。

三要深化内部改革,创新现行管理体制。

一是按照《决定》精神,加快推进林场改革,抓紧制定并尽快实施国有林场改革方案。

将我县国有林场界定为生态公益型林场,按公益事业管理,所需资金可按照国家补一点,地方财政拿一点的方式全额支付,保障人头工资事业费。

将各项造林、营林等生产性以及生产生活基础设施建设投入纳入项目管理,实行国家投资,林场组织实施,以此来解决投资主体问题,保障林场有正常的、足够的投资来源,以解决发展后劲不足的问题。

二是科学编制产业发展规划,大力调整产业结构,积极营造生态经济兼用林,大力扶持二、三产业,鼓励职工投资兴办以林副产品为基础的经济实体,积极参与商品林的经营管理,为林场的发展注入活力。

三是进一步深化劳动用工合同制、干部管理聘用制和以按劳分配为主体、效率优先、兼顾公平的工资分配等“三项制度”改革,尽快建立起“干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低”的运行机制。

所有岗位全部采用竞争上岗,实行聘用制并建立岗位任期目标责任制,推行岗位工资与绩效工资制度,实行同岗同酬、按劳分配。

四要加强队伍建设,走科技兴场之路。

要加强国有林场人才队伍建设,采取招聘、招录等方式,选用一批高学历、有能力的年轻干部。

并通过开展以岗位培训为主的职业技能培训和管理干部培训,建设一支适应国有林场发展要求的干部职工队伍。

要有计划地采用先进林业科学技术和现代林业管理手段,保护培育森林、开发利用资源、建设管理林场,重点抓好现有林场科技成果和实用技术推广应用,科学编制林场发展规划和经营方案,加强经营管理,集约经营森林,逐步使国有林场生产建设和经营管理走上科学化、规范化轨
道,促进国有林场持续、快速、健康发展。

五要加大保障力度,维护国有林场稳定。

规范国有林场职工工资制度,重新核定林场编制,将林场纳入公益型事业单位管理,对职工执行事业单位工资制度,竭尽全力解决职工住房公积金等福利待遇,切实维护职工权益。

积极创新,给予适当的行业优惠政策,对年龄偏大、体弱多病的职工可一次性买断工龄或提前内退;对愿意自谋职业另寻出路的人员,给与政策和资金支持,鼓励他们二次创业;对愿意从事林业工作的职工,加大培训力度,采用委培、走出去,请进来的方式,帮助他们提高业务知识水平和专业技能,强化聘用、竞争、激励机制,充分调动其工作积极性。

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