选修3 1.3现代国家的结构形式 (共22张PPT)

单一制
地方分权型单一制国家
联邦制
根据国家权力集 中程度的不同
复合制
邦联制
2、单一制国家的主要特征
（1）组成单位
是按地域划分的普通行政区域或自治区域
（2）主要特征： “一”
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。
单一制国家的主要特征：
从法律体系看：一个立法机关，一部宪法
3、联邦制国家的主要特征
（1）组成单位 是享有相对主权的完整政治实体。 即是由若干个成员单位（共和国、州、邦） 联合组成的统一国家。 （2）主要特征：“双重”
主要特征： “双重”
从法律体系看： 两套宪法
从国家机构看： 两套立法机关、政府、司法系统
作为联邦组成单位的各政治实体，
从权力划分看： 由联邦宪法作出具体规定，保证 享有比较充分的管理自身事务的权力 联邦行使国家主要权力，同时又 规定单位成员享有较大的自治权 个别允许组成成员有外交权，具 从对外关系看： 有两个国籍
思考:什么是国家的结构形式？什么是民族？
国家与民族有什么关系？
一、民族和国家
1、什么是国家结构形式 横向
国 （政权组织形式） 家 形 纵向 式 国家结构形式
国家管理形式
立法机关、行政 机关、司法机关 间的相互关系及 权力机关和人民 间的关系 整体和部分、 中央和地方的 相互关系
二者与国体之间的关系是：形式与内容
思考练习：
1、在我国，全国只有一部宪法，只有一个最高国家权力机关—全 国人大，只有一个中央政府—国务院，包括台湾在内的各省、自 治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分。根据少 数民族的特点和需要建立起来的民族自治地方，也在中央的统一 领导下，各地方行政区域设立地方政权，在中央的统一领导下行 使职权，这表明 ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国是复合 制国家 ③我国是单一制国家 ④我国各行政区域接受中央政权机 关的统一领导 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
伊拉克内战争论难决断
伊拉克国民议会于2006年10月11日通过一项法 案，正式确立国家实行联邦制的具体方案。伊拉 克在实行联邦制的道路上再次迈出重要一步，伊 拉克北中南三分天下的设想正一步步变成现实。 主要产油区的北部、南部分别被库尔德人和什叶 派占据，伊拉克的逊尼派主要聚居在石油资源相 对匮乏的中西部地区。石油利益分配的不均衡使 伊拉克通过联邦制走向和平的道路显得并不平坦。 探究:一个国家采用何种国家结构形式受哪 些因素的影响？材料给我们什么启示？
联邦公民同时也是联邦成 员国公民
各组成部分的权力并非由 整体所授予
从对外关系看 中央政府统一行使外交 联邦是国际交往的主体，但有 的联邦制国家允许其成员国有 权 某些外交权 典型国家 中法意日英 美德俄印度巴西
伊拉克民族、教派分布
伊拉克北部的库尔德人
权过 的的在 、宪２ 独法０ 立规０ 的定５ 联：年 邦伊１ 国拉０ 家克月 ，共２ 实和５ 行国日 议是全 会拥民 代有公 表完决 制全中 。主通
三、统一的国家 神圣的主权 1、影响国家结构形式的因素 2、维护国家统一 （1）态度:
我国是单一制国家，世界上只有一个中国，大陆和 台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中 国的主权和领土完整不容分割。实现祖国的和平统 一的全体人民的共同意志。任何旨在制造“台湾独 立”的图谋终究是不能得逞的。
伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家，生活着 2600万伊拉克人，其中阿拉伯人约占73％，库尔德人约占21％。 阿拉伯语为伊拉克官方语言，北部库尔德地区的官方语言是库 尔德语。 在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔德人历来是影响 伊拉克政坛的三个主要族群。逊尼派长期处于统治地位，他们 主要生活在伊拉克中部和西北部地区。什叶派穆斯林主要分布 在伊拉克南部和巴格达西部地区。历史上，他们长期处于被统 治的地位，被排除在国家政治生活之外。库尔德人虽属于逊尼 派，但由于民族问题，他们也一直与伊中央政府对峙。
单一制
含义 构成 由若干行政区域构 成的单一主权国家
联邦制
由若干成员单位组成的 联盟国家 有联邦宪法，联邦各组成 部分也有自己的宪法
从法律体系看 全国只有一部宪法
从国家机构组 全国只有一个中央政府 有联邦中央政府，联邦各组成 部分也有自己的中央政权机关 成看 从国民国籍看 公民只有一种国籍 从权力授予看 地方权力由中央授予
（2）怎么做
维护民族的团结 维护国家领土和主权的完整
国民党元老于右任老先生在临终前曾写 一首哀歌：“葬我于高山上兮，望我大陆， 大陆不可见兮，惟有恸哭。葬我于高山上兮， 望我家乡，家乡不可见兮，永不能忘。山苍 苍，野茫茫。山之上，国之殇。”
请运用现代国家结构形式的有关知识，简要谈谈对 于老这首诗的理解。
B
2、在下列选项中属于联邦制国家特征的有（多项）
• A .联邦政权与联邦成员单位的政权机关之间不是中央和地方 的关系 • • • B.联邦成员单位是独立的主权国家 C.联邦成员单位一般具有对外进行国际交往的权力 D.联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关
AD
3、我国实行单一制的国家结构形式，因此（多项）
ABC
A.中华人民共和国是国际交往的单一主体，地方政府不能代表 国家行使国防权和外交权 B.经中央政府批准的各地方行政区域设立的地方政权，必须在 中央政府的统一领导下行使职权 C.中央和地方的国家机构的职权划分原则，必须由宪法来确定 D.中央政府对各级地方国家机关负有直接领导的责任
联邦公民同时也是联邦成 各成员单位的公民只有本 员国公民 成员单位的国籍 从权力授予看 各组成部分的权力并非由 邦联各成员国对内对外拥 整体所授予 有全部主权
从对外关系看 典型国家 联邦是国际交往的主体，但有 受各成员国委托，拥有部 的联邦制国家允许其成员国有 分权力 某些外交权 欧盟、英联邦、阿拉伯国 美、德、俄、印度、巴西 家联盟等
从国家机构看：一个最高立法机关、一个中 央政府、一套司法系统 中央统一权力，地方权力来 从权力划分看： 自中央，不能脱离中央 国家是一个独立主体，具有 从对外关系看：一个国籍
（3）分类
类型 单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权， 地方有自治权，受 权限范围 受中央严格控制 中央监督但不干涉 中央政权 宪法 国籍 代表国家 一个 一部 统一 法国 一个 一部 统一 英国
三、统一的国家 神圣的主权 1、影响国家结构形式的因素 阶级、民族、历史和文化等因素综合起 作用的结果
人口、领土和主权始终是国家存在 和发展的基本条件。
1、我国的国家结构形式是什么？为什么采用 这一国家结构形式？ 2、“一国两制”改变了我国的国家结构形吗？ “一国两制”对我国国家结构形式产生影响： 在单一制国家结构形式下带有某些复合制的 特点，但我国依然是单一制国家。
联邦制
含义 构成 从法律体系看 从国家机构组 成看 从国民国籍看
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邦联制
由若干成员单位组成的 两个以上的主权国家为共 联盟国家 同利益组成的国家联盟 有联邦宪法，联邦各组成 邦联没有专门的宪法，各 组成单位有自己的宪法 部分也有自己的宪法
各组成部分有自己的中央政权 有联邦中央政府，联邦各组成 机关，邦联实际上是一个松散 部分也有自己的中央政权机关 的组织
2、民族 （1）含义：人类历史上形成的有共同语言、 共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳 定的共同体。 （2）任何国家都是由一定的民族组成的。 （3）民族与种族的关系
3、民族与国家结构形式的关系
民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式
二、国家的结构形式
1、分类 中央集权型单一制国家
国 家 结 构 形 式
社会主义民主共和制：人民代表大会制度
国家权利 机关和国 家元首的 产生方式 及其职权
民主共 和制 君主立 宪制 议会制 总统制 半总统制 委员会制
国体
决定 反映
政体
总统制民主 共和制 议会制民主 共和制 议会制君主 立宪制 二元制君主 立宪制
总统制 议会制
国家制度
立法机 关和行 政机关 的关系
伊拉克概况