信阳漯河考察报告

关于赴信阳电子产业园、国际家居小镇、漯河中国食品百强产业园的学习考察报告

为深入落实市委主要领导的指示精神，进一步解放思想，开阔视野，明确主导发展产业，推动湖滨区工业经济再创新高。10月15日—17日，区委书记王清华带领副区长贺转峡、区政府党组成员薛安星及工信局、财政局负责同志到信阳电子产业园、羊山新区国际家居小镇、漯河中国食品百强产业园就产业集聚区建设、服务平台建设及主导产业链招商工作经验等进行深入学习考察。通过听取经验介绍、实地参观、现场交流，三个园区科学清晰的思维理念，敢为人先、永不止步、善做善成的创业激情和精神状态，抢抓机遇，务实发展，非凡气魄，超常运作等先进经验做法，给考察组留下深刻印象，使大家倍感震撼，深受鼓舞和启发。考察组一行普遍感到震撼很大、体会很深、收获很多，为加快推进湖滨区科学发展、创新发展、务实发展提供了许多有益的借鉴，也使大家的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，认识得到进一步提高，精神得到进一步振奋，加快发展的紧迫感、责任感、危机感得到进一步增强。现将学习考察情况报告如下：

一、信阳高新区电子产业集聚示范区发展情况

信阳高新区位于信阳市中心城区东部，规划面积1 1平方公里，控制区域74平方公里，2004年在此区域筹建信阳工业城，

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2008年被省政府确定为信阳市产业集聚区东片区，2012年被省政府批准为信阳高新技术产业开发区，2013年，省委、省政府决定，在信阳市产业集聚区的基础上设立信阳电子信息产业集聚示范区。信阳高新区现已发展成为集高新技术产业开发区、产业集聚区、电子信息产业集聚示范区于一体的新型工业城区，“三区”一体、共同开发。目前，正在打造千亿级电子信息产业集群，创建国家级高新区。高新区既没有产业资源优势，之前也没有产业基础，要发展唯有靠承接转移、靠招商引资。高新区抢抓中原经济区建设和沿海产业转移机遇，从零做起，集中力量建链、延链、补链，电子信息产业实现了从单纯零部件到终端产品、从单个企业到集群引进的重大转变。目前，已集聚电子信息产业项目8 6个，总投资40 0多亿元，多个“信阳制造”填补了“河南空白”，正在加快建设智能终端（手机）产业园和伯皇IT产业园，2014年5月，高新区被中国通讯工业协会确定为“中国手机产业基地。在主导产业带动下，1-8月，高新区规模以上工业总产值完成55.4亿元，同比增长22.5%；规模以上工业增加值完成12.1亿元，同比增长14%；城镇以上固定资产投资完成40.1亿元，同比增长23 %。

二、信阳羊山新区国际家居小镇基本情况

羊山新区位于信阳市主城区东北部，规划总面积约108平方公里，规划人口50万，是信阳市新的政治、经济、文化、教育、金融中心。开发建设羊山新区是信阳市委、市政府拓展城市发展空间，建设豫南区域性中心城市发展空间，建设豫南

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区域性中心城市的重大举措，目前，信阳市正在加快建设鄂豫皖三省交界区域性中心城市、全国重要的综合交通枢纽和现代物流枢纽、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地，创建中原经济区新型工业化示范城市。信阳国际家居产业小镇项目（以下简称小镇），就是信阳市在加快新型工业化发展上持续求进、务实发展、积极作为的成果之一。小镇位于信阳市产业集聚区羊山片区，选址于羊山新区主城区以北，224省道以西，沪陕高速两侧，距离市行政中心区约为10公里，规划面积15.16平方公里。按照“三规合一”、“四集一转”、“产城融合”的要滶，致力打造一个集生产、商贸会展、物流仓储、科研教育、居住生活一体化的宜产、宜商、宜居、宜创、宜游的现代化、生态型的人文小镇。项目总概算投资358亿元，计划分三期建设，全部建成后，预计可年创造产值840亿元，实现税收收入51亿元，提供就业岗位15万个。小镇按照“三规合一”、“四集一转”、“产城融合”的要求，根据家居及关联产业的发展特点，在园区内建设生产制造基地、商业贸易基地、创储物流基地和新型园区社会。采取集团式抬商，促使产业整体转移，努力招大引强，形成大工业化生产、专业化配套、系统化服务、协作化合作为一体的全产业链集聚发展。目前，小镇已签约企业53家，已落地企业30家，总投资170亿元，正式动工建设企业19家。小镇建设的框架已拉开，雏形已经呈现。

三、漯河国家百强食品产业园发展情况

漯河经济技术开发区创建于1992年，2010年升级为国家

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级经济技术开发区。辖区总面积41平方公里，总人口12万人2013年，全区实现主营业务收入717亿元，工业增加值143亿元，税收33亿元，主要经济指标在全省产业集聚区中位居前列。先后荣获全国首家食品安全标准化示范园区、国家新型工业化产业示范基地、国家中小企业公共服务示范平台等三个国家级牌子。2010、2011、2012连续三年被表彰为“全省十强产业集聚区”，2013年被评定为“二星级产业集聚区”。

近年来，开发区根据已有产业发展基础，实施“一主两辅”的发展战略，即以食品产业为主导，以高新技术和现代服务业为重点发展方向，致力形成食品、高新技术、现代服务业相互支撑、相互促进的产业发展格局。围绕三大产业发展，他们坚持把招商引资和项目建设作为经济发展主线，把招大引强作为工作的主要抓手，致力招名企引名牌，推动精深加工，延伸产业链条，扩大企业群体规模，推进食品产业向集群化、高端化发展。先后引进了可口可乐、美国嘉吉、中粮集团、台湾旺旺、统一食品、华垦油脂等一大批国内外知名食品企业，培育了双汇、银鸽等两家上市公司，成为了漯河市工业企业最密集区域，成为了推动漯河经济发展的重要引擎。目前，区内有工商企业630家，其中工业企业420家，国内外知名企业40多家，世界500强企业11家，国内500强企业6家。食品产业产值占全区总产值的比重不断上升，今年预计食品产业产值占全区总产值的70%以上。

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四、鄢陵县花卉苗木发展情况

鄢陵苗木花卉业近年来蓬勃发展，已建成311国道18公里长的花卉长廊，初步形成了标准化、系列化、规模化、专业化的生产格局，花木面积已达到58万亩，拥有各类花木企业781家，专业户、重点户1.2万户，从业人员22万人，花木亩均效益8000元以上，年产值33亿元。已成为全国最大的苗木花卉生产和销售集散地，先后被国家林业局、中国花卉协会命名为“全国花卉生产示范基地”、“全国重点花卉市场”、“中国花木之乡”和“中国蜡梅文化之乡”，鄢陵县成为名副其实的“中国花木第一县”

五、学习考察的体会和启示。

通过3天的考察学习和亲身感受，信阳、漯河的发展意识之强、发展速度之快、发展水平之高，对考察组成员产生了强烈的震憾。如果我们不痛下决心，奋力赶超，不仅在产业集聚区建设上会被甩得更远，而且会在新一轮区域经济竞争发展中失去良机。体会主要有以下几点：

（一）思想解放魄力大。

信阳高新区之前既没有产业资源优势、也没有产业基础，但他们无中生有，大胆规划发展最前沿的电子信息产业，在税收、土地等政策方面大胆让利给企业，在基础设施方面大手笔投入，目光长远，从无到有发展成集高新技术产业开发区、产业集聚区、电子信息产业集聚示范区于一体的新型工业城区，

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