人口老龄化对经济发展的影响及解决策略

根据世界卫生组织1992年宣布，每个人的健康与寿命，60%取决于自己，15%取决于遗传因素，10%取决于社会因素，8%取决于医疗条件，7%取决于气候。

人类的平均寿命是现代文明的重要标志。在生产力低下的4000年前的青铜器时期，人的平均寿命只有18岁

在我国，原始社会时祖先的平均寿命只有22岁，从公元前21世纪的夏朝到公元1911年辛亥革命前历经4000多年，约有67个王朝，446位皇帝，他们的平均寿命也只有42岁

。

解放前我国社会生产力低下，医疗水平低，平均寿命只有35岁，然而随着人民物质生活水平的提高和医疗卫生保健条件的改善，人口平均寿命延长了将近一倍。

人口老龄化对经济发展的影响及解决策略我国人口老龄化的现状及原因

（一）我国人口老龄化的现状

根据相关统计，2001年我国老年人口已达9062万，占总人口数量的7.1%，人口的结构年龄开始步入老年型。与发达国家相比，我国人口老龄化有三个特点：一是老龄化发展速度快，我国65岁以上人口从5%增长到7%，只用了18年，原地与西方发达国家。二是我国老年人口的绝对数量大。第五次全国人口普查显示到2004年底，我国60岁以上老年人已达1.43亿，占总人口的11%，占亚洲老年人口的一半。到2010年对流次全国人口普查，我国60岁以上老年人口已经增长为1.7亿。三是老龄化地区差异显著。目前我国的人口老龄化程度不是协调平衡发展，地区之间、城乡之间差距明显，农村老龄化程度高于城镇地区；沿海发达城市老龄化程度高于中西部城市。

（二）我国人口老龄化的原因

我国人口老龄化严重主要由以下两个方面因素造成：一是人口基数大，人口增速度下降。我国人口总基数大，随着计划生育政策的推行，人口的增长率下降，必然导致人口老龄化。二是医疗卫生条件改善，平均预期寿命延长。随着经济的发展，我国的卫生医疗条件不断改善，老百姓的平均预期寿命延长，加剧了我国的人口老龄化。

三、人口老龄化对我国经济发展的影响

人口老龄化给经济发展带来了巨大的挑战，同时也给经济发展带来一定的机遇，大多数研究者将注意力集中于人口老龄化给经济发展带来的沉重负担，忽视了人口老龄化给经济发展带来的机遇。本文将从人口老龄化对经济发展两方面的影响进行全面分析。

（一）人口老龄化对经济发展的消极影响

人口的老龄化意味着劳动年龄人口比重的下降，赡养比以及总的赡养费用的上升，老年人的社会保障支出增加等等，这一切都会对经济的发展产生不良的影响。人口老龄化对经济发展的不利影响主要表现在以下几个方面。一是人口老龄化会减少劳动力的供给。

。二是人口老龄化增加了政府的财政负担。

三是人口老龄化不利于储蓄和税收的增加。

（二）人口老龄化对经济发展的积极影响

人口老龄化是任何社会经济发展到一定阶段不可避免的产物，再给经济的持续发展带来诸多不利因素的同时也给经济的发展带来一定的机遇，主要表现在以下几个方面：

一是老年人消费拉动经济增长。随着我国老龄化速度的加快，国家在老年人的社会保障以及相关消费方面的投入不断增加，老年产业成为一个新兴的“朝阳产业”，当前我国老年人消费市场规模已达1万亿元，充分利用好这部分市场可以有效的促进我国内需的增加，有效的拉动我国经济的增长。

二是老年人形成经验丰富的劳动队伍。老年人的精力和体力远不如老年人，但老年人有年轻人所不具备的工作经验以及熟练的工作技能；同时，老年人的经济负担比年轻人要小很多，大多说老年劳动者被退休返聘到工作岗位之后，更加专注于对单位和社会的贡献，专心工作，创造出比年轻人更多的效益。

三是老年人能让年轻人更加专注于工作。当今的市场经济时代，社会竞争激烈，科技和经济迅猛发展，年轻人的工作压力巨大，还要为抚养小孩以及家庭管理分散大量的精力。更多健康老年人的存在就可以解决这一难题，一方面老年人可以用丰富的人生阅历教导年轻人专注于本职工作过，减轻社会竞争给年轻人带来的压力，另一方面老年人可以帮助年轻人抚养小孩和一部分家庭管理工作，减轻年轻人的负担，增加年轻人的工作效率。

四、我国应对人口老龄化应该采取的有效对策

人口老龄化是一种不可避免的趋势，它给我国经济发展带来巨大压力和沉重负担的同时也给我国的经济发展带来一定的机遇，只有解决困难、抓住机遇，才能有效地促进我国经济的可持续发展。

（一）合理保持人口增长速度，控制人口老龄化的速度

控制人口老龄化的速度是解决人口老龄化问题的关键所在。与西方发达国家相比，我国人口老龄化的速度过快，各项老年人社会保障体系尚未建立，我国已经步入了“未富先老”的社会阶段，给社会和经济的发展带来严重的困难。要控制人口的老龄化速度，必须保持合理的人口增长速度，改变过去过于简单的计划生育政策，制度科学合理的人口政策，保持一定的生育水平和人口基数，减缓我国人口老龄化的进程。

（二）加强老年人市场的开发

老年人口的增加给我国带来了巨大的老年人消费市场，国家在增加老年人社会保障支出的同时要加强老年消费市场的开发，满足老年人各方面的消费需求，通过老年人的消费来拉动我国的内需，创造出新的就业岗位，对国民经济发展产生乘数效应，有效促进我国经济的增长。

（三）加强老年人人力资源的开发

俗话说“家有一老，如有一宝”，老年人的知识和经验使我们社会的一笔宝贵的财富，发挥老年人的知识和经验财富服务社会经济的发展，不仅仅可以给老年人带来一定的经济收入，促进整体社会经济的发展，还可以实现老年人的人生价值，满足老年人的精神需求。要想发挥老年人的经验和知识对社会经济发展的作用，需要国家加强对老年人人力资源的开发，在充分保证老年人的权益的同时促使老年人继续给社会作出贡献。同时，还可以实行弹性退休制度，在老年人自愿以及条件允许的情况之下，老年人可以自主选择退休时间。

（四）健全我国老年社会保障制度

老年人为社会发展做出了重要的贡献，“老有所养、老有所乐”是社会对老年人应尽的责任。老年人社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分，完善老年人社会保障制度可以有效的保证老年的权益，有利于维护社会稳定，是应对人口老龄化对经济发展产生不良影响的重要手段。当前我国农村地区的人口老龄化速度明显要快于城镇地区，但农村地区的养老保险比较缺失，需要国家进一步加快新型农村社会养老保险体系建设。

（五）加快我国产业结构的升级换代

长期以来我国都是以劳动密集型的产业为主导产业，大量而又丰富的廉价劳动力是我国经济的最主要竞争优势，随着人口老龄化速度的加快，我国劳动力市场上青壮年劳动力的比例不断下降，劳动人员的工资报酬不断增加，近几年沿海制造业发达的地区不断出现“用工荒”的问题，给我国经济的长期可持续发展带来巨大的困难。彻底解决这一难题，必须加快我国产业结构的升级换代，减少劳动密集型产业占我国经济的比重，加快发展技术密集型产业和资金密集型产业，减少人口老龄化对我国劳动力市场产生的冲击，促进我国经济健康稳定可持续的发展。