智慧政协平台建设方案--政协委员服务管理系统

智慧政协平台建设方案政协委员服务管理系统

——APP/微信建设方案

1.项目背景

在当前“互联网+”以及移动化的大趋势时代背景下，为全国各级政协建设专属的政协委员管理服务系统APP/微信端，目标就是充分利用移动互联网的便捷性，为委员搭建知情明政、参政议政的新平台，全方位实现政协各项业务的移动化管理、沟通、协作，提升工作效率和综合管理水平，拥抱互联网+，构建移动政协、智慧政协新常态。

2.建设目标

◆为政协和委员之间搭建一个有效的沟通平台，通过随时随地分享和互动，有助于委员之间结交好友，

增进感情，同时提升委员们参与政协活动以及参政议政的积极性，使政协机关真正成为“委员之家”；

◆提供高效的信息发布平台，对于政协新闻、通知公告等重要信息都可以推送到所有委员的手机上，

保证重要信息上传下达的及时性，从而大大提升政协的信息服务质量；

◆实现政协会议管理全程的网络化、信息化、移动化，减轻工作人员在组织、管理、统计过程中80%

的工作量；

◆实现政协委员移动式提交提案和社情民意，方便委员随时随地参政议政，通过提案和建言的透明化、

开放化管理，提升委员们的提案质量和议政能力，更好地监督承办单位的答复质量。

◆系统可对委员参加会议、提交提案、社情民意等各项履职工作进行自动化考核，大大提升政协的工

作质量和综合管理水平；

◆系统应具备高度的开放性和可扩展性，支持省、市、区县级政协数据共享，支持承办单位参与共建，

为未来政协工作全流程信息化管理与政协大数据分析打下坚实基础，开拓创新，为政协各项工作注入新的生机和活力。

3.功能规划

3.1.委员履职信息管理

3.1.1.基础信息管理

后台可对政协工作人员以及政协委员基础资料、账号密码进行添加、修改、删除，用户无需注册。

委员资料包括姓名、联系电话、性别、出生年月日（身份证号）、文化、党派、民族、工作单位及职务、户籍所在地、家庭住址等信息。

3.1.2.组织机构管理

管理人员可按实际需要自定义组织机构及成员，例如政协主席会议成员、常委、各专门委员会、所属界别或活动小组、或者其它特定组织（如按年龄、性别、兴趣爱好等划分），这样管理员在发布信息选择目标用户时会非常的方便，可以按照组织来划分和检索。

3.1.3.自然情况管理

对委员加入政协整个生命周期内的一切变动进行全方位的管理，具体包括：

1.统计担任政协委员时间；

2.统计委员所在组织、联络组、专委会及专业组及变动历史情况；

3.担任政协内部职务管理，包括时间和职务类别（主席、副主席，常委，专委会主任、副主任，

联络组长，专业组长、副组长，委员）；

4.职务变动情况管理，包括变动时间、变动内容、原因等；

5.委员获奖情况管理，包括时间及荣誉称号；

6.对委员履职进行评价，包括不合格、基本合格、合格；

7.其它备注信息管理；

3.1.

4.关联信息统计

可以查看其它子系统内与该委员相关的所有信息，具体包括：

1.会议活动参与情况统计；

2.历届提交的提案；

3.历届反馈的社情民意；

4.历届考核成绩明细；

5.在委员社区发布过哪些信息；

3.1.5.权限管理

如果委员卸任，则管理员可以在后台方便地收回其系统使用权限。

3.2.社交系统

3.2.1.委员沟通平台

各地政协专属的、实名制的沟通平台，功能类似于微信的即时聊天和朋友圈，委员们可以分享知识、分享机会、分享感悟，不仅促进委员之间结交好友，增进感情，还能提升委员参政议政、参与活动的积极性和活跃度。

系统支持多类型素材消息，可以发视频、语音、图片、文字、表情、建立群聊，其他用户可以转发、评论、赞、收藏等等。

系统会根据管理员后台设定的组织机构自动为用户创建不同属性的圈子，每个圈子里聊天内容都是私密的，这样做的目的是为了满足更多的使用场景，例如有些信息只需要发布到特定的圈子内部进行讨论，而且方便同类信息的汇聚和检索。

3.2.2.通讯录

以往政协需要印发纸质的委员联络手册，由于委员经常性变更，需要重新印制，造成很大程度的资源浪费。而在政协管理系统中可以开发通讯录功能，不仅记录全体政协委员的联络方式和个人资料，而且根据姓氏排序，查找用户非常方便，支持发送站内私信和直接拨打电话，更重要的是可以一键更新所有委员资料，是委员们随身携带的电子联络表。

3.2.3.话题版块

系统在后台可以设置丰富的话题版块来引导用户更加积极地沟通，例如精彩瞬间、两会专题、建言献策等等，为信息标记标签，方便政协委员们更有针对性地发表言论、分享机会、以及对信息的分类检索。

同时系统也允许用户自定义创建话题，支持“#话题#”和“@提到”两种发布言论形式。

3.3.信息发布系统

对于重要的信息例如新闻资讯、通知公告、生日提醒等信息都可以即时地推送到用户手机上，采用声音以及状态栏提示的人性化设计，方便使用者第一时间的获取和阅读。

其中对于新闻、公告信息对接政协官方网站上的相关数据，实现自动同步推送，无需人工管理，不仅减轻工作人员工作量，而且可以

保证信息传递的即时性。

3.4.会议管理系统

政协每年都会举办非常多的会

议和活动，会议管理系统这部分功

能非常重要，目标是对整个活动流

程进行信息化管理，打破传统会议

管理模式，节约会议管理财力成本，

充分减轻管理人员在组织会议活动

过程中的工作量。具体流程如右图

所示：

充分利用手机的便捷优势，系统即时推送会议邀请、会议通知到委员手机上，委员可以通过手机客户端即时反馈是否参加会议，在会议现场也可以通过手机扫码进行签到等等；管理员在后台可以方便地统计活动的参与人员、出席情况，记录会议整个生命周期中的详细资料，为将来可能存在的需求提供原始数据，例如查看历史会议、统计每次会议的出席率、统计每位委员的参会率等等。

另外，活动参与情况将作为委员履职量化考评的一项重要参数指标（详见委员考核部分），会议管理系统与委员考核系统紧密结合，实现委员考核自动化。

3.5.提案管理

提案是政协核心工作之一，不仅要实现提案全程的网络化、信息化、移动化，还要通过透明化管理、社会化管理来提升委员整体提案水平、参政议政能力，从而有效监督承办单位的答复质量，大大提升政协政治协商、民主监督、参政议政的职能效力。

提案管理具体内容描述如下：

1.提案查询：用户通过手机客户端和网站都可以检索、查询各界次政协会议的所有正式立案的提

案，内容包括提案详情及承办单位对提案的回复，委员在编写提案时可以和往年提案进行分析

对比，一方面避免重复，一方面有助于不断提升提案质量和水平；

2.提交提案：提案包括委员提案和集体提案，支持并案和联合提案，用户可以通过手机客户端和

网站随时随地提交和管理提案；

3.提案审核：提案管理人员可以在网站后台，或者手机客户端随时随地查看、审核所有委员的提

案，例如正式立案、重点提案、提案、确认为建议案等等，系统会按照评价等级和年度自动将所有提案分类归档；

4.提案移交：管理员可以将立案提案移交给各承办单位处理；

5.提案答复：管理员可以在后台上传承办单位的批复意见；