公共信息服务平台建设方案

专业技术人员公共信息服务平台

建设方案

2011年国家人社部提出：“要以服务平台建设为主要抓手，构建面向全体专业技术人才的公共服务体系。”为构建专业技术人才公共服务体系，统筹不同层次、区域、行业、领域、所有制等各类人才的发展，形成各类人才持续成长、协调发展的局面，我公司紧扣“高端引领、服务基层”原则，建立了“山西省专业技术人员公共信息服务平台”，一方面方便于相关部门对专计人员进行系统性管理；另一方面有助于建设专业技术人员的职业技能体系。具体建设方案如下。

一、平台建设必要性

（一）建设专技人员公共信息服务平台是落实专技人

才发展规划目标的抓手。

建设专技人员公共信息服务平台，以政策为导向，以以信息网络为手段，以专家、留学人员、博士后、专业技术人才为服务对象，提供公共政策、信息咨询、创业指导、人才项目、生活便利等基本公共服务，是全面加强专业技术人才工作的重要抓手，有助于构建高级专家培养选拔体系；推动博士后工作科学发展；全面加强专业技术人员继续教育工作；加强创业型科技人才队伍建设；不断加强基层及非公领

域专业技术人才队伍建设。

（二）我省专业技术人才队伍庞大，管理难度较大。

截止2019年底，我省“两院”院士8人，柔性引进“两院”院士112名；“百千万人才工程”国家级人选50人，享受国务院政府特殊津贴专家2065人；省“新兴产业领军人才”332人，省级学术技术带头人1292人。8.35万人取得专业技术人员资格证书，3252人取得技师、高级技师职业资格。可见，我省专技人员的基数较大，建设公共信息平台，有助于相关部门对专业技术人员进行集中管理，统筹不同层次、区域、行业、领域、所有制等各类人才情况，建立人才数据库，集中力量进行人才管理、培训、提升，助力全省知识更新工程，提升专业技术人员整体素质，稳定就业。

（三）帮助专技人员突破点状学习，构建终身学习体系。

目前，专业技术人员接收到的学习培训相关信息大多数都是零散的，不成系统的，使得很多专业技术人员在选择信息时，面临的是杂乱的、不系统的、识别性不强的信息，增加了专业技术人员学习的迷茫性和难度。建立专技人员公共服务平台，有助于专技人员从政策导向、学习渠道、学习路径、考试组织、继教培训、证书获取以及技术比武等多方面建立直观的学习感受，明确学习发展路径，阶段性总结自身学习状况，形成系统性的学习路径，规划未来学习方向，从

而建设终身学习规划。

二、项目建设目标

（一）帮助主管部门和用人单位做好对专业技术人员的统筹管理；

（二）帮助主管部门和用人单位做好对专业技术人员的培育及培训问题；

（三）解决专业技术人员职称晋升和继续教育以及建立终身学习体系的问题；

（四）以政策为导向，帮助主管部门和用人单位引进高阶人才，并充分运用和发挥高阶人才的智力优势，发挥优势带头作用，提升全省专技人员水平；

三、平台建设原则

（一）实用性原则

针对主管部门、用人单位、专技人员，提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操作简便、灵活、易学易用，便于管理和维护，实现不同场景、不同需求的多种功能，数据处理方式灵活，节省网站建设成本，并确保其较好的拓展性和开放性。

（二）安全性原则

系统采取全面的安全保护措施，具有防病毒感染、防黑客攻击措施，同时在防雷击、过载、断电和人为破坏方面进行加强，具有高度的安全性和保密性。

（三）合理性原则

在系统设计时，充分考虑系统的容量及功能的扩充，方便系统扩容及平滑升级。

（四）可维护性原则

系统操作简单，实用性高，具有易操作、易维护的特点，系统具有专业的管理维护终端，方便系统维护。并且，系统具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，能得到及时、快速地进行自维护。

（五）开放性原则

系统设计遵循开放性原则，能够支持多种硬件设备和网络系统，软硬件支持二次开发。各系统采用标准数据接口，具有与其他信息系统进行数据交换和数据共享的能力。

四、平台功能需求规划

（一）省人社厅功能需求：

1、对学时的审核功能；

2、相关政策信息发布功能；

3、进行全省专业技术人员基本信息的查询、统计。

（二）用人单位功能需求：

1、对本单位专业技术人员基本信息、继续教育情况的查询、统计；

2、进行专业项目的申请申报；

3、对本单位专业技术人员继续教育学分的申报。

（三）行业主管部门功能需求：

1、对本单位专业技术人员基本信息、继续教育情况的查询、统计；

2、相关政策信息发布功能；

3、学时审核功能。

（四）培训基地功能需求：

1、学时申报；

2、培训计划报备；

3、培训结果的查询统计

4、学员信息统计分析，年度审核报告提交。

（五）专技人员功能需求：

1、政策信息获取需求；

2、继续教育需求；

3、参与技术比武需求；

4、技能培训及学术会议信息获取需求；

5、高端人才项目申报需求；

6、个人信息管理需求。

五、平台建设框架及模块设置

（一）省人社厅、用人单位、行业主管单位除政策资讯发布外，其他功能模块属于后台管理权限，不做前端展示。

（二）平台前端主要针对专业技术人员的功能需求搭建模块，模块设计参照专业技术人员的学习目的和需求进行设置：针对高级专技人员，根据相关政策设置了留学人员创业

园入口模块和院士/博士后流动工作站；针对专业技术人员设置了政策信息、职称认定、继续教育、技能比赛、个人信息管理中心等模块，贯穿专业技术人员职业发展的全过程。

六、平台技术支持

基于云计算和大数据的平台设计，严格按照公共信息平台标准进行设计，采用XML数据交换标准，根据Java、Jsp、Javascript、HTML5、CSS3，XML等相关计算机语言规范标准进行设计和开发。数据接口采用Web Services技术，以保证平台系统的扩展性。同时，为满足系统的数据储存和管理需要，数据库管理系统方面建议选用Oracle或SQL Server 等，应用服务器采用Tomcat或Weblogic等，客户端采用Windows 2008操作系统和IE浏览器，移动端采用Andriod4.0以上系统。

七、平台技术团队构架