对外汉语教学与汉语国际教育的发展与展望

对外汉语教学与汉语国际教育的发展与展望

(2010-07-01 22:15:35)

作者：崔希亮

［摘要］本文主要回顾了对外汉语教学与汉语国际教育发展的历史，指出了对外汉语教学与汉语国际教育之间的逻辑联系，分析了对外汉语教学与汉语国际教育发展的动因，并在此基础上展望了对外汉语教学与汉语国际教育发展的前景。语言是人与人之间的交际工具，也是不同文化之间相互沟通的桥梁。我们要培养知华友华人士，培养精通中国文化的博雅君子，更要培养在国际舞台上有发言权的中国通。

［关键词］对外汉语教学;汉语国际教育;发展历史;发展动因;前景展望

零名称的界定

“对外汉语教学”作为一个学科名称一直饱受争议，它的内涵也经历了比较大的变化。这个称谓刚出现的时候指的是“对外国人进行的汉语教学”，不管在国内还是在国外，只要是汉语作为第二语言教学都可以称为“对外汉语教学”。因此也有人建议把这个学科更名为“汉语作为第二语言的教学”或者“汉语作为外语的教学”。今天我们用“对外汉语教学”来指称“对来华留学生进行汉语教学”，这样就把这个名称狭义化了;与此相对的，我们用“汉语国际教育”来指称“在海外进行的汉语教学”，最近也开始有人用这个名称指称“在海外进行的汉语和中国文化教育”，甚至有人提出用“汉语国际教育”来涵盖对来华留学生进行的汉语教学和在海外进行的汉语文化教学，这无疑又把这个名称广义化了。定名问题非常重要，名不正则言不顺，但是名称问题遵循的是约定俗成的原则。今天我们通常用“对外汉语教学”来指称“在国内对来华留学生进行的汉语教学”，用“汉语国际教育”指称“在海外把汉语作为外语的教学”。这样区分可以避免很多夹缠。本文要讨论的问题包括对外汉语教学和汉语国际教育两个方面。

一中国对外汉语教学事业的发展

中国的对外汉语教学事业起步于上个世纪50 年代初。1949 年新中国成立，百废待兴，百业待举。1950 年6 月，周恩来总理亲自召开会议，决定与捷克斯洛伐克、波兰、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、朝鲜等国各交换5 名留学生。1950 年7 月，中国政府在清华大学专门成立了东欧交换生中国语文专修班，周培源先生为第一任班主任。该班1951 年初正式开始上课，第一年只有33 名留学生，6 名教师。这是新中国成立以后的第一个专门从事对来华留学生进行汉语教学的机构，该机构1952 年院系调整并入北京大学，改名为北京大学外国留学生中国语文专修班。1953 年9 月，为了就近培养越南留学生，中国政府在广西桂林开办了越南留学生中国语文专修班，当年共接受越南留学生257 名，该班1954 年改名为桂林中国语文专修学校，同时接受了一批朝鲜留学生，1957 年停办( 吕必松，1990)。为了接收非洲留学生，1960 年9 月，北京外国语学院成立了非洲留学生办公室，接收非洲留学生约200 人。1962 年，北京大学的东欧中国语文专修班与北京外国语大学的非洲留学生办公室合并，再加上出国留学预备部，专门成立了外国留学生高等预备学校，1964 年经国务院批准更名为北京语言学院，这就是今天北京语言大学的前身，也是中国政府建立的唯一一所以来华留学生语言教育为主要任务的高等学府。囿于当时的国内和国际环境，我们的学生来源主要是亚洲、非洲、东欧一些友好国家，学生人数很有限，来华留学生教育事业发展缓慢。文革期间，“学制要改革，教育要革命”，留学生教育也搞开门办学，走与工农相结合的道路，来华留学生教育事业走入低谷。从1950 年到1978 年，全国各高校累计共接受培养

的外国留学生仅有12800 名①，他们几乎全部是由我国政府提供奖学金的。

1978 年12 月8 日，中国共产党第十一届中央委员会第三次会议在北京举行。这次会议拉开了中国改革开放的序幕，中国从此进入了一个全新的发展时期。受惠于改革开放的政策，来华留学生教育工作也进入了恢复和上升期，这个时期的两个重要标志:一是来华留学生的生源地扩展到西方工业化发达国家，二是在政策上许可一些有资格接受政府奖学金留学生的高校招收自费来华留学生，从此自费留学生开始进入中国的高等院校。1979 年全国自费留学生数量为300 余名，1989 年已经发展到了2500 名，增加了7 倍多。从1978 年到1989 年，全国共接受和培养了40221 名留学生，其中政府奖学金生13699 名，自费留学生26522 名。1990 年到2000 年，全国共接受和培养了310000 多名留学生，其中政府奖学金生18360 名，自费留学生292000 多名。但是这一时期的来华留学生无论从规模上还是从层次上来看，都还处于一个比较低的发展水平，自费留学生的来源国主要是日本、美国、德国、英国、法国等20 多个发达国家。

从1990 年起到现在，随着中国进一步深化改革，扩大开放，来华留学生教育事业也迎来了空前的大发展。这期间，最显著的标志就是来华留学生的数量快速增长，学习者的层次稳步提高，学习目的和学习形式也日趋多样化。最近几年随着中国国际地位的提升，国际上希望了解中国、与中国进行经济贸易以及社会文化、教育学术交流的人越来越多，来华留学生人数猛增。除了2003 年由于受到“非典”影响来华留学生数量有所减少外，其他年份来华留学生人数逐年创新高:2004 年达到11 万人;2005 年超过14 万人;2006 年突破16 万人;2007 年超过19 万人;2008 年突破20 万人;2009 年突破22 万。2001 年到2008 年期间，来华留学生人数年均增长率超过20%。仅2008 年当年在华学习的各类留学人员就达到223500 人，其中政府奖学金生14000 人，自费生209500 人，接受留学生的学校已经达到592 所。留学生来源国也增加到180 多个国家和地区。学习者的层次由语言预备教育延伸到本科、硕士和博士各个层次的学历教育，学科分布由语言类、中医类、农学类等少数学科扩展到文、史、哲、政、经、法、理、工、农、医等各个门类②。

图1 近年来来华留学生数量增长曲线对外汉语教学事业的成就和影响正在越来越凸显出来。目前，来华留学毕业生已经遍布世界各地，他们为中外友好交流事业做出的贡献是不可替代的。以北京语言大学为例，截至2009 年，已经为170 多个国家和地区培养了10 多万人才，其中有2 人已经成为国家领导人，还有很多人担任政府高级官员，有17 位成为驻华大使，40 多人成为高级外交官，当然还有很多人在大学任教，教授中国语言和文化，或者成为研究中国问题的专家，为本国政府的经济政策和外交政策出谋划策，也有很多人投身商海，开办企业，从事与中国有关的经济贸易、文化交流事业。这些人很显然已经成为沟通中国和世界各国的重要的桥梁。

纵观对外汉语教学事业60 年来的发展，我们可以看到一些有趣的发展趋势:

第一，留学生的成分发生了变化，留学生的主体由1978 年以前的政府奖学金生为主变为以自费生为主。尽管最近几年中国政府增加了奖学金的额度，奖学金生的比例有所提高，但是从2000 年到2008 年的数据可以看出，自费生在数量上仍远远多于奖学金生③ :