世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究

型的服务项目, 在新的科技浪潮推动下, 其增长速度远 远超过在服务贸易中一直比重较大的运输和旅游服务。 可以预计, 随着新的服务业不断涌现, 服务内容、种类与 形式日益呈多元化发展态势, 未来国际服务贸易竞争的 重点将集中于新兴服务行业和部门。
表 2 全球 (商务 )服务贸易出口部门构成
项目
全球服务出口总额 其中: 运输服务 旅游服务 其他服务
国际贸易
世界服务贸易发展趋势与 中国服务贸易竞争力研究
殷凤
内容提要 本文在分析世界服务贸易发展趋势的基础上, 探讨了中国服务贸易的发展现状与竞争 力。从服务贸易增长率、服务贸易开放度、国际市场占有率、服务出口占贸易出口总额的比重、服务贸易 竞争优势和显示比较优势、服务贸易出口结构等方面, 对中国和世界主要服务贸易国家进行了比较研究, 并提出我国进一步发展服务贸易的对策建议。
∀ 2005年欧盟 25国服务贸易出口额占全球服 务贸易出口 总额的 45. 7% , 服务贸易进口额占 43. 8% 。根据 W orld T rade Report 2006, 第 12页数据计 算。 # 根据 W orld T rade Report 2006, 第 12页数据计算。 ∃ 2005年国际服务贸易进出 口总值 排名前 10 位的国 家依 次是: 美国、德 国、英国、日本、法国、意大利、中国、西班牙、荷兰和印度; 出口 额排名前 10 位的国家依次是: 美国、英国、德国、法国、日本、意大利、西班牙、中国、荷兰 和印度; 进口额排名依次是: 美国、德国、英国、日本、法国、意大 利、中 国、荷 兰, 印度排名第 10, 西班牙排名 11。参见 中华人民 共和国 商务部网 站, ht tp: / /www. m ofcom. gov. cn /aartic le / a /200604 /20060401908603. htm .l % UNCTAD, W o rld Investm ent R eport 2004: T he Sh ift Tow a rds Serv ices, U nited Na tion, N ew Yo rk and Geneva, 2004. p. 98.
世界经济研究 2007 年第 1 期 ! 33!
世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究
国际旅游 下降到 28. 4% , 其他服 务的 比重则 上升至 48. 1% , 上升了 17. 3 个百分点 (见表 2 )。所谓的其他 服务, 包话电讯服务、建筑服务、金融服务、保险服务、信 息服务、专利或许可、其他商业服务和文化娱乐服务等 项目。这些大都是资本密集型、技术密集型或知识密集
同时, 我国服务贸易结构也并不合理, 服务贸易优 势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域, 旅游 和运输服务的出口占中国服务出口一半以上, 而金融、 保险、计算机信息服务、技术咨询、专有权利和特许、广
告宣传和电影音像等知识密集型、技术密集型高附加值 服务产业, 发展速度相对缓慢, 比重仍然很低。服务贸 易顺差也主要集中在旅游和劳务输出两个领域。
一、世界服务贸易发展趋势
1. 服务外包和可贸易性提高, 服务贸易加速发展 20世纪 80年代以来, 为了应对全球市场竞争, 跨国 公司不断调整资源配置和公司经营战略, 按照成本和收 益原则剥离非核心的后勤与生产服务业务。再加上技术 的飞速发展, 大大增强了服务产品的可贸易性, 服务贸易 增长异军突起, 服务产品的生产也成为国际投资的重要 领域。 1980年至 2005年, 全球服务贸易出口总值已经从 3600亿美元扩大到 24150亿美元, 其间增长了 6. 7倍。
世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究
些弱势服务产业, 国际竞争力较弱的国家往往对本国服 务市场开放施加诸多限制。预计今后发达国家和新兴 国家之间在开放服务贸易领域的对立将进一步加剧, 服 务贸易壁垒的隐蔽化趋势也会继续体现。
二、中国服务贸易发展现状与竞争力比较
1. 中国服务贸易发展现状 改革开放以来, 中国服务贸易发展迅速, 从 1982年 的 43. 5亿美元增长到 2005年的 1665 亿美元, 23 年增 长了 38倍, 年均增长 16% 左右, 高于国民经济的增长, 也高于国内服务业的增长速度。 1982 年, 中国服务贸 易占世界服务贸易的比重不足 0. 6% , 居世界第 34 位; 2005年, 这一比重 提高到 3. 49% , 居世界 第 7 位。其 中, 服务贸易出口额由 24. 8 亿美元提高到 2005 年的 812亿美元, 增长了 31倍, 年均增长 16. 4% ; 在全球服 务贸易出口总额中的比重由 0. 7% 上升到 3. 4% ; 国际 排名由 1980年的第 28位上升到 2005年的第 8位。进 口由 18. 7亿美元提高到 853亿美元, 增长了 44 倍, 年 均增长 18% ; 在全球服 务贸易 进口总 额中的 比重由 0. 5% 提高到 3. 6% , 国际排名由 1980年的第 40位上升 到 2005年的第 7位。 然而, 中国服务出口水平还比较低, 整体出口规模 与中国的经济实力相比仍然较小, 与货物贸易相比也处 于劣势。一方面, 2005年, 我国服务出口占贸易出口总 额的比重只有 10. 66% , 低于全球平均 19. 8% 的水平;
关 键 词 服务贸易 竞争力 比较优势 作者单位 上海大学国际工商与管理学院 中图分类号: F753. 68 文献标识码: A 文章编号: 1007 6964[ 2007] 01 060704 0593
作为国际贸易的重要组成部分, 服务贸易在一国的 经济活动中占据着越来越重要的位置, 已日益成为一国 产业结构调整和支柱产业战略替代的工具。正确把握 世界服务贸易的发展趋势与特征, 了解中国服务贸易的 国际竞争力, 将有利于我国转变贸易增长方式, 优化贸 易结构, 进一步推动经济增长。
3. 发达国家在国际服务贸易中仍占有主导地位, 发 展中国家的地位不断上升
从服务贸易地区构成来看, 呈现出明显的地区性不 平衡性, 国际服务贸易主要集中在欧洲、北美和东亚三 大地区, 仅欧盟 25 国就占全球服务贸易总额近一半 ∀ ; 再从国别构成来看, 发达国家占据国际服务贸易的绝对 主导地位, 占全球服务进出口总额的 75% 以上, 其中, 美、英、德三国就占了全球服务贸易总额的 28% # 。近 年来, 发展中国家的服务贸易也出现了较大幅度的增 长, 发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位趋于上 升, 特别是一些新兴市场经济体。但与发达国家相比, 在服务贸易整体规模方面还有相当大的差距。 2005年 名列国际服务贸易前十位的国家中, 只有中国和印度是 发展中国 家, 且 它们 占国 际服 务贸 易总 额的比 重很 小∃ 。
界贸易组织和区域性贸易组织, 积极推动贸易的自由化 和全球化。但是与此同时, 由于服务贸易不存在关税壁 垒, 各国纷纷采用较为隐蔽的非关税壁垒来保护本国的 服务业。而且, 由于各国经济发展水平与阶段的不同, 在国际分工中处于不同的地位, 它们从服务贸易的自由 化和全球化中获取的利益是不对等的。为保护国内某
! 34! 世界经济研究 2007年第 1期
表 3 全球服务贸易供应方式构成
供应方式
构成
跨境提供
35%
境外消费
10- 15%
商业存在
50%
自然人流动
1- 2%
资料来源: W TO, In ternational T rad e S tat istics( 2005) , p8.
5. 国际服务贸易全球化、自由化与贸易壁垒并存 各国产业结构的升级, 必将不断推动服务贸易的发 展, 服务贸易的全球化、自由化是大势所趋。由于服务 贸易的发展空间和盈利空间都很大, 因此在服务业具有 较强垄断竞争力或相对竞争力的国家和地区会通过世
表 4是根据历年中国国际收支平衡表整理计算的 服务贸易比较优势指数 (简称 TC 指数 ) ∀ 。从中可以看 出, 在 9 年时间里, 中国服务贸易总体 TC 数均小于 0, 在 - 0. 14~ - 0. 06之间波动, 服务贸易总体状况处于 比较劣势。虽然有部分行业体现出了一定的竞争力, 但 它们多为传统的劳动或资源密集型行业, 而目前国际上 这些行业的技术和资本含量越来越高, 劳动生产率增长 也很快, 我国的传统优势能否继续保持困难重重; 专有 权利使用费和特许费、保险、金融、咨询等技术密集和知 识密集型的高附加值服务业劣势明显, 国际竞争力还很 低, 反映出我国服务业总体技术水平和知识含量的欠 缺, 这些 行业 在中 国服 务业 全面 开放后 面临 着巨 大 挑战。
易内容日趋扩大、服务品种不断增加的同时, 其结构和 竞争格局也发生了很大变化, 世界服务贸易正逐渐由传 统的以自然资源或劳动密集型为基础的服务贸易, 转向 以知识、技术密集型或资金密集型为基础的现代服务贸 易。在世界服务贸易的构成中, 1970 年国际运输服务 贸易 占 38. 5% , 国 际 旅 游 占 28. 2% , 其 他 服 务 占 30. 8% 。到 2005年, 国际运输服务比重下降到 23. 6% ,
另一方面, 中国货物贸易出口占全球出口的 7. 3% , 而 服务出口仅占 3. 4% , 不到货物贸易的一半, 这说明中 国服务出口的比较优势不如货物出口。从 20 世纪 90 年代初, 中国就是服务贸易净进口国, 近年来逆差进一 步扩大, 2004年中国服务贸易逆差达 108 亿美元, 2005 年逆差较上年减少 57. 1% , 但仍有 41亿美元。
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资料来源: W TO, International T rade S tat ist ics( 2002, 2003, 2005) , p3; W orld T rade R eport 2006, p7.
2. 国际服务贸易结构进一步优化, 技术、知识密集 化趋势日益明显
过去十多年中, 许多新兴服务行业从制造业中分离 出来, 形成独立的服务行业, 其中技术、信息、知识密集 型服务行业发展最快, 其他如金融、运输、管理咨询等服 务行业, 借助先进的技术手段, 日益突破时间与地域限 制, 很快在全世界范围内扩大。相应地, 服务贸易在交
表 1 世界 (商务 ) 服务出口与货物出口对照表 ( 2000- 2005年 )
金额 (亿美元 )
年增长率 ( % )
货物出口 服务出口
2005
1990- 2000 2000- 2005 2000
2001
2002
2003
2004
2005
101200
6. 5
10
13
-4
5
17
21
13
24150
6. 5
出口额 (亿美元 )
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ2005
1990
24 147
100
5632
28. 5
6977
33. 9
11 538
37. 6
比重% 2000 100 23 32. 4 44. 6
1990 - 2000年增长率 2000 - 2005年增长率 2005
100
6
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23. 6
4
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28. 4
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7
48. 1
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资料来源: W TO, International T rade Statist ics( 2001 ) , p96, Internat ion al Trade S tatistics( 2005) , p3, In tern at iona l Trade S tat istics( 2006) , http: / / www. w to. org / english / res_e/ statis_e/ its2006_e / sect ion4_e / iv02. xls.
4. 全球外国直接投资的重点转向服务业, 通过外国 投资实现的服务贸易规模不断扩大
上世纪 80年代初期, 全球服务业外国直接投资存 量仅占全世界外国直接投资存量的四分之一, 1990年 这一比例占不到一半, 而 2002年已上升到约占 60% , 估 计为 4. 4万亿美元。再从服务业全球外国直接投资流 量来分析, 1989 - 1991年服务业全球外国直接投资流 量占全球外国直接投资流量的比重为 54% , 2001 - 2002 年这一比重则上升到 67% , 价值约 5000亿美元 %。由 此可见, 全球外国直接投资正加快向服务业聚集, 而这 一趋势又构成了世界服务贸易的重要推动力, 通过外国 投资实现的服务贸易规模不断扩大。据 WTO 估计, 目 前通过外国投资实现的服务贸易大约是跨境提供的 1. 5 倍 (见表 3)。