反垄断法 (2)
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反垄断法
第一节 反垄断法概述 第二节 垄断协议行为 第三节 滥用市场支配地位行为 第四节 经营者集中行为
第五节 行政垄断
第六节 反垄断法的执法与法律责任
第一节 反垄断法概述
一
垄断的概念 二 反垄断法的概念和调整对象
一、垄断的概念
（一）垄断的形成 （二）垄断的经济 学和法学含义 （三）垄断的分类
垄断组织作为经济组织形式，本身是中性的， 没有合法和违法之分，只有当他们以限制竞 争、取消市场为目的而形成，或实施了破坏 竞争秩序的行为，才因其危害性而违法，成 为规制对象 垄断组织与垄断之间的联系是： 1、垄断组织是垄断的载体和存在方式之一 2、垄断组织的一部分和垄断同一，如价格卡特 尔 3、垄断组织在一定条件下转化为违法性垄断
（二）垄断的经济学和法学含义
1、经济学中的垄断是一种市场结构。一般包 括三层含义： 第一：完全垄断的市场结构，即独占； 第二：是不完全竞争的市场结构，即除完全 竞争之外的所有市场结构，包括垄断竞争、 寡占和独占； 第三：广义的垄断，既指垄断竞争、寡占和 独占在内的市场结构，又指市场主体的垄断 行为。
百度文库
康采恩
康采恩是由不同经济部门的许多大企业联合 组成的垄断组织。 参加康采恩的既有单个的企业，又有其他的 垄断组织如辛迪加、托拉斯；既有工业企业， 又有商业企业、交通运输企业以及银行和保 险公司等。其中最大的银行或企业则是这个 庞大复杂组织的核心。 康采恩最明显地表现出帝国主义时期银行垄 断资本和工业垄断资本相结合的特点。
2、垄断的法学含义
垄断是经营者或其利益代表者排除或者限制竞争 的行为。我国《反垄断法》的规定，垄断行为是 指：排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的 行为 （1）垄断行为而非垄断结构。 （2）主体是经营者或其利益的代表者。 （3）主观方面是谋取超额利益。 （4）后果是排除或限制竞争。 （5）具有违法性。
（一）垄断的形成
从作为生产交换中的独占意义来说，垄断有着 久远的历史，但作为一种显著的社会经济现 象出现，则始于资本主义社会 垄断是竞争的对立面，也是竞争发展的必然结 果
垄断（monopoly） 垄断一词源于孟子“必求垄断而登之.以左右望 而网市利”。 原指站在市集的高地上操纵贸易，后来泛指把 持和独占
垄断的原意是独占，即一个市场上
只有一个经营者
在资本主义经济里，垄断指少数资本主义大 企业,为了获得高额利润,通过相互协议或联 合,对一个或几个部门商品的生产、销售和价 格进行操纵和控制。
垄断的原因：
（1）规模经济。如果对于一个市场的全部需求，只能容 纳一个厂商获得，多一个厂商都会便利所有厂商亏损。 （2）对生产要素的垄断。一旦生产者控制了整个行业的 产品原材料，而其他生产者无法获得这种原材料时， 那么，该生产者就成为该行业的垄断者。 （3）法律保护。例如，专利保护。 （4）特许经营。政府在某个行业内授权某家厂商垄断经 营某种产品被称为特许权。特许经营的例子很多，大 到公用事业、邮政、广播媒体，甚至是奥运商品，小 到区域性的垄断商品，比如校园内等。 （5）网络经济。网络经济的方兴未艾使得网络经济成为 垄断的另一个原因，这与规模经济比较相似，所不同 的是网络经济是通过消费者的购买行为而作用于市场 需求方面的，因为人的需求行为是相互影响的。
完全竞争是指竞争不受任何阻碍和干扰的市 场结构。 完全垄断是指整个行业中只有一个生产者的 市场结构。 垄断竞争是指许多厂商生产和销售有差别的 同类产品，市场中既有竞争因素又有垄断因 素存在的市场结构。 寡头垄断是指少数几个厂商控制着整个市场 中的生产和销售的市场结构。 不完全竞争是指某些行业因具有经营规模越 大，经济效益越好，边际成本不断下降， 规 模报酬递增的特点，而可能为少数企业所控 制，从而产生垄断现象。
2、以垄断组织形式分类
卡特尔 辛迪加 托拉斯 康采恩
卡特尔
卡特尔是最早出现的、也是最简单的垄 断组织形式。它是生产同类商品的大企业， 通过签订关于产品价格、销售市场、生产规 模等协定而建立的垄断组织。比较流行的卡 特尔有三种： ①划分销售市场的卡特尔； ②规定统一价格的卡特尔； ③规定生产规模的卡特尔。
二、反垄断法的含义和调整对象
一、概念 ——是通过规范垄断和限制竞争行为来调整市场 中的组织和个人之间竞争关系以及国家在管理 市场竞争关系中发生的关系的法律关系的总和 二、调整对象 1、为争夺市场权力而发生的垄断和限制竞争的关 系 2、国家管理市场垄断和限制竞争行为时发生的关 系
《反垄断法》
3、根据在反垄断法中的用途分类
狭义垄断：独占 寡头垄断 广义垄断：滥用市场优势地位 联合限制竞争 等
其他分类：合法、非法垄断 国内、国际垄断
欧盟认为Google全球垄断威胁日益 加剧
Google善于用搜 索引擎改造我们 的世界。搜索， 已经不止是一个 动词，而是一个 描述互联网需求 的集合名词。
（三）垄断的分类
1、以成因分类 2、以垄断组织形式 分类 3、在反垄断法中的 用途分类
1、以成因分类
经济垄断——通过市场竞争，产生的垄断 自然垄断——一个经营者出现后，即排除了其他经营者以 同样的方式进入该市场的必要，而自然取得了该市场的 垄断地位 国家垄断——最高政府机构决定由国家控制的垄断 权力垄断——基于法律规定获得的垄断权，如知识产权 行政垄断——政府、政府经济主管部门或其他政府职能部 门或具有某些政府管理职能的行政性公司，凭借行政权 力排斥、限制或妨碍市场竞争的行为
辛迪加
辛迪加是同一生产部门的少数大企业通过签 订关于销售商品和采购原料的协定而建立的 垄断组织。参加辛迪加的企业，其商品销售、 原料购买，都必须由总办事处统一办理。
托拉斯
托拉斯是由若干生产同类商品的大企业或 产品有密切联系的大企业互相联合而组成的 垄断组织。 在托拉斯内，一切有关生产、销售和财务等 等业务，均由托拉斯理事会统一处理，而原 来的企业主则成为托拉斯的股东
第一节 反垄断法概述 第二节 垄断协议行为 第三节 滥用市场支配地位行为 第四节 经营者集中行为
第五节 行政垄断
第六节 反垄断法的执法与法律责任
第一节 反垄断法概述
一
垄断的概念 二 反垄断法的概念和调整对象
一、垄断的概念
（一）垄断的形成 （二）垄断的经济 学和法学含义 （三）垄断的分类
垄断组织作为经济组织形式，本身是中性的， 没有合法和违法之分，只有当他们以限制竞 争、取消市场为目的而形成，或实施了破坏 竞争秩序的行为，才因其危害性而违法，成 为规制对象 垄断组织与垄断之间的联系是： 1、垄断组织是垄断的载体和存在方式之一 2、垄断组织的一部分和垄断同一，如价格卡特 尔 3、垄断组织在一定条件下转化为违法性垄断
（二）垄断的经济学和法学含义
1、经济学中的垄断是一种市场结构。一般包 括三层含义： 第一：完全垄断的市场结构，即独占； 第二：是不完全竞争的市场结构，即除完全 竞争之外的所有市场结构，包括垄断竞争、 寡占和独占； 第三：广义的垄断，既指垄断竞争、寡占和 独占在内的市场结构，又指市场主体的垄断 行为。
百度文库
康采恩
康采恩是由不同经济部门的许多大企业联合 组成的垄断组织。 参加康采恩的既有单个的企业，又有其他的 垄断组织如辛迪加、托拉斯；既有工业企业， 又有商业企业、交通运输企业以及银行和保 险公司等。其中最大的银行或企业则是这个 庞大复杂组织的核心。 康采恩最明显地表现出帝国主义时期银行垄 断资本和工业垄断资本相结合的特点。
2、垄断的法学含义
垄断是经营者或其利益代表者排除或者限制竞争 的行为。我国《反垄断法》的规定，垄断行为是 指：排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的 行为 （1）垄断行为而非垄断结构。 （2）主体是经营者或其利益的代表者。 （3）主观方面是谋取超额利益。 （4）后果是排除或限制竞争。 （5）具有违法性。
（一）垄断的形成
从作为生产交换中的独占意义来说，垄断有着 久远的历史，但作为一种显著的社会经济现 象出现，则始于资本主义社会 垄断是竞争的对立面，也是竞争发展的必然结 果
垄断（monopoly） 垄断一词源于孟子“必求垄断而登之.以左右望 而网市利”。 原指站在市集的高地上操纵贸易，后来泛指把 持和独占
垄断的原意是独占，即一个市场上
只有一个经营者
在资本主义经济里，垄断指少数资本主义大 企业,为了获得高额利润,通过相互协议或联 合,对一个或几个部门商品的生产、销售和价 格进行操纵和控制。
垄断的原因：
（1）规模经济。如果对于一个市场的全部需求，只能容 纳一个厂商获得，多一个厂商都会便利所有厂商亏损。 （2）对生产要素的垄断。一旦生产者控制了整个行业的 产品原材料，而其他生产者无法获得这种原材料时， 那么，该生产者就成为该行业的垄断者。 （3）法律保护。例如，专利保护。 （4）特许经营。政府在某个行业内授权某家厂商垄断经 营某种产品被称为特许权。特许经营的例子很多，大 到公用事业、邮政、广播媒体，甚至是奥运商品，小 到区域性的垄断商品，比如校园内等。 （5）网络经济。网络经济的方兴未艾使得网络经济成为 垄断的另一个原因，这与规模经济比较相似，所不同 的是网络经济是通过消费者的购买行为而作用于市场 需求方面的，因为人的需求行为是相互影响的。
完全竞争是指竞争不受任何阻碍和干扰的市 场结构。 完全垄断是指整个行业中只有一个生产者的 市场结构。 垄断竞争是指许多厂商生产和销售有差别的 同类产品，市场中既有竞争因素又有垄断因 素存在的市场结构。 寡头垄断是指少数几个厂商控制着整个市场 中的生产和销售的市场结构。 不完全竞争是指某些行业因具有经营规模越 大，经济效益越好，边际成本不断下降， 规 模报酬递增的特点，而可能为少数企业所控 制，从而产生垄断现象。
2、以垄断组织形式分类
卡特尔 辛迪加 托拉斯 康采恩
卡特尔
卡特尔是最早出现的、也是最简单的垄 断组织形式。它是生产同类商品的大企业， 通过签订关于产品价格、销售市场、生产规 模等协定而建立的垄断组织。比较流行的卡 特尔有三种： ①划分销售市场的卡特尔； ②规定统一价格的卡特尔； ③规定生产规模的卡特尔。
二、反垄断法的含义和调整对象
一、概念 ——是通过规范垄断和限制竞争行为来调整市场 中的组织和个人之间竞争关系以及国家在管理 市场竞争关系中发生的关系的法律关系的总和 二、调整对象 1、为争夺市场权力而发生的垄断和限制竞争的关 系 2、国家管理市场垄断和限制竞争行为时发生的关 系
《反垄断法》
3、根据在反垄断法中的用途分类
狭义垄断：独占 寡头垄断 广义垄断：滥用市场优势地位 联合限制竞争 等
其他分类：合法、非法垄断 国内、国际垄断
欧盟认为Google全球垄断威胁日益 加剧
Google善于用搜 索引擎改造我们 的世界。搜索， 已经不止是一个 动词，而是一个 描述互联网需求 的集合名词。
（三）垄断的分类
1、以成因分类 2、以垄断组织形式 分类 3、在反垄断法中的 用途分类
1、以成因分类
经济垄断——通过市场竞争，产生的垄断 自然垄断——一个经营者出现后，即排除了其他经营者以 同样的方式进入该市场的必要，而自然取得了该市场的 垄断地位 国家垄断——最高政府机构决定由国家控制的垄断 权力垄断——基于法律规定获得的垄断权，如知识产权 行政垄断——政府、政府经济主管部门或其他政府职能部 门或具有某些政府管理职能的行政性公司，凭借行政权 力排斥、限制或妨碍市场竞争的行为
辛迪加
辛迪加是同一生产部门的少数大企业通过签 订关于销售商品和采购原料的协定而建立的 垄断组织。参加辛迪加的企业，其商品销售、 原料购买，都必须由总办事处统一办理。
托拉斯
托拉斯是由若干生产同类商品的大企业或 产品有密切联系的大企业互相联合而组成的 垄断组织。 在托拉斯内，一切有关生产、销售和财务等 等业务，均由托拉斯理事会统一处理，而原 来的企业主则成为托拉斯的股东