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农村集体资产监管平台建设方案

为进一步规范香山街道镇村两级集体资产的发包、租赁等管理和交易行为，确保农村集体资产管理交易公平、公正、公开，增加农村集体资产收益，提高村民收入，促进农村社会和谐稳定，根据上级有关精神和要求，结合街道实际，特制定本农村集体资产监管交易服务平台建设试点方案。

一、农村集体资产监管交易服务平台组建意义和工作目标

（一）组建意义。为进一步深化农村基层党风廉政建设，做到群众明白、干部清白，确保农村集体资产管理交易公平、公开、公正、透明，实现资产保值增值，有效减少因集体资产交易不够公平、公开而造成群众上访事件发生，消除社会不安定因素；加大资产管理力度，引导集体资产逐步走向市场化管理；增加集体资产收益，实现收益最大化，不断提高群众收入，促进社会和谐稳定，集体经济发展壮大。

（二）工作目标。通过建立农村集体资产管理交易服务中心，以中心为依托，以信息化为载体，丰富和创新网络服务手段，提供各种集体资产交易信息，及时了解掌握资产动态，以促进街道、村（社区）两级集体资产合理流动和优化配置，从而实现资产增值、群众增收；全面落实科学发展观，制定资产交易制度，强化集体资产管理，将街道、各村（社区）集体资产纳入集体资产管理交易服务中心进行统一管理和交易，实现民主议事程序规范化、合法化、透明化，达到经济收益最大化的目标。

二、纳入集体资产管理交易服务中心管理和交易的资产范围

街道、村（社区）两级集体资产在资产所有权不变，发布信息、招租主体不变，签订合同主体不变，追收投包款、租赁款责任不变，收益分配制度不变的前提下，所有资产纳入农村集体资产管理交易服务中心管理和交易。包括：街道、村（社区）两级所有经营性资产和资源性资产。

三、集体资产管理交易服务中心功能

（一）台帐动态管理；

（二）交易信息发布；

（三）资格审查与组织交易；

（四）组织合同鉴证；

（五）审核监督；

（六）档案管理。