第五章企业破产法

•
1.《企业破产法》的调整范围仅限于债务人丧
失清偿能力、不能清偿到期债务的特别情况。
法 律
•
特
2.《企业破产法》是集实体与程序内容合一的 综合性法律。
征•
3.《企业破产法》的基本制度主要源于民事债
权和民事诉讼执行制度，并根据破产程序的特点、
原则加以适当的变更，对当事人的权利、义务予以
必要的扩张或限制，同时兼顾对社会利益的维护。
4、亏损情况说明 5、资产状况 6、债权情况 7、企业担保情况
3、债权发生的事实与证据 4、债权性质、数额及担保情况 5、债务人不能清偿的证据
8、企业职工情况和安置预案
第五章企业破产法
（三）破产申请的撤回 申请人撤回破产申请的，要说明事实和理由。
第五章企业破产法
三、破产申请的受理
审查 法院对破产申请进行审查，15日内决定是否立案。
1、破产的前提是不能清偿到期债务，并且资 产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。
2、破产是以债务人的全部资产作为偿债基础 的特殊清偿手段。
3、破产的宗旨是公平地清偿债权债务。 4、破产依靠审判程序实现。
第五章企业破产法
二、企业破产法——概述
破产法 的含义
指规定债务人不能清偿到期债务时，法
院依法对其全部财产清算，公平清偿给债 权人或通过和解协议进行债务清偿的法律 规范的总和。
第五章企业破产法
破产申请资料
国有企业向人民法院申请破产时，应当 提交其上级主管部门同意其破产的文件；
其他企业应当提供其开办人或者股东会 议决定企业破产的文件。
债务人申请：
债权人申请：
1、破产申请书 2、企业主体资格证明(具备法人资格）
1、破产申请书
3、企业法定代表人与主要负责人名单 2、企业主体资格证明
信用或技术以及其他能力等任何方法清 偿债务
4、债务人不能清偿到期债务是处于连 续状态。
第五章企业破产法
破产简要程序图
申请破产
法院受理 通知公告 申报债权
债权人会议 和解与重整 中止程序 OK 终结破产程序
NO
破产宣告
组成清算组 清理债权债务
清偿处理
破产程序终结 第五章企业破产法
案例
2002年12月下旬，一家机械配件厂与一家机 械销售公司发生合同纠纷。销售公司因资金周转困 难，无法按期支付配件厂的29万元的货款。几经催 讨未果，机械厂的厂长一怒之下提出：如果销售公 司再不支付货款，将向法院申请宣告它资不抵债， 让销售公司破产，让它在法院的破产公告中“亮丑”， 看以后谁还和它做生意。
第五章 企业破产法
第五章企业破产法
就像一个人有生也有死一样，企业也有生和死， 生是指企业的设立，死就是企业的关闭、撤销和破产。
21世纪——破产时代？
破产是商品经济中的必然现象。在市场竞争中， 优胜劣汰的法则使得部分经营者失败，在其全部资产 不能清偿到期债务时，对债权人而言，就产生了偿还 顺序及偿还数额的问题，为了解决这一问题，破产法 律制度应运而生！
受理
破产申请人对驳回破产 申请的裁定不服的，可 以在裁定送达之日起10 日内提起上诉
第五章企业破产法
受理
受理案件裁定25日内——
1、通知与公告
通知：将合议庭组成人员情况书面通知破产 申请人和被申请人；
公告：在法院公告栏张贴企业破产受理公告
Biblioteka Baidu
公告内容：
申请人、被申请人的名称或者姓名；人民法院受理破产申 请的时间；申报债权的期限、地点和注意事项；管理人的名 称或者姓名及其处理事务的地址；债务人的债务人或者财产 持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求；第一次 债权人会议召开的时间和地点；人民法院认为应当通知和公 告的其他事项。
第五章企业破产法
二、破产申请
破产申请
•
破产申请的提出，是破产程序启动的依据。 申
请的实质条件是：
• 符合破产界限，且无破产障碍
具体3情形
因经营管 理不善造 成严重亏 损，不能 清偿到期 债务。
并非“资不抵债” 就该破产
1、主体合格——法人资格 2、债务的清偿期限届满，且债权人要
求清偿。
3、债务人缺乏清偿能力——不能以财产、
第五章企业破产法
（二）企业破产法的适用范围 所有的企业法人
第五章企业破产法
第二节 破产的申请和受理
一、破产原因 破产原因又叫破产界限，是指人民法院据以
宣告债务人破产的法律标准 。 （一）企业法人不能清偿到期债务，并且资产
不足以清偿全部债务 （二）企业法人不能清偿到期债务，明显缺乏
清偿能力 （三）企业明显丧失清偿能力可能的
第五章企业破产法
2、在债务人企业发布公告：
1）停止清偿债务，必须偿付的，应经法院或清算组审 批；
2）保护好企业财产，不得非法处理企业帐册、文书、 印章，不得隐匿、私分、无偿转让、非正常压价出 售企业财产；
机械配件厂可以申请吗? 法院会受理吗？
第五章企业破产法
破产管辖
• 由债务人所在地法院管辖。
破产申请人
债务人住所地指债务人的 主要办事机构所在地。债 务人无办事机构的，由其 注册地人民法院管辖。
可以是债务人，也可以债权人；
申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资 格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产 主体资格。
立案
有下列情形的，不予受理：
1、债务人隐匿、转移财产，为逃避债务而申 请破产的 2、债权人借破产申请毁损债务人声誉，意图 损害公平竞争的
第五章企业破产法
驳回
受理破产案件后，发现不符合法律规定的受理条 件或者有法律规定不予受理情形的，应当裁定驳 回破产申请。
法院受理债务人的破产申请后，发现债务人巨额 财产下落不明且不能合理解释财产去向的，应当 裁定驳回破产申请。
第五章企业破产法
破产是指债务人不能清偿到期债务，并且资产不 足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，为了使 全体债权人取得公平受偿的机会，由人民法院依照 《企业破产法》的规定，强制取得债务人的财产，并 且按照债权受偿的先后顺序、按比例分配给债权人的 法律制度。
债务人
法院
清偿
第五章企业破产法
债权人
破产的法律特征
第五章企业破产法
什么是破产？ 生活用语---失败
经济现象---丧产
法律概念---制度
债权人
第五章企业破产法
法
债务人
第一节 企业破产法概述
一、破产的概念与特征 传统的破产概念有两层含义：
1、事实状况：指债务人处于无力清偿到期债 务的事实状态。（倒闭清算）
2、法律程序：指在债务人无力偿债的情况下 以其财产对债权人进行公平清偿的法律程序。 （破产清算程序）