高三政治2020.9.10经济生活第三单元一轮复习导学案

第七课个人收入的分配导学案

一、熟悉考试大纲（考试范围）

考点七、个人收入的分配

（1）、分配制度

生产决定分配

按劳分配及其作用

我国多种分配方式并存

二、效率与公平

收入分配方式对效率、公平的影响

提高效率、促进公平

二、考点的梳理与记忆

（一）、分配制度

1、生产决定分配

生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

2、按劳分配及其作用

按劳分配的性质：是在社会主义中个人消费品分配的基本原则。其基本内容是，在公有制经济中，在对社会总产品作了必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的和，激励劳动者努力学习科学技术，提高，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3、我国多种分配方式并存

（1）按劳分配以外的分配方式：主要包括按和按

分配。

（2）按个体劳动者劳动成果分配，指个体劳动者占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。

（3）按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。具体形式主要有劳动，资本，技术和管理等。a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。

c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入。

d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。

（4）确立生产要素按贡献参与分配的制度意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；体现了国家对的尊重，对劳动、、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、、管理和的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

（二）、效率与公平

1、收入分配方式对效率、公平的影响

（1）收入分配方式对效率的影响：

因为分配反作用于生产。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

（2）收入分配方式对公平的影响：

公平的分配收入方式有利于协调人们之间的经济利益关系，实现和。

2、提高效率、促进公平

（1）效率与公平的关系：

在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。

效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。

★（2）合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

这项举措有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现社会公平。

★(3)如何处理效率与公平的关系

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

三、构建本课知识网络

个人收入的分配

第八课国家收入的分配复习导学案

一、熟悉考试大纲（高考考试范围）

考点八、国家收入的分配

1、财政收入与支出

2、财政的作用

财政收入的构成：即税、利、债、费。财政与基础设施工程

税收与财政的关系：税收是财政收入的主要来源。财政与宏观调整

影响财政收入的因素财政与人民生活保障

财政支出及财政支出的构成

财政收支平衡

二、考点的梳理与记忆

一、财政收入与支出

1、财政收入的构成：即税、利、债、费。

2、税收与财政的关系：税收是的主要来源。

3、影响财政收入的因素：影响因素很多，其主要和。

经济发展水平对财政收入的影响是的。只有加快经济发展，大力增加总量，才能保证国家持续增长。社会财富在国家、企业和个人之间的分配政策是否合理，对财政收入也有重要影响。如果……。如果……。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进的持续发展和的不断提高。

4、财政支出

国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。

5、财政支出的构成

按具体用途，财政支出可以分为支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，支出，支出。

6、财政收支平衡

财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。国家财政收支平衡表明国家筹集的财政资金得到了充分的利用。

二、财政的作用

国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

1、财政与基础设施工程（财政具有促进资源合理配置的作用）

如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行和发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。

2、财政与宏观调整（财政具有促进国民经济平稳运行的作用）

经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。

3、财政与人民生活保障（财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障）

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。考点九、征税与纳税（考试大纲----高考考试范围）

1、税收及其种类

2、依法纳税

税收纳税人

税收的基本特征负税人

税收的种类依法纳税