美国军事战略

美国军事战略

进入21世纪，美国军事战略主要围绕反恐这一主要任务展开。2000-2008年间小布什政府主要实行“先发制人战略”，2008年以来奥巴马政府宣布从伊拉克撤军，并对美国军事战略进行所谓“战略再平衡”调整，将战略重心逐渐东移。

对于美国的战略政策，主要分为四个层次：

（1）第一层次是国家战略，它是由美国总统签署的国家最高级别的战略，涉及对美国面临威胁的判断、确保国家安全的措施。国家战略是“平时和战时为达成国家目标而发展和使用国家的外交、经济和信息以及武装力量的艺术和科学”

（2）第二层次是国防战略，有国防部部长发表，该战略提及面临的威胁，但更多的就是美国的国防力量建设提出具体的要求，主要体现在《国防战略报告》、《四年防务评估报告》、《美国国防战略报告》。国防战略是“概述保卫国家和国家利益的多层主动防御方法，努力营造有利于尊重国家主权的条件和有利于自由、民主和经济会的国际秩序”。

（3）第三层次是国家军事战略，它由参谋长联席会议签署，主要涉及美军建设和战备情况。国家军事战略是“平时和战时分配和应用军事力量达到国家目标的艺术和科学”。

（4）第四层次是战区战略，它是由美军各大战区司令制定的主要涉及美军在各战区的建设和运用情况。战区战略是“通过某一战区内使用武力、威胁使用武力、或不使用武力的行动来制定整体战略概念和行动方案的艺术和科学，旨在实现国家和盟国或临时联合体的安全政策和战略目标”。

在小布什时期美国国防战略的特点：

（1）注重本土防御，追求绝对安全

（2）主动塑造世界，防范大国挑战

（3）继续坚持联盟战略，主要自愿联盟

（4）调整反恐政策，灵活应对威胁

（5）谋求绝对优势，转变建军模式

（6）退出反导条约，降低核武门槛

主要影响：

（1）“先发制人”战略加剧了国际安全困境

（2）“先发制人”战略践踏了国际准则

（3）“先发制人”战略激发了新一轮的国际军备竞赛

（4）“先发制人”战略增加了防止大规模杀伤性武器的扩散难度

奥巴马时期的美国国防战略特点：

（1）坚持利益至上，确保美国霸权

（2）最求绝对安全，实行实力扩张

（3）推行联盟战略，借助盟友实力

（4）推进军事转型，掌握战场主动权

（5）调整战略重心，亚太地位上升

主要影响：

（1）全面评估国际安全环境，重新界定安全利益

（2）改变打赢两场战争的战略，强调打赢“混合战争”

（3）调整国家反恐战略政策，推崇“巧实力”结合

（4）高度重视全球公地安全，强调网空作战力量

（5）逐渐调整全球战略重心，凸显亚太地区战略