浅谈中国人口问题论文

浅谈中国人口问题论文

浅谈人口老龄化对成都市经济的影响

1.研究意义

人口老龄化的定义是年轻人口减少、老年人口数量增加的趋势，一个地区随着社会经

济持续发展，人口生育率、死亡率陆续下降带动人口自然增长率下降，所以人口老龄化与

社会经济发展是息息相关的。目前，成都市人口老龄化不仅呈加速发展趋势，还呈现出高

龄化越来越明显的趋势，对本市社会经济发展的影响也越加深刻。

2.国内外研究现状

2.1国外研究现状

首先掀起了对老龄化研究的序幕的是刚进入工业社会后的法国，是由于成为西欧国家

中生育率持续下降老化最显著的国家。

人口老龄化研究最早一般是从老年人口群体特征的现状探讨为出发点，针对老年人自

身的问题如生理、心理和社会角色等方面展开论述，主要是研究老年人面临的实际问题及

相应对策，以此为基础逐步形成了后来的人口老龄化理论。其中首次提出了“人口老龄化”这一概念的是在Pearl1940发表了《人口的老龄化》一文中。

而从经济学角度对老龄化问题的研究兴起是从二战以后。1956年，联合国出版了《人口老龄化及其社会经济影响》，文中阐述了人口老龄化对社会经济的影响。

2.2国内研究现状

我国研究老龄化其实开始得很早，我国两千年前的《素问?上古天真论》，就是研究

人的衰老和抗衰老问题的老年学说。随着我国步入老龄社会，国内对老人问题的研究逐步

加强。中国老龄问题研究主流之一是以人口年龄结构和人口学为基础的研究。20世纪80

年代后，我国老年社会学作为新兴的社会学分支异军突起。老年社会学有其独特的研究范

围和对象，老年社会学主要是研究同社会学的联系。当今老龄问题研究的主流是“积极老

龄化”问题。

3.成都市人口老龄化现状

成都，简称“蓉”，别称“蓉城”，是中国首批历史文化名城，西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，自古以来享有“天府之国”的美誉，拥有国家级高新技

术产业开发区和经济技术开发区。所以分析人口老龄化对成都市经济发展影响有重要意义。据第六次全国人口普查数据显示，成都市65岁及以上人口比2000年第五次全国人口普查

增长52.47%，为133万人，占全市常住人口比重也由7.96%增加到了9.71%。

虽然成都市的老龄化水平比四川省10.95%低1.24%，但相比全国平均水平8.87%高出0.84%。值得我们关注的是，未来10年成都市将进入人口快速老龄化阶段。根据成都市统

计局分析指出，成都市55-64岁的人口有160万人，而未来十年平均每年将有16万人进

入老龄人口，预计2021年成都市老龄化水平将突破15%。快速发展的人口老龄化，必将带来一些新的矛盾和压力，对成都市经济和社会的发展提出新的挑战。

4.成都市人口老龄化特点

4.1人口老龄化进程明显加快

从20世纪90年代以来，虽然我国人口总量仍在增加，但自然增长率呈下降趋势，从1990年的6.7%。降至2021年的0.1%，有关资料显示，成都市65岁及以上人口早在2001

年占总人口已达到8%，年龄结构已向老年型转变，进入老龄社会。成都市老龄人口在不断增长的趋势下还呈现出了高龄化趋势。而人口老化的必然结果就是，死亡率呈上升趋势，

出生率呈下降趋势，自然增长率递减甚至出现负增长。可是例如美国日本等发达国家65

岁及以上老龄人口比重由5%上升到7%，一般需要历经几十年甚至近百年的时间。

4.2老年人口数量大

四川省65岁及以上人口为8807545人，而成都市老年人口占四川省15%左右。同第五次人口普查相比，0-14岁的少年儿童人口比重下降5.49%，65岁及以上老龄人口的比重上升1.75%。可见成都的老年人口数量庞大。表2

由表3可以看出从80年代到2000年，成都的人口年龄结构中少年组的变化趋势最为

明显，从30.26%降低到2000年的13%，两个数据比较而言，后者约是前者的50%。一方面是总人口的持续增长，另一方面是出生人口数量的减少，一升一降使得少年组的比例下降

最显著。通过图3可以看到的是作为主要劳动力的中年组的人口所占比例正处在一个缓慢

增长的时期，在逐渐达到峰值后，很有可能会是劳动年龄人口总量的下降，这都表明了我

国的“人口红利”窗口期所剩时间已然不多。一个城市正常的人口年龄结构中按国际标准，60岁以上人口应低于10%，而65岁以上人口应低于7%，而截至2021年底，60岁以上人

口已突破20%，成都市内65岁以上老年人口占总人口近14%。

4.3成都市人口老龄化进程滞后于经济发展水平。

由于我国大部分地区生育率下降都是由于计划生育政策的实施，而其实施导致的生育

率下降具有超前于经济发展的特点，在成都，这一特点表现得更为明显。值得关注的是，2001年，成都市人口年龄结构已经由成年型向老年型转变，进入老龄社会。据第六次全国人口普查数据显示，成都市人口老龄化水平比全国平均水平8.87%高0.84个百分点。未来10年成都市将进入人口快速老龄化阶段。而2021年，武汉市生产总值GDP为8003.82亿，人均生产总值GDP79079.75元，成都市生产总值GDP为8138.94亿，而人均国内生产总值

却只有56836.17元，换句话说，成都市的人均生产总值要依靠大量人口支持。所以说，

成都市快速的老龄化进程是经济发展水平较低的大环境下进行的。而随着老年人口数量的

增加，也会随之加重老龄化的进程与经济发展不同步的矛盾。

5.人口老龄化对于经济发展的影响

5.1对于劳动力供给的影响

人口老龄化会直接导致主要劳动力比例的下降，造成劳动力不足的问题，从而影响着

就业结构的变化，冲击着经济发展。同时，老龄人口的再就业也会影响青年劳动力的就业，由此人口老龄化也会加剧日益增长的应届大学生和就业岗位有限的矛盾。

5.2对于消费结构的影响

人是消费的终端，不同的年龄结构对于消费结构也是不同的。随着人口老龄化趋势，

社会将会由生产性社会向消费性社会转化。因为老年人口主要是消费人群。而同时更多的

生产成果用到消费上，使得社会和家庭的抚养负担加重这，也会造成再生产投人的减少。

5.3人口总量的持续增长

随着经济发展，老龄化进度的加快，成都市即将面临劳动力减少的尴尬，成都市多年

以来经济的快速增长很大一部分来自于有利的人口结构以及充足的劳动力数量，而面对即

将到来的劳动年龄人口数量减少，如何妥善地使经济继续保持快速增长必然成为需要研究

的重要问题。老龄化问题提高了社会负担的系数劳动人口与被抚养人口的比例，也同时影

响老年人的生活水平。

6.针对成都市人口老龄化现状的对策及建议

6.1建立健全养老保障制度

6.1.1进一步扩大养老保障覆盖面，建立新的农保模式，解决农村养老问题。

对于成都而言，应该统筹城乡，先行先试。成都市就此可以大胆探索充分发挥创新实

干精神。也可以学习类似《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》的相关文件，在

全市开始建立健全农保制度。

6.1.2倡导个人家庭养老。

四川省的经济水平决定在现阶段还需要继续提倡家庭养老，特别是在农村，继续发挥

家庭养老功能，提倡健康的养老方式，完善具有尊老敬老传统优良品德的养老体系尤其重要。

6.1.3建立健全城镇社区老年服务体系。