浅析我国饮用水水源地污染现状及防治措施
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浅析我国饮用水水源地污染现状及防治措施
摘要:随着我国工农业生产的飞速发展,饮用水水源污染日趋严重。河流、湖泊等地表水均受到了较为严重的污染,地下水资源也遭到了不同程度的破坏。这种局面已经威胁到了人类的健康和生态平衡,因此,实施水源地的防治措施迫在眉睫。
关键词:饮用水;水源地;污染现状;防治措施
引言:随着生活质量的提高,人们不仅要吃得营养,还要喝得健康。提高饮用水质量,保证饮用水安全,已经成为全社会关注的问题。虽然我国目前已经开始加强了饮用水的重视程度,也加大了饮用水水源保护的力度,但是仍然还存在着很多不足,以致饮用水水源出现了各种不乐观状况。而水源地安全对饮用水安全起着关键的作用,如何有效保障水源地安全,协调水源保护与当地经济发展的关系,显得尤为重要。
1饮用水水源地保护的总体思路与原则
1.1 总体思路
以科学发展观为指导,坚持以小流域污染综合防治为重点,统筹污染源、地表水和地下水管理,统筹区域与流域管理,统筹污染治理与经济发展,统筹流域上下游,依靠科技
进步,完善环境法制,强化监管制度,综合运用法律、经济、技术、宣传和必要的行政手段解决水源地保护问题。大力发展循环水务,建设资源节约型、环境友好型社会,确保水源地水质安全,让群众喝上干净的水。
1.2 水源地保护原则
(1)污染治理与经济发展协调,统筹规划、突出重点;(2)水源地优先原则;(3)防治并重,建管并举;(4)改革创新,加强监管;(5)统筹污染源与水源地管理、地表水与地下水管理,统筹区域与流域管理,污水治理与再生水回用。
2 饮用水源地污染现状分析
2.1 工业废水、废气、废渣污染
有些工业为了节约生产成本,把工厂建设再水库周边,在生产过程中所产生的废水、废渣不经过任何处理就直接排向水库,废气则排向天空,但是工业所排放的废气也很有可能会“溶解”在水库里,而工业排放的这些废水、废气、废渣都含有很多重金属,这会大面积的污染到水库的水源,严重威胁到人们的生命安全。
2.2 生活废水污染
在很多水库的周围不免都会有一些落户人家,由于接近水库,这些人就理所当然的认为这个大水库是一个无底洞,所以便肆无忌惮的往水库里倾倒生活污水。以及生活废渣和
残渣,这很明显的给水库造成严重的不利影响,严重污染广大人民群众的饮用水水源。
2.3 水源地污染严重
饮用水水源地普遍受到不同程度的污染,且有加剧之势,涉水疾病种类增多,发病率明显升高,威胁着人民的生命健康。随着工业和农业生产的飞速发展,一些超标的废水、废气、废渣等有害物质的排放越来越多,严重威胁着城市饮用水水源的安全。污染源多和污染物质量大是当前饮用水水源受污染的特点。据不完全统计,目前,我国90%以上的城市水域受到不同程度的污染,城市水环境普遍恶化,流经城市的河流水质78%不符合饮用水水源标准,75%的湖泊富营养化,50%的城区地下水污染严重。例如,我国曾经对300座水库营养状态的评价结果表明,绝大部分的水库处于中营养状态,只有少部分的水库处于富营养状态。水环境质量堪忧,饮用水水源地水质不容乐观。还有,我国曾经对110个环保重点城市的360个集中式饮用水源地的监测结果表明,水源地水质达标率为80%;河流型水源主要污染指标为粪大肠菌群,湖库型水源主要污染指标为总氮。在调查的661个城市4555个集中饮用水水源地中,有638个饮用水水源地水质不安全,影响5600多万人。种种迹象表明,水污染已成为影响我国饮用水水源地安全的首要问题。这不仅加剧了水资源短缺,且严重影响了城镇居民的身体健康。
2.4 农业面源污染成为潜在污染源
随着现代农业的不断发展,农药、化肥等施用量不断增加,农村养殖业数量的增加,养殖污水的随意排放,造成环境水污染不断加剧。不少地方饮用水源保护区上游,甚至饮用水源附近村镇的生活污染水、养殖污水未经任何处理就直接排入水体中,严重影响饮用水源的水质;大量生活垃圾和养殖废物随意堆放,严重污染周围地下水和地面水。
3 饮用水水源污染的防治措施
3.1 加强饮用水水源地面源污染治理
地方政府和相关部门应加大农业面源污染治理的力度,减少农业面源污染对饮用水水源地的破坏。在农业面源污染治理的同时,也要对城镇生活污水、固体废物和危险废物等积极治理。加大对环境保护项目的资金投入,鼓励农村新建垃圾填埋场、畜禽粪便处理站等,从污染的源头进行控制。
3.2 完善我国饮用水水源地保护法律法规体系
完善我国饮用水水源地保护法律法规体系,在遵循饮用水水源地保护基本原则的基础上,结合我国实际情况,对现有法律法规进行完善和补充,拓展我国饮用水水源地法律法规体系的适用范围。
3.3 建立饮用水水源环境保护管理机制
明确各级政府与部门明确相关职责。为加强管理,改变各部门“谁都管、又谁都不管“的局面,应建立专门的饮用
水水源地环境保护管理机构,该机构主要负责饮用水水源保护区的环境管理、污染防治及安全保障等工作,负责对水源地环境质量进行监测并定期发布水源地水质及环境质量状
况信息。负责协调解决跨界用水纠纷等问题。与保护区内有关部门或者是与其他饮用水环境管理相关部门(诸如水利、城建、卫生防疫)等部门建立联系配合制度,及时沟通情况,共同做好饮用水水源地环境保护工作。在明确权力和责任,加大考核力度的基础上,实施严格管理,确保水源地水质达标。
3.4 加强水源地环境监测能力建设
要切实保证饮用水源保护区的水质,还必须有切实有效的监督制度、监督手段和监督队伍,才能及时发现问题,加以解决。针对饮用水水源环境监测能力薄弱的现状,构建不同级别的水质监测体系;通过完善设备、加强技术人员培训等措施,提升水源水质常规指标监测能力、地级特定有毒有机污染物监测能力,形成常规监测与应急监测相结合的监测网络,为饮用水水源地预警系统建设提供数据支持。水源地水质监测方法,应根据饮用水源水质的要求,划分不同类型的水域,对采样布点、采样时段、采样频率等,应科学地加以确定。
3.5 加大宣传力度,加强各部门分工协作
要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及广告、专