推行安全风险管理 强化施工安全基础(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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推行安全风险管理强化施工安

全基础(通用版)

推行安全风险管理强化施工安全基础(通用

版)

导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

2012年西金铁路建设进入收尾阶段，针对剩余工程安质部全面贯彻“依法合规、安全第一”的指导思想，以“不留遗憾，不当罪人，建不朽工程”为宗旨，扎实开展质量安全管理工作，实现了在建西金铁路工程无重大安全、质量事故，各项安全、质量管理均达到预期的指标和目标。现从以下方面对年度工作进行总结：

1、完善管理网络，建立健全规章制度。一是根据上级文件要求及项目特点制定各种规章制度、管理办法、应急预案，严把安全质量问题源头，切实加强各项施工过程控制，有效的保障各环节施工的安全质量。二是在施工中涉及到既有设施的，公司严格按照铁道部、铁路局相关规定监督施工单位及时与设备管理单位签定相关安全协议，强化组织管理，认真履行各方责任。

2、强化现场作业管理，确保重点关键部位安全。西金线已处于工程收尾阶段，我们把抓好现场作业管理，高风险部位监控作为工作重

点，严格落实铁道部相关标准及规范要求，针对防洪、消防、改装小车防溜和现场作业防护等重点安全问题，多次组织监理、施工单位召开专题会议，并对相关工作进行部署。

3、深入推行安全风险管理。一是要统一思想、狠抓教育、加强引领、创造氛围，紧紧围绕盛部长对安全工作提出的“三点共识”和“三个重中之重”的要求，引导干部职工深刻认识到推行安全风险管理要遵循安全生产规律，牢固树立“安全第一”的理念，提前对建设施工中存在的各类安全风险点进行预想，提前制定防范措施，在建设施工中严控过程，并结合季节安全工作重点，编排有针对性的措施计划，夯实施工安全基础。二是加强防控，安排专业人员，提前上手围绕人员、设备、管理三大要素分析可能出现的安全风险，理清安全风险点，严格制定检查标准和各岗位工作标准。根据关于印发《呼和浩特铁路局基本建设项目重大风险源管理办法》的通知要求，今年以来根据具体施工内容的变化，公司多次组织施工、监理单位对现场重大危险源进行排查，从驻地消防、临时用电、车辆防溜安全及网围栏施工等方面进行辨识，及时对过期和新增危险源进行消耗更新管理，并要求施工、监理单位加强日常监督检查，制定行之有效的防范措施，确保安全风险点清晰可控。

4、加强安全管理考核。铁路建设的重中之重就是安全管理，但就目前建设工程实际分析，项目管理单位往往对计划投资、工程进度的重视远高于安全管理，同时对安全管理的考核就更加疏松或者流于形式，从而造成对某些安全问题的遗漏反复发生，所以加大考核问责力度，并围绕“动态考核、月评考核、日常考核、重点考核、巡查考核”的“五考”思路，实行“明码标价式”奖惩和建立实施互控联挂考核机制，就显得尤为重要。

2013年安质部工作要从以下几各方面着手开展。

1、抓好现场安全质量管理。巩固去年成果，深化管理，把好现场安全文明生产关。继续切实落实各项安全质量规章制度，严格按照制度实施。继续加大现场检查力度和隐患整改力度，彻底消除隐患，确保安全质量。

2、加强职工安全教育培训。我们将继续采取行之有效宣传方式，大力宣传安全盛传基本知识和相关法规政策，同时运用一些具体案例，搞好警示宣传。努力提高管理人员业务素质和管理水平，加强各种安全专业知识培训，通过安全生产教育培训切实提高广大职工的安全意识和素质。

进一步完善规范安全管理制度和操作规程。根据铁道部和铁路局

要求不断修订和完善规章制度和操作规程，做到有章可循、违章必究，使得安全工作的目标更为明确，责任范围更清晰。

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