大连保税物流园区的调查报告

调查报告

一。大连保税物流园区的概况

大连保税物流园区是经国务院批准，由大连保税区管委会、大连港集团联合建设，根据中央振兴东北老工业基地和把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心的工作部署，以发展现代物流为目标具有保税功能的特殊经济区域，总面积1.5平方公里，具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易等功能区域。

2003年4月16日园区正式开园，2004年8月16日被国务院批准为“区港联动”试点区域，11月24日通过国务院联合验收组的现场验收，成为继上海之后第二个通过国家验收的区港联动试点，2005年4月7日正式运作通关货物。

进出园区所有货物都通过大连保税物流园海关监管信息系统进行，进境入区、进口出区、出口入区、出境出区、都实现了“无纸报关、无纸通关”，并实现了卡口的“无人值守、自动验放”，从而大大提高了整个保税物流园区的通关效率，为入园企业带来了诸多的便利。

大连国际物流园发展有限公司负责园区的经营与开发，实行企业化运作。

大连保税区是中国东北唯一的保税区，是中国大陆对外开放度最高、政策最优的综合性经济区域之一。大连保税区比照国际惯例，实行“境内关外”管理模式，国家赋予保税区最为宽松的市场准入政策。大连保税区为国际物流企业开展规模化的国际货物集散和实行供应链的集成与物流增值服务提供最有利的政策环境。境内外的经济法人和自然人可在保税区设立外商独资、合资、港澳台资及内资企业。企业类别包括贸易公司、物流企业、制造企业、服务企业等。

大连港位居西北太平洋的中枢，是正在兴起的东北亚经济圈的中心，是该区域进入太平洋，面向世界的最便捷的海上门户，是转运远东、南亚、北美、欧洲货物的最有希望、最有条件的港口之一。通过建立和完善海运网络，大连港已与世界上160多个国家和地区、300多个港口建立了经贸航运往来关系。大连港大窑湾新港区是国家重点开发建设的四大国际深水中转港之一，已建成的一期集装箱码头吞吐能力180万TEU，正在建设的二期集装箱码头吞吐能力可达200万TEU，可停靠第六代集装箱船。

二、经营管理特点

铺设已经完成，通讯光缆已铺设完大连地处东北亚经济区、东北经济区、环渤海经济区中心地带，位于中国辽东半岛最南端，是中国环境最美、最开放、最具活力的高速发展的城市之一，也是中国北方重要的港口、贸易、工业、旅游城市。

大连保税物流园区紧邻国际深水良港--大连大窑湾港和中国东北唯一的保税区--大连保税区，海、陆、空交通便利。

疏运网络

(1) 海运网络四通八达

大窑湾港直达国际航线40余条，通往日本、韩国、香港、台湾、东南亚、中东、红海、地中海、美西、美东等地，并已建立起完善的环渤海内支线中转体系，每月超过240班次挂靠码头。40余家船公司在大连设有办事处，开辟班轮航线，拓展业务。

(2) 园区交通环境

港口

物流园区的周围环绕着六大港口：大连港、大窑港湾、鲇鱼湾油港、大连湾渔港、和尚岛煤港、北良粮港。大连港年货物吞吐量超过1亿吨，集装箱吞吐量达120万标箱。大窑湾港是我国四大深水良港之一，是东北亚地区重要的集装箱枢纽港之一。大窑湾一期集装箱码头现有集装箱泊位5个，吞吐能力180TEU，外贸集装箱吞吐量占到东北地区的94%，即将投入使用的二期集装箱码头具有六个泊位，吞吐能力200TEU，可停靠目前世界上最大的集装箱船。三期码头已开始规划。

航空

物流园距周水子国际机场汽车行程约30分钟。该机场是中国主要的干线机场和国际定期航班机场之一。目前已成为4EI类国际机场。周水子机场开通国内航线62条，国际航线14条，是中国东北地区最大的货物空运基地。

铁路

通过园区的铁路专线直接进入东北铁路网，并贯通全国六大铁路干线，并可转口到欧洲，是欧亚大陆桥的主要通道之一。大连至哈尔滨、沈阳、长春、延吉等内陆港的保税班列已经开通。

公路

通过穿越新经济区的东北大街与相距7公里的沈大高速公路直通，由此贯通东北地区，并通往华北地区，12小时之内，货物即可运达东北主要大、中城市。通过城际快速路可在1-2小时内到达周边所有卫星城市。

园区现已完成基础配套设施建设，可以满足不同客户对高品质的通用物流配套设施的需求。

供水：保税物流园区围网内给水管线铺设基本完成，目前已为入区企业提供生产生活用水。

供电：保税物流园区围网内供电管网铺设已完成。二号切换所、一号变电所、二号变电所已投入运营。

供热：园区供热电采暖方式。为进一步提升园区基础设施功能，物流园区正积极争取大连港集团在大窑湾地区锅炉改造中给与需求考虑。

排水（雨水、污水）：排水管线铺设基本完成。

通讯：物流园区一期通讯管网毕，园区企业可实现电子报关。

三、存在问题

长期以来，人们“重生产，轻流通，重技术，轻管理，”对物流的认识淡薄，企业从上到下缺乏必要的物流意识，对物流理念的认识普遍相对滞后，各级管理人员对现代物流在新经济时代对于生产经营的巨大支撑作用和“第三利润源泉”的潜在能力缺乏应有的认识。哑铃型企业虽然是一种新型的高薪技术企业形式，具有创新文化和变革管理，但目前在物流过程中依旧存在六个方面的问题。

1.1 物流职能分散

企业的体制结构不合理，不科学，如计划，采购，存贮，运输，质量控制物流活动分属于各职能部门，各部门和各物流环节因为只对上级负责，容易强调局部利益而没有全局观念，各物流作业层次画地为牢，而不是兼顾企业物流的整体和发展。

1.2 对供应商管理不够

供应商数量多，质量标准不一，价格混乱。企业生产所需要的原材料和零部件绝大多数来自对外采购和对外协作，物料种类和规格型号多，企业供应商数量多，分布范围广，其中部分供应商是单一的加工性企业，自身没有产品研发能力和质量保障能力，产品的质量较差，增加了需求方的质量控制成本，甚至影响需求方的生产进度。大部分哑铃企业没有与供应商建立战略联盟的伙伴关系，供需关系没有固定，由于采购批次多，物流种类多，单一品种物料采购量较小，讨价还价的能力较弱，很难取得优惠采购价格。

1.3企业的生产场地较小，工厂局部及总体规划布局中的物流的格局混乱，缺少集中