办理治安案件流程图
治安管理处罚程序ppt课件
听证程序的适用范围
• 公安机关作出吊销许可证以及处二千 元以上罚款的治安管理处罚决定前，应 当告知违反治安管理行为人有权要求举 行听证;
• 违反治安管理行为人要求听证的，公 安机关应当及时依法举行听证。
第十三章 治安管理处罚的决定
• 《公安机关办理行政案件程序规定》第97条 公安机关在作出下列行政处罚决定之前，应当 告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利：
第十三章 治安管理处罚的决定
五、 治安管理处罚的简易程序
简易程序也称当场处罚程序，是指人民警察在依法 执行职务时，对违法事实确凿、情节简单、因果关系 明确的违反治安管理行为，依照法律规定，当场作出 处罚决定的法律活动。
第十三章 治安管理处罚的决定
• 第一百零一条 当场作出治安管理处罚决定的， 人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作 证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当 场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书 副本抄送被侵害人。
• 6、维持听证秩序，对违反听证纪律的行为予 以制止；
• 7、决定其他听证员、记录员的回避； • 8、依法享有的其他职权。
第十三章 治安管理处罚的决定
• （二）听证参加人 • 听证参加人包括:当事人及其代理人;本案办案
人员;证人、鉴定人、翻译人员;其他有关人员。 • 与听证案件处理结果有直接利害关系的其他公
第十三章 治安管理处罚的决定
（二）听证 第九十八条 公安机关作出吊销许可证以及处
二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告 知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反 治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时 依法举行听证。
第十三章 治安管理处罚的决定
• 治安管理处罚的听证程序是指公安机关在对法 定处罚形式和内容作出决定前，听取违反治安管理 行为人的陈述和申辩，并由听证程序的参加人就有 关事实相互进行质问、辩论和反驳，从而查明事实， 以保证处罚公正合理的法律过程。
办理治安案件流程图——总流程图
具有上述情形之一的，
予以结案
办理治安案件流
结案程
作出行政处等处理决定，且已执行的
作出不予行政
处罚决定的；适用调解程序的案件达成协议并已履行
的；
上述情形之一的，应当予以结案作出处理决定后，因执行象灭失、死亡等客观原因导致无法执行或者无需执行的
案件流程图——结案程序案程序
行政处罚等处理决定，且已执行的违法行为涉嫌构
成犯罪，转为刑
事案件办理的
三种新文书
因执行对亡等客观原因导或者无需执行的。
治安案件流程审批
治安案件流程审批一、立案阶段治安案件流程审批的第一步是立案阶段。
当发生一起涉及治安问题的案件时，相关部门或个人应及时向公安机关报案。
报案时需要提供详细的案情描述以及相关证据。
公安机关将根据报案内容和证据的可信度来判断是否受理案件并立案。
在立案阶段，公安机关会对报案内容进行核实和调查取证。
他们将采访相关当事人，搜集现场物证，调取监控录像等。
这些步骤旨在对案件进行初步了解，并为后续的审理做准备。
二、检察阶段在治安案件的审批流程中，检察阶段是非常重要的一步。
公安机关在初步核实案件后，将相关材料和证据移交给检察机关。
检察机关将对案件进行审查，包括查看证据的可靠性和完整性，以及是否符合立案的条件。
检察机关可能会要求补充证据或进行进一步调查。
他们将仔细审查案件材料，并根据法律法规对案件进行评估和判断。
如果检察机关认为案件符合立案条件，并且有足够的证据支持，他们将决定是否批准立案。
三、审理阶段一旦案件立案获得批准，接下来进入审理阶段。
在审理阶段，法院将负责受理和审理案件。
法院将组织开庭审理，听取双方当事人的陈述和辩论，同时调查取证。
在审理过程中，法院将仔细审查案件材料和证据，并根据法律法规做出判决。
在审理阶段，法官将根据法律法规和事实进行权威判断。
他们将评估证据的真实性和充分性，并根据相关法律作出公正的判决。
法院将确保案件的平等、公正和透明，并保护当事人的合法权益。
四、执行阶段在判决下达后，进入执行阶段。
公安机关将负责执行法院的判决和决定。
他们将采取必要的措施，确保判决得到有效执行。
公安机关可能会抓捕犯罪嫌疑人，拘留被告人，或采取其他必要的手段保护社会治安。
执行阶段是治安案件审批流程的最后一步。
公安机关会跟进案件的执行情况，并反馈给相关部门。
一旦判决得到有效执行，治安案件的审批流程就会圆满完成。
总结：治安案件流程审批是一个繁琐但必要的程序。
通过立案、检察、审理和执行四个阶段的有序进行，可以保证案件的公正和合法性。
公安机关办理行政案件流程示意图(全)
由符应
执合做
法不好
单予(具体流程略)以
位受需下
终止调查的
特殊情况24小时监护人在场
将传唤原因、处所通知
被传唤人家属
勘验、检查、鉴定检测
抽样取证、先行登记保存证据与扣押证据
对与违反治安管理
先行登记有关的场所、物品
保存证据人身进行检查
清单
为防止物证或文件
证据灭失可以先行扣押
不予处罚的情形不执行行政拘留处罚的情形
终止调查减轻或不予处罚的情形从重的情形
进入处罚阶段
公安机关办理行政案件流程示意图
报案、控告、举报、投案
工作中检查群众扭送、工作中移交
属于公安机关但不事实清楚，行为不构成
属于本单位管辖的违反公安行政管理但有受
害人报案的
有违法事实需要追究行政责任的
且属于自己管辖的
到所在单位或住所
开必要时可到公安机关
唤到单位、住所
证或所在市县内制定地点
8小时以内询问未成年人需有父母或
公安机关办理行政案件细化流程图
询问违反治安管理行为人
询问被侵害人或者其他证人
传唤到公安机关接受调查
到违反治安管理行为人住处或单位进行调查
传唤到指定地点接受调查
终止调查
处理程序
无违法事实 有违法事实
处理程序
处理程序
因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违法行为，情节轻微，可以调解的
拟作出治安行政处罚的
公安机关办理行政案件细化流程图
受理登记程序
调查取证程序
处理程序
决定程序
听证程序2000元以上
告知程序
执行程序
结案程序
受理登记程序
单位、个人报案、控告、举报
违法嫌疑人投案
其他行政主管部门移送
司法机关移送
公安机关工作发现
及 时 受 理 并 登 记
属于违反治安管理行为
不属于违反治安管理行为
属于其他公安机关管辖的案件
简易程序（200元以下罚款）
适用简易程序的行政处罚案件
表明执法身份
口头告知拟作出处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利
充分听取违法行为人的陈述和申辩
制作《当场处罚决定书》并交付被处罚人
当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人
不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定银行缴纳罚款
报所属的公安机关备案
听证程序
听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据进行复核，成立的，公安机关应当采纳
决定程序
决定、执行程序
决定程序
对不提出听证、申辩或者经过申辩、听证程序，确有依法应当给予治安行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出治安行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，送达被处罚人，有被侵害人的，将决定书副本一并送达被侵害人。
接报治安案件应急处理流程图
接报治安案件应急处理标准
说明：
1、突发事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。
说明：（监控中心或发现者）报警后，监控中心立即通知值班员现场查看、确认，如确认属火警，灾情轻则消防员自救，如灾情严重时，立即通知部门主管、经理和管理处经理，确认是否报“119”
（特大火灾时直接报“119”），及时通知保安部、客服部、工程部、保洁部、绿化部等，召集人员配合消防队进行救火。
火警、火灾事件的发生由消防专员负有直接责任，消防主管负有管
理责任。
治安案件处理流程
治安案件处理流程一、接警和立案1.接到治安案件报警后，民警需记录报警人提供的相关信息，例如案发现场、案发经过、嫌疑人特征等。
2.民警根据报警信息和初步判断，选择是否立即出警，并安排足够的警力前往案发现场。
3.到达案件现场后，民警需要详细了解案情、寻找现场监控视频等线索，并检查现场是否有可供提取的物证。
二、侦查和调查1.民警根据现场调查的情况，进行案件侦查和研判，寻找并收集相关证据，例如案发现场的痕迹、目击证人的口供等。
3.如果需要排除嫌疑人，民警可采取传唤、询问、抓捕等措施，以获取查询目的。
三、识别和侦破2.根据证据和相关线索，民警可通过DNA比对、指纹辨认、图像识别等技术手段，缩小嫌疑人范围，并展开进一步调查工作。
3.如果有需要，民警可发布通缉令、悬赏通告等，以协助抓捕犯罪嫌疑人。
四、逮捕和侦查1.根据证据和相关线索，民警将疑犯的姓名、特征、住址等信息录入全国公安机关刑事犯罪嫌疑人信息数据库，以便追踪和抓捕。
2.民警可通过监控录像、人脸识别技术等手段，追踪犯罪嫌疑人的行踪和活动，以及提供协助抓捕的线索。
3.当成功抓捕犯罪嫌疑人时，民警将对其身份进行核实，并在必要时对其实施监视居住、刑事拘留等限制自由的强制措施，进行进一步的审查。
五、审查起诉和判决1.民警根据收集到的证据和调查结果，将犯罪嫌疑人的案件上报司法机关，上报内容包括起诉意见、犯罪嫌疑人个人资料、刑事证据等。
2.司法机关对民警上报的案件进行审查和立案，并决定是否对犯罪嫌疑人采取限制自由或逮捕等强制措施。
3.如果有必要，司法机关将组织对犯罪嫌疑人的进一步审查、取证、羁押和庭审等程序，以确保案件查证的合法性和公正性。
4.最终，司法机关就犯罪嫌疑人的行为进行法律判决，根据刑法的规定对其作出相应的刑罚。
六、执行刑罚和监督1.如果犯罪嫌疑人被判处有期徒刑或剥夺政治权利，司法机关将根据判决文书的要求，将犯罪嫌疑人送入监狱进行服刑。
2.在服刑期间，公安机关将对服刑人员进行监督，确保其遵守相关规定和纪律，防止再次犯罪。
公安机关办理行政案件主要流程示意图
有立功主动投案出于他人主动消除其他六个月对报案人、教唆、有较严重刑罚执行完毕
表现的如实陈述胁迫或者或者减轻（违法行为轻微内曾受过控告人、举胁迫、后果的劳教解除或者
自己的违诱骗的违法后果并及时纠正，治安管理报人、证人诱骗他受治安处罚后
法行为的并取得被没有造成危害处罚的或者打击报复的人违反六个月内或者
治安调解
不予处罚的情形给予行政拘留处罚，不执行行政拘留处罚
已满14周岁已满16周岁70周岁以上孕妇或者正在哺乳
不满16周岁不满18周岁，自己不满一周岁
初次违反治安婴儿的
管理
从轻或者减轻处罚行政拘留折抵
已满14周岁不满18周岁在处罚前因同一行为已经采取强制措施限制人身自由的时间应当折抵，限制人身自由一日，折抵行政拘留一日（询问查证和继续盘问时间不予折抵。）
案复杂可能行拘监护人在场
不超过24小时
勘验、检查、鉴定、检测、辨认
抽样取证、证据保全（先行登记保存证据与扣押证据）
注意：
先行登记对人身、物品、场所检查警察证和县级以上检查证
证据登记当场检查警察证（确有必要立即进行检查）
扣押住所进行检查必须持检查证（有例外）
为防止证据灭失可以先行扣押检查妇女的身体应当由女性工作人员进行
公安机关办理行政案件主要流程示意图
报案、控告、举报、主动投案
工作中检查移送，日常执法执勤
属于公安机关但不暂时暂时无法确定为刑事案件
属于本单位管辖的或者行政案件的
有违反治安管理行为需要追究责任的
且属于自己管辖的
开到所在单位或住所也可到
传回避指定地点或公安机关
唤到指定地、住所
证或单位
不超过8小时询问未成年人需有老师或
办理行政案件流程图
办理行政案件流程图总流程图1、受理登记程序2、调查取证程序3、处理程序(不用)4、决定程序5、听证程序2000元以上6、告之程序7、执行程序8、结案程序(不用)细化流程图1、受理登记程序单位,个人报案,控告,举报违法嫌疑人投案其他行政主管部门移送司法机关移送公安机关工作发现及时受理并登记属于违反治安管理行为不属于违反治安管理行为属于其他公安机关管辖的案件属于本公安机关管辖的案件告知报案人,控告人,举报人,投案人,并说明理由移送有管辖权的公安机关处理2、调查程序告知报案人,控告人,举报人,投案人,并说明理由调查取证程序调查程序扣押与案件有关需要作为证据的物品登记被侵害人或善意第三人合法占有的财产检查与违反治安管理行为人有关的场所,人身物品，先行登记保存抽样取证对案件中有争议的专门问题进行鉴定询问违反治安管理行为人询问被侵害人或者其他证人传唤到公安机关接受调查，到违反治安管理行为人住处或单位进行调查传唤到指定地点接受调查终止调查3、处理程序无违法事实有违法事实处理程序因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违法行为,情节轻微,可以调解的拟作出治安行政处罚的，依法需要予以劳动教养的,依法呈报劳动教养违法行为涉嫌构成犯罪的,移送有权处理的主管机关,部门或者转为刑事案件处理违法事实不能成立,不予处罚对需要给予强制戒毒,收容教育等处理的,依法作出决定调解达成协议,不予处罚调解未达成协议或者达成协议后不予履行的告知当事人就民事争议向法院提起民事诉讼给予治安行政处罚4、告知程序公安机关在作出治安行政处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人作出治安行政处罚的事实,理由,依据属于听证范畴的,告知违反治安管理行为人有要求举行听证的权利,违反治安管理行为人要求听证的，不属于听证范畴的,告知违反治安管理行为人依法享有陈诉权,申辩权,不服治安行政处罚决定的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利5、听证程序听取违反治安管理行为人的意见,对违反治安管理行为人提出的事实,理由和证据进行复核,成立的,公安机关应当采纳6、决定程序决定,执行程序（1）决定程序对不提出听证,申辩或者经过申辩,听证程序,确有依法应当给予治安行政处罚的违法行为,根据情节轻重及具体情况,作出治安行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》,送达被处罚人,有被侵害人的,将决定书副本一并送达被侵害人.（2）执行程序被处罚人拒不执行治安行政处罚决定的,公安机关可以依法采取相应措施被处罚人对治安行政处罚无异议的,执行治安行政处罚决定被处罚人不服行政拘留决定申请行政复议,提起行政诉讼的,可以向公安机关申请暂缓执行行政拘留.公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或近亲属提供担保人或保证金,行政拘留决定暂缓执行7、结案程序作出治安行政处罚等决定,且已执行完毕的适用调解程序的案件已调解终结的违法事实不能成立的,依法不予处罚的违法行为已经涉嫌构成犯罪,移送主管机关依法追究刑事责任发现违反治安管理行为人有其他违法行为的,在对违反治安管理行为人作出处罚决定的同时,通知有关行政主管部门处理的具有上述情形的,予以结案8、简易程序(200元以下罚款)适用简易程序的行政处罚案件表明执法身份口头告知拟作出处罚的事实,理由,依据及依法享有的权利充分听取违法行为人的陈述和申辩制作《当场处罚决定书》并交付被处罚人当场收缴罚款的,同时填写罚款收据,交付被处罚人不当场收缴罚款的,应当告知被处罚人在规定期限内到指定银行缴纳罚款报所属的公安机关备案。
治安案件查处PPT课件
.
2006年10月
HSE
25
3.2治安管理处罚的辅助措施
3、责令严加看管和治疗 4、责令停止活动 5、强行驱散 6、取缔 7、收容教育 8、强制治疗 9、强制戒毒 10、强制铲除等。
.
2006年10月
HSE
26
3.2治安管理处罚的辅助措施
.
2006年10月
HSE
27
3.3治安管理处罚的运用（罚则）
.
2006年10月
HSE
7
（三） 治安案件查处的基本原则
1、以事实为根据，以法律为准绳的原则 2、合法、公正、公开、及时的原则
3、教育与处罚相结合 1）此原则的基本精神：教育多数，处罚少数；
区别对待，罚当其行 2）此原则的基本要求.
4、保护当事人合法权益的原则 《程序规定》还特别强调：保护未成年人合法权益
.
2006年10月
HSE
22
3.2治安管理处罚的辅助措施
公安机关在办理行政案件中查获的下列物品应 当依法予以收缴： (一) 毒品、淫秽物品等违禁品； (二) 赌具和赌资; (三) 吸食、注射毒品的器具； (四) 伪造、变造的公文、证件、证明文件、 票证、印章等； (五) 倒卖的有价票证；
.
2006年10月
.
2006年10月
HSE
11
二、违反治安管理行为概述
（二）违反治安管理行为的构成
1、违反治安管理行为的客体 违反治安管理行为的客体：是指为《治 安管理处罚法》等治安法律法规所保护 而为违反治安管理行为所侵犯的社会关 系。
2、违反治安管理行为的客观方面
违反治安管理行为的客观方面，是指违反治 安管理行为客观外在的具体表现。
治安案件办理流程(PPT37页).ppt
管制刀具
匕首
•
带有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于 60度的单刃、双刃或多刃尖刀
三棱刮刀
• 具有三个刀刃的机械加工用刀具
带有自锁装置的弹簧刀（跳刀） • 刀身展开或弹出后，可被刀柄内的弹簧或
卡锁固定自锁的折叠刀具
管制刀具
其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀 • 刀尖角度小于60度，刀身长度超过150
毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具
谢谢观赏
You made my day!
对精神异常的人
对严重危害公共安全、本人或他人人身 安全的精神异常人：应制止其危害行为，带 至人员相对较少、空气流通处，采取保护性 约束措施（约束带或警绳），并检查其随身
行李以及周围有无危险性物品。
《移交证》；《嫌疑人归案情况说明》（即 ：抓（查）获经过）；对违法犯罪嫌疑人的 《当场盘问、检查笔录》，被侵害人、证人 的《询问笔录》、被害经过等、涉案财物和 随身物品。 站车交接案件
受理
《受案登记表》、《接受证据清单》、《 受案回执》、《不予调查处理告知书》、 《移送案件通知书》
调查取证
《传唤证》、《询问/讯问笔录》、《检查 证》、《勘验/检查/辨认/现场笔录》、《 调取证据通知书》、《调取证据清单》、 《证据保全决定书》、《证据保全清单》
行政处罚
《当场处罚决定书》、《不予行政处罚决 定书》、《行政处罚决定书》、《收缴/追 缴物品清单》
治安调解
内容大纲
Table of Contents
03
几类常见行政案件的办案流程
几类常见行政案件的办案流程
1
非法携带枪支、弹药和非法携带管制器具案
2
擅自进入铁路防护网案 违法在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路案
治安大队权力运行制度及流程图
治安大队权力运行制度及流程图目录1、危害公共安全刑事案件办理制度……………………………2—102、破坏社会主义经济秩序刑事案件办理制度…………………11—193、侵犯公民人身民主权利刑事案件办理制度…………………20—284、侵犯财产刑事案件办理制度…………………………………29—375、妨害社会管理秩序刑事案件办理制度………………………38—486、危害国防利益刑事案件办理制度……………………………49—577、扰乱公共秩序类行政案件办理制度…………………………58—698、妨害公共安全类行政案件办理制度…………………………70—799、侵犯人身权利、财产权利类行政案件办理制度……………80—9110、妨害社会管理类行政案件办理制度…………………………92—10511、危害公共安全刑事案件办理制度……………………………106—11612、破坏社会主义经济秩序刑事案件办理制度…………………117—127危害公共安全刑事案件办理制度（8种）一、责任单位安仁县公安局治安大队二、责任人治安大队实行大队长负责下的岗位分工责任制，大队长主持大队全面工作，并对大队工作负全面责任，大队其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。
危害公共安全类刑事案件办理的责任人为大队长、副大队长、承办人。
三、权力行使及办理依据（一）权力行使依据1、《中华人民共和国人民警察法》；2、《中华人民共和国刑事诉讼法》；3、《中华人民共和国刑事诉讼法》。
（二）办理依据1、《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第35号）；2、《关于印发《公安部刑事案件管辖分工规定》的通知》（公通字(1998)80号）。
四、案件类别（一）责任事故类（8种）1、涉嫌构成重大责任事故罪的行为；2、涉嫌构成重大劳动安全事故罪的行为；3、涉嫌构成强令违章冒险作业罪的行为；4、涉嫌构成大型群众性活动重大安全事故罪的行为；5、涉嫌构成危险物品肇事罪的行为；6、涉嫌构成工程重大安全事故罪的行为；7、涉嫌构成教育设施重大安全事故罪的行为；8、涉嫌构成瞒报、谎报安全事故罪的行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
不超过24小时
勘验、检查、鉴定、检测
抽样取证、先行登记保存证据与扣押证据
先行登记对人身物品、场所检查警察证、检查证
保存证据
清单当场检查警察证
为防止证据灭失可以先行扣押住所进行检查警察证、检查证
不予处罚的情形给予行政拘留处罚，不执行行政拘留处罚
已满14周岁已满16周岁70周岁以上怀孕或者哺乳
办理治安案件流程图
报案、控告、举报、投案
工作中检查扭送、工作中移交
属于公安机关但不事实清楚，行为不构成
属于本单位管辖的违反公安行政管理但有受
害人报案的
有违反治安管理行为需要追究责任的
且属于自己管辖的
开到所在单位或住所也可到
传指定地点或公安机关
唤到指定地、住所
证或单位
不超过8小时询问未成年人需有老师或
自己的违诱骗的违法后果治安管理报人、证人人违反治安
法的并取得被处罚的打击报复的管理的
侵害人谅
解的
进入处罚阶段
获取证据材料后整理并填写
由符应
执合做
法不好
单予(具体流程略)以
位受需下
负理罪作工
责条刑作
人件事
审的处
核罚
的
终止调查的
不满16周岁不满18周岁，自己不满一周岁
初次违反治安婴儿的
管理
从轻或者减轻处罚行政拘留折抵
已满14周岁不满18周岁在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间
限制人身自由一日，折抵ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政拘留一日
减轻处罚或者不予处罚从重处罚
有立功主动投案出于他人主动消除情节特别六个月对报案人、教唆、胁有较严重
表现的如实陈述胁迫或者或者减轻轻微的内曾受过控告人、举迫、诱骗他后果的