行政执法注意事项

•Hale Waihona Puke Baidu
工作方式方法问题
• 1、举止要得体大方，仪容整洁 • 2、个别举报、投诉者情绪激动、语言偏激时，接处的队员要调节好 • • • • • •
自己的情绪并引导和控制好对方的情绪，想方法使对方冷静下来。如 对方难以控制情绪，以致影响正常办公秩序的，应引领对方到接待室 或办公室再做解释工作。 3、有接待室的，一般应带领来访人到接待室面谈；如没有设接待室 的，则应带领来访人到相对安静的办公室面谈。 4、重视回复。主要指处理完毕或尚在处理案件的回复。对尚在处理 的案件，中途要主动通报情况，向投诉者耐心解释，并在语气中显出 信心，使其欣慰。通报或回复前，要向经办队员了解清楚举报、投诉 处理的详细情况。 5、熟悉相关职能部门的执法范围，对不属于本局处理的可指引举报、 投诉者到有关部门反映情况，并尽可能掌握有关部门的举报投诉电话 号码。如受理有争议的或已向多部门反映的举报、投诉，应先受理再 内部协调转交有关部门，然后告知举报、投诉人。 6、轻易不将有关材料交投诉人、轻易不收当事人材料原件、原物 7、防止当事人录音、录像 8、不推不拖，不能及时处理或无法处理的，告知投诉人走司法救济
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文书送法问题
• 有权接受文书的人——当事人；同住成年
家属；法定代表人（主要负责人）、办公 室、收发室、值班室工作人员；指定的人 • 文书送达的方式——直接送达、邮寄送达、 公告送达 • 送达地址——住所地、先经常居住地、经 营场所
送达时注意的问题
• 1、尽可能在行政处理前的询问、取证阶段由当事 • •
人确认文书送达地址 2、应先采取直接送达的方式送达，直接送达不能 时采取邮寄送达，邮寄送达不能时再采取公告送 达 3、直接送达时要验证签收人员的身份（核对身份 证并尽可能留存身份证复印件、核实是否是本单 位人员）；邮寄送达时尽可能采取特快专递邮寄 并索取回执或从网上下载留存签收凭证并存档； 公告送达时注意公告的媒体 4、邮寄送达退回时应完整的保存快递（不拆封） 和退回凭单
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执法程序问题
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亮明身份，出示证件 了解清楚被调查的部门负责人 做好调查笔录、取得充分证据材料 要求当事人提供自己的文书送达地址 作出行政处理事先告知书，听取当事人的陈述、 申辩 重大事项召开听证会 处理决定的送达（处理决定一定加盖公章、告知 复议和行政诉讼的期限）
受理投诉注意事项
• 管辖问题 • 笔录问题 • 工作方式方法问题 • 证据保存问题 • 处理及回复、结案问题 • 时间问题 • 保密，不泄露当事人隐私
管辖问题
• 职能管辖 • 地域管辖
笔录注意问题
• 一般由两人进行，一人听、问，一人记录 • 详细记录投诉人的陈述，删、增、涂改之
处由投诉人签字摁印 • 应告知应如实陈述并提供初步的材料 • 记录内容由投诉人签字“与我说的相符”， 并签字摁印 • 留下有效联系方式（复印件由提供人签字： 此复印件由我提供，与原件相符） • 尽可能在接待室和办公场所接待投诉
行政执法注意事项
• 管辖问题 • 证据保存问题 • 处理程序问题 • 文书送达问题
行政执法证据——证据来源
——投诉人、举报人提供 ——当事人提供 ——执法人员现场勘查取得 ——执法人员询问有关证人取得 ——执法人员扣押取得
行政执法证据——证据保存
• 投诉人、举报人口头陈述的应做好记录 • 投诉举报人或当事人自己提供的材料尽可能要求
提供复印件但须注明由其提供（单位的还应盖章 并注明提交人） 询问证人或当事人时注意问题 主动调查时收集的合同、发票等应注明出处并由 提供人签字 现场调查应尽可能录像、拍照，照片应注明拍摄 时间、地点、拍摄人 现场调查取得的样品应与当事人一并封存取回 出具收取物品清单，并由执法人员和当事人签字 如条件允许，尽可能由现场见证人一并签字