油气管道全生命周期安全环境风险管理
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2)场 所 和 区 域 。 包 括 站 场 、油 库 的 生 产 场 所 、其 他 场所,场所内的设备 设 施 以 及 管 道 线 路 的 某 一 管 段 区 域 、设 施 等 。 主 要 考 虑 区 域 内 的 设 备 设 施 、管 段 的 本 质 安全风险,场所(区域)危 险 物 质 的 固 有 属 性 及 其 所 处 社 会 、自 然 环 境 引 发 的 风 险 等 。
1)作业活动。 包 括 管 道 线 路、站、库 的 各 类 施 工、 生 产 作 业 和 其 他 活 动 ,划 分 到 可 以 直 接 识 别 危 害 因 素 、 实 现 风 险 控 制 的 单 元 为 宜 ,可 按 照 生 产 、工 艺 、工 序 、岗 位等划分。某些作业 活 动 比 较 复 杂,可 能 会 涉 及 多 个 工作流程或工序,必 要 时 应 将 一 项 活 动 分 解 为 多 个 子 活动进行危 害 因 素 识 别,例 如 压 缩 机 保 养、卸 油 作 业 等 ,以 分 别 开 展 危 害 识 别 与 风 险 评 价 、作 业 活 动 带 来 的 人员安全风险和环境风险。
· 2·
天然气工业
2013 年 12 月
随着长输油气管道的大量敷设和运行时间的延 长,管道事 故 时 有 发 生,加 之 管 道 沿 线 经 过 人 口 密 集 区、环境敏感区,一旦 发 生 失 效 泄 漏 有 可 能 引 发 爆 炸、 中 毒 等 重 大 事 故 ,造 成 严 重 的 人 员 伤 亡 、环 境 破 坏 和 经 济 损 失 ,社 会 影 响 巨 大 。
Leabharlann Baidu第 33 卷 第 12 期
集输与加工
·1·
油气管道全生命周期安全环境风险管理
付建华1 王毅辉1 李又绿2 雷 宇1 蒋 蓉1
1.中国石油西南油气田公司安全环保与技术监督研究院 2.西南石油大学石油工程学院
付 建 华 等 .油 气 管 道 全 生 命 周 期 安 全 环 境 风 险 管 理 .天 然 气 工 业 ,2013,33(12):138-143. 摘 要 在油气管道全生命周期的各个阶段,存在着不同的 安 全、环 境 风 险,有 必 要 对 应 油 气 管 道 生 命 周 期 的 各 个 阶 段,按 照 资产分类和风险分级管理的总体原则,研究建立科学实用的风险管理目录,以实现油气管道各阶 段 风 险 的 动 态 管 理 和 监 控。 为 此, 以管道系统生命周期各阶段及相关生产作业活动、场所(区域)的 划 分 为 基 础,提 出 了 管 道 设 计、施 工、运 行 和 停 用 报 废 等 各 阶 段 风 险管理目录的框架,构建了安全、环境风险分级矩阵,按照风险识 别、评 价、控 制、监 控、更 新 的 总 体 管 理 流 程,建 立 风 险 登 记 册 以 实 施日常生产过程中的风险动态管理和监控,并综合考虑资产分类和风险等级,提出了风险分类分 级 管 理 的 方 案 构 想。 同 时 指 出,还 需要不断深入研究各种风险识别和评价方法的适应性,准确识别 和 评 价 油 气 管 道 生 命 周 期 内 的 各 类 风 险,建 立 科 学 实 用 的 风 险 管 理目录并利用信息化技术手段,使各类风险得以有序地控制,有效 跟 踪 监 控 风 险,从 而 实 现 长 输 油 气 管 道 的 风 险 受 控 管 理,减 少 事 故 的 发 生 概 率 ,保 障 油 气 管 道 生 产 安 全 。 关键词 油气管道 全生命周期 安全风险 环境风险 管理方案 分级矩阵 风险登记册 动态管理 DOI:10.3787/ji.ssn.1000-0976.2013.12.021
4)综合考虑资 产 分 类 和 风 险 等 级,建 立 风 险 管 理 级 别 ,明 确 各 级 风 险 管 理 的 责 任 主 体 和 工 作 内 容 ,实 现 设计、施工和运行等 全 生 命 周 期 的 安 全 环 保 风 险 动 态 管理。
2 风险管理目录框架设计
油气长输管道系统风险管理目录结构按照生命阶 段 和 管 理 对 象 建 立 ,并 与 风 险 管 理 流 程 相 对 应 ,包 括 活 动 、场 所 (区 域 )划 分 、危 害 因 素 的 辨 识 、风 险 评 价 、风 险 控 制 措 施 、风 险 监 控 与 更 新 等 。
Abstract:Differentsafetyandenvironmentalrisksexistateachstageofthefull-lifecycleofoilandgaspipelinesinservice.Inviewof this,basedonthedivisionofpipeline'slifecycleandthecorrespondingproductionactivitiesandworkplaces(orproductionareas),a risk managementframeworkwaspresentedconcerningpipelinedesign,construction,operationaswellaspipesbeingdiscardedor outofservice,andthe matrixgradingwasformulatedforsafetyandenvironmentalrisk management.Inaccordancewiththeoverall managementprocessofriskidentification,assessment,control,monitoring,andupdating,anyriskwasroutinelyregisteredtoimplementthedynamicriskmanagementandsupervisioninthedailyproductionprocess.Onthisbasis,consideringtheclassificationof assetsandrisklevels,weproposedaschemeforriskclassificationandmanagementatdifferentlevels.Meanwhile,inordertoorganizeandcontrolalltypesofrisks,totrackand monitorrisks,andtherebyto mitigaterisksandguaranteethesafeoperationoflongdistanceoilandgaspipelines,itwasfinallysuggestedthatfurtherstudiesshouldfocusontheadaptabilityofriskidentificationandevaluation methods;eachtypeofrisksinalifecycleofpipelinesshouldbeaccuratelyidentifiedandevaluated;scientificandpractical risk managementdirectoryshouldbebuiltbytakingadvantageofinformationtechnologies. Keywords:oilandgaspipeline,fulllifecycle,safetyrisk,environmentalrisk,managementscheme
Environmentalandsafetyriskmanagementofoilandgas pipelinesintheirfulllifecycle
FuJianhua1,WangYihui1,LiYoulü2,LeiYu1,JiangRong1 (1.HSEandTechnicalSupervisionResearchInstituteofSouthwestOil& GasfieldCompany,PetroChina, Chengdu,Sichuan 610041,China;2.Schoolof Petroleum Engineering,SouthwestPetroleum University, Chengdu,Sichuan610500,China) NATUR.GASIND.VOLUME33,ISSUE12,pp.138-143,12/25/2013.(ISSN1000-0976;InChinese)
1 油气管道全生命周期风险管理方案 设计原则
油气管道全生命周期风险管理是一项既关乎全局 又注重细节的系统工 程,其 管 理 方 案 设 计 应 当 兼 顾 系 统操作的灵活性和管理流 程 的 逻 辑 严 明 性[12],同 时 还 应确保随着完整性管 理 技 术 的 不 断 进 步,系 统 能 够 兼 容不同类型数据文件的扩展要求。具体管理方案设计 应当遵循以下一些基本原则:
2.1 生命阶段 生命阶段总体可分为设计、施工、运行、停用报废4
个阶段,每个阶 段 还 可 进 一 步 细 分,如 设 计 阶 段 可 细 分 为可行性研究、初步设计、详细设计等阶段;施工阶段可 分为施工准备、施工、投产试运行、竣工验收等阶段。 2.2 活动和场所(区域)划分
风险评价 之 前 ,首 先 应 进 行 危 害 因 素 识 别,而 危 害 因素识别则需要根据不同作业活动、场所(区域)分别进 行 辨 识 。 因 此 ,作 业 活 动 和 场 所(区 域)的 划 分 是 进 行 危 害因素识别的基础。具体划分可按如下方式进行:
1)油气管道全 生 命 周 期 应 包 含 设 计、施 工、运 行、 停运报废等阶段。
2)涵 盖 的 资 产 类 型 包 含 油 气 管 道 线 路 及 附 属 设 施 、场 站 及 站 内 储 库 。
3)对 应 各 种 生 产 作 业 活 动 和 场 所 ,按 照 危 害 辨 识 、 风险评价、风险控制、风 险 监 控 与 更 新 的 总 体 流 程,建 立风险管理目录。
油气管道在全生 命 周 期 (设 计、施 工、运 行 及 停 用 报 废 )各 个 阶 段 均 存 在 不 同 的 安 全 、环 境 风 险 。 前 一 阶 段的有关风险如果未采取合理的削减措施往往可能造 成油气管道生命周期 后 阶 段 的 风 险 剧 增,例 如 设 计 阶 段未充分考虑油气管道穿越地段的地质条件和社会环 境条件,则 可 能 导 致 油 气 管 道 运 行 期 间 遭 受 地 震、洪 水、滑坡、崩塌等自然 灾 害,以 及 第 三 方 破 坏 的 严 重 后 果 。 [1-11] 因此,根 据 国 外 先 进 油 气 管 道 公 司 的 管 理 经 验,为了系统、有序地 管 理 各 类 风 险,有 必 要 对 应 油 气 管道生命周期的各个 阶 段,按 照 资 产 分 类 和 风 险 分 级 管 理 的 总 体 原 则 ,研 究 建 立 科 学 实 用 的 风 险 管 理 目 录 , 在此基础上 实 现 油 气 管 道 各 阶 段 风 险 的 动 态 管 理 和 监控。
不 同 生 命 阶 段 的 作 业 活 动 和 场 所 (区 域 )的 划 分 建 议按以下原则进行:
1)设 计 阶 段。 按 照 项 目 流 程 划 分 具 体 的 工 作 活 动,如设计阶段的项 目 可 行 性 论 证、专 项 评 价 等,同 时 要 确 定 可 能 存 在 安 全 、环 保 、质 量 和 管 理 风 险 的 场 所 和 区域。
作者简介:付 建 华,1962 年 生,高 级 工 程 师;主 要 从 事 油 气 管 道 建 设、运 营 及 安 全 管 理 相 关 工 作;现 任 中 国 石 油 西 南 油 气 田 公 司 安全环保与技术监督研究院院长。地址:(610041)四川省成都市天府大道北段 12 号 西 南 油 气 田 科 技 大 厦。 电 话:(028)82972888, 13708196755。E-mail:fujh@petrochina.com.cn
1)作业活动。 包 括 管 道 线 路、站、库 的 各 类 施 工、 生 产 作 业 和 其 他 活 动 ,划 分 到 可 以 直 接 识 别 危 害 因 素 、 实 现 风 险 控 制 的 单 元 为 宜 ,可 按 照 生 产 、工 艺 、工 序 、岗 位等划分。某些作业 活 动 比 较 复 杂,可 能 会 涉 及 多 个 工作流程或工序,必 要 时 应 将 一 项 活 动 分 解 为 多 个 子 活动进行危 害 因 素 识 别,例 如 压 缩 机 保 养、卸 油 作 业 等 ,以 分 别 开 展 危 害 识 别 与 风 险 评 价 、作 业 活 动 带 来 的 人员安全风险和环境风险。
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天然气工业
2013 年 12 月
随着长输油气管道的大量敷设和运行时间的延 长,管道事 故 时 有 发 生,加 之 管 道 沿 线 经 过 人 口 密 集 区、环境敏感区,一旦 发 生 失 效 泄 漏 有 可 能 引 发 爆 炸、 中 毒 等 重 大 事 故 ,造 成 严 重 的 人 员 伤 亡 、环 境 破 坏 和 经 济 损 失 ,社 会 影 响 巨 大 。
Leabharlann Baidu第 33 卷 第 12 期
集输与加工
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油气管道全生命周期安全环境风险管理
付建华1 王毅辉1 李又绿2 雷 宇1 蒋 蓉1
1.中国石油西南油气田公司安全环保与技术监督研究院 2.西南石油大学石油工程学院
付 建 华 等 .油 气 管 道 全 生 命 周 期 安 全 环 境 风 险 管 理 .天 然 气 工 业 ,2013,33(12):138-143. 摘 要 在油气管道全生命周期的各个阶段,存在着不同的 安 全、环 境 风 险,有 必 要 对 应 油 气 管 道 生 命 周 期 的 各 个 阶 段,按 照 资产分类和风险分级管理的总体原则,研究建立科学实用的风险管理目录,以实现油气管道各阶 段 风 险 的 动 态 管 理 和 监 控。 为 此, 以管道系统生命周期各阶段及相关生产作业活动、场所(区域)的 划 分 为 基 础,提 出 了 管 道 设 计、施 工、运 行 和 停 用 报 废 等 各 阶 段 风 险管理目录的框架,构建了安全、环境风险分级矩阵,按照风险识 别、评 价、控 制、监 控、更 新 的 总 体 管 理 流 程,建 立 风 险 登 记 册 以 实 施日常生产过程中的风险动态管理和监控,并综合考虑资产分类和风险等级,提出了风险分类分 级 管 理 的 方 案 构 想。 同 时 指 出,还 需要不断深入研究各种风险识别和评价方法的适应性,准确识别 和 评 价 油 气 管 道 生 命 周 期 内 的 各 类 风 险,建 立 科 学 实 用 的 风 险 管 理目录并利用信息化技术手段,使各类风险得以有序地控制,有效 跟 踪 监 控 风 险,从 而 实 现 长 输 油 气 管 道 的 风 险 受 控 管 理,减 少 事 故 的 发 生 概 率 ,保 障 油 气 管 道 生 产 安 全 。 关键词 油气管道 全生命周期 安全风险 环境风险 管理方案 分级矩阵 风险登记册 动态管理 DOI:10.3787/ji.ssn.1000-0976.2013.12.021
4)综合考虑资 产 分 类 和 风 险 等 级,建 立 风 险 管 理 级 别 ,明 确 各 级 风 险 管 理 的 责 任 主 体 和 工 作 内 容 ,实 现 设计、施工和运行等 全 生 命 周 期 的 安 全 环 保 风 险 动 态 管理。
2 风险管理目录框架设计
油气长输管道系统风险管理目录结构按照生命阶 段 和 管 理 对 象 建 立 ,并 与 风 险 管 理 流 程 相 对 应 ,包 括 活 动 、场 所 (区 域 )划 分 、危 害 因 素 的 辨 识 、风 险 评 价 、风 险 控 制 措 施 、风 险 监 控 与 更 新 等 。
Abstract:Differentsafetyandenvironmentalrisksexistateachstageofthefull-lifecycleofoilandgaspipelinesinservice.Inviewof this,basedonthedivisionofpipeline'slifecycleandthecorrespondingproductionactivitiesandworkplaces(orproductionareas),a risk managementframeworkwaspresentedconcerningpipelinedesign,construction,operationaswellaspipesbeingdiscardedor outofservice,andthe matrixgradingwasformulatedforsafetyandenvironmentalrisk management.Inaccordancewiththeoverall managementprocessofriskidentification,assessment,control,monitoring,andupdating,anyriskwasroutinelyregisteredtoimplementthedynamicriskmanagementandsupervisioninthedailyproductionprocess.Onthisbasis,consideringtheclassificationof assetsandrisklevels,weproposedaschemeforriskclassificationandmanagementatdifferentlevels.Meanwhile,inordertoorganizeandcontrolalltypesofrisks,totrackand monitorrisks,andtherebyto mitigaterisksandguaranteethesafeoperationoflongdistanceoilandgaspipelines,itwasfinallysuggestedthatfurtherstudiesshouldfocusontheadaptabilityofriskidentificationandevaluation methods;eachtypeofrisksinalifecycleofpipelinesshouldbeaccuratelyidentifiedandevaluated;scientificandpractical risk managementdirectoryshouldbebuiltbytakingadvantageofinformationtechnologies. Keywords:oilandgaspipeline,fulllifecycle,safetyrisk,environmentalrisk,managementscheme
Environmentalandsafetyriskmanagementofoilandgas pipelinesintheirfulllifecycle
FuJianhua1,WangYihui1,LiYoulü2,LeiYu1,JiangRong1 (1.HSEandTechnicalSupervisionResearchInstituteofSouthwestOil& GasfieldCompany,PetroChina, Chengdu,Sichuan 610041,China;2.Schoolof Petroleum Engineering,SouthwestPetroleum University, Chengdu,Sichuan610500,China) NATUR.GASIND.VOLUME33,ISSUE12,pp.138-143,12/25/2013.(ISSN1000-0976;InChinese)
1 油气管道全生命周期风险管理方案 设计原则
油气管道全生命周期风险管理是一项既关乎全局 又注重细节的系统工 程,其 管 理 方 案 设 计 应 当 兼 顾 系 统操作的灵活性和管理流 程 的 逻 辑 严 明 性[12],同 时 还 应确保随着完整性管 理 技 术 的 不 断 进 步,系 统 能 够 兼 容不同类型数据文件的扩展要求。具体管理方案设计 应当遵循以下一些基本原则:
2.1 生命阶段 生命阶段总体可分为设计、施工、运行、停用报废4
个阶段,每个阶 段 还 可 进 一 步 细 分,如 设 计 阶 段 可 细 分 为可行性研究、初步设计、详细设计等阶段;施工阶段可 分为施工准备、施工、投产试运行、竣工验收等阶段。 2.2 活动和场所(区域)划分
风险评价 之 前 ,首 先 应 进 行 危 害 因 素 识 别,而 危 害 因素识别则需要根据不同作业活动、场所(区域)分别进 行 辨 识 。 因 此 ,作 业 活 动 和 场 所(区 域)的 划 分 是 进 行 危 害因素识别的基础。具体划分可按如下方式进行:
1)油气管道全 生 命 周 期 应 包 含 设 计、施 工、运 行、 停运报废等阶段。
2)涵 盖 的 资 产 类 型 包 含 油 气 管 道 线 路 及 附 属 设 施 、场 站 及 站 内 储 库 。
3)对 应 各 种 生 产 作 业 活 动 和 场 所 ,按 照 危 害 辨 识 、 风险评价、风险控制、风 险 监 控 与 更 新 的 总 体 流 程,建 立风险管理目录。
油气管道在全生 命 周 期 (设 计、施 工、运 行 及 停 用 报 废 )各 个 阶 段 均 存 在 不 同 的 安 全 、环 境 风 险 。 前 一 阶 段的有关风险如果未采取合理的削减措施往往可能造 成油气管道生命周期 后 阶 段 的 风 险 剧 增,例 如 设 计 阶 段未充分考虑油气管道穿越地段的地质条件和社会环 境条件,则 可 能 导 致 油 气 管 道 运 行 期 间 遭 受 地 震、洪 水、滑坡、崩塌等自然 灾 害,以 及 第 三 方 破 坏 的 严 重 后 果 。 [1-11] 因此,根 据 国 外 先 进 油 气 管 道 公 司 的 管 理 经 验,为了系统、有序地 管 理 各 类 风 险,有 必 要 对 应 油 气 管道生命周期的各个 阶 段,按 照 资 产 分 类 和 风 险 分 级 管 理 的 总 体 原 则 ,研 究 建 立 科 学 实 用 的 风 险 管 理 目 录 , 在此基础上 实 现 油 气 管 道 各 阶 段 风 险 的 动 态 管 理 和 监控。
不 同 生 命 阶 段 的 作 业 活 动 和 场 所 (区 域 )的 划 分 建 议按以下原则进行:
1)设 计 阶 段。 按 照 项 目 流 程 划 分 具 体 的 工 作 活 动,如设计阶段的项 目 可 行 性 论 证、专 项 评 价 等,同 时 要 确 定 可 能 存 在 安 全 、环 保 、质 量 和 管 理 风 险 的 场 所 和 区域。
作者简介:付 建 华,1962 年 生,高 级 工 程 师;主 要 从 事 油 气 管 道 建 设、运 营 及 安 全 管 理 相 关 工 作;现 任 中 国 石 油 西 南 油 气 田 公 司 安全环保与技术监督研究院院长。地址:(610041)四川省成都市天府大道北段 12 号 西 南 油 气 田 科 技 大 厦。 电 话:(028)82972888, 13708196755。E-mail:fujh@petrochina.com.cn