我国政府会计改革路径探索

文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ １２ —１４０ １ ７—１ ８ ２ １ ） ００ ４—２
ｌ 关 于 我 国 政 府 会 计
革 制 度 的 实 施 ， 府 的 管 理 部 门 对 于 预 算 资 金 的管 理 逐 渐 政
集 预 所 渭 的我 国 政 府 会 计 ， 要 是 指 那 些 用 来 对 公 共 部 门 趋 于 全 程 化 、 中 化 管 理 ， 算 管 理 的 工 具 就 是 预 算 会 计 ， 主 而 预算 会计 需 要 提 供 全 程 性 的 使 用 信 息 以 及 预 算 资 金 拨 财 政 交 易 或 者 是 事 项 进 行 计 量 和 记 录 ， 且 将 所 计 量 或 者 并 伴 引 记 录 的 结 果 报 告 给 相 关 公 共 信 息 使 用 者 的 信 息 系 统 。一 个 款 。与 此 同 时 ， 随 着 我 国政 府 会 计 环 境 变 化 ， 起 了 外 部 信 息 的使 用 者 对 于 我 国 政 府 资 源 占用 、 用 情 况 以 及 债 务 使 完 整 的 政 府 会 计 系 统 应 该 由对 政 府 预 算 信 息 进 行 反 映 的 预
国 ， 府 进 行 了会 计 改 革 ， 政 而政 府 所 进 行 的 会 计 改 革 虽 然 取 得 了一 些 效 果 ， 是 还 存 在 着 一 些 不 足 ， 就 需要 我 们 进 行 其 路 但 这
径 的探 索 。
关键 词 ： 府 ； 计改革 ； 径 ； 索 政 会 路 探
中 图 分 类 号 ： ２ Ｆ３
现 代 商 贸 工 业
Ｎ Ｏ． ０， ０１ ２ ２ １
Ｍｏ ｅｎ Ｂ ｓ ｅｓ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａ ｅＩ ｕｔ ｎ ｎ ｒ
２１ ０ １年第 ２ Ｏ期
我 国政 府Βιβλιοθήκη Baidu会 计 改 革 路 径 探 索
杨 翠 红
（ 岛 市 财政 国库 支付 局 ， 东 青 岛 ２ ６ ７ ） 青 山 ６０ １ 摘 要 ： 随 着社 会 的 不 断发 展 ， 济 的 不 断进 步 ， 们 生活 水 平 的 不 断 提 高 ， 计 成 为 了人 们 广 泛 关 注的 职 业 ， 我 伴 经 人 会 在
对 于 财 务 报 告 的 范 式 与 呈 报 期 间 也 应 作 相 应 规 定 ， 提 高 进 行 充 分 研 究 ， 达 成 一 致 意 见 。应 尽 量 避 免 采 用 传 统 的 以 并 净 利 润 指 标 ， 重 视 现 金 流 指 标 、 资 产 增 长 率 、 资 产 收 而 净 净 各被 投资企业财务报表 的可靠性 与可 比性 。 投 在 财 务 人 员 配 置 方 面 ， 考 虑 财 会 人 员 委 派 制 等 模 式 。 益 率 等 。另 一 方 面 ， 资 公 司 与 被 投 资 企 业 事 实 上 形 成 了 可 在关联公司之间如 果存 在业务 往来 ， 还要合 理制 具体操作 方法有财务经理双任 联签制 、 务经理 单任制 等 ， 关联公 司， 财 还 通 过 投 资 协 议 或 控 制 被 投 公 司 董 事 会 对 被 投 企 业 派 出 财 务 定 内部 转 移 价 格 。 投 资 公 司 在 此 方 面 ， 应 考 虑 税 负 的 影
决 问 题 ， 企 业 的 内 控 审 计 ， 要 时 也 可 委 托 中 介 机 构 进 对 必
投 资 公 司 应 根 据 所 投 项 目企 业 的 实 际 情 况 和 经 营 特 行 。 点 ， 据 会 计 法 、 业 会 计 准 则 、 业 会 计 制 度 等 法 律 法 规 ， ３ ４ 投 资 公 司 应 全 面 、 理 安 排 被 投 资 企 业 收 益 分 配 依 企 企 ． 合 以 股东 身 份 控 制 被 投 企 业 的 利 益 分 配 是 投 资 公 司 实 现 在 保 持 企 业 原 财 务 制 度 一 贯 性 的 基 础 上 ， 于 被 投 资 企 业 对 的 重 要 财 务 决 策 、 批 流 程 、 务 处 理 进 行 规 范 ， 点 完 善 自身 利 润 的 一 个 关 键 环 节 。一 方 面 ， 资 公 司 在 评 价 投 资 审 账 重 投 应 就 资 金 、 收账 款 、 务 重 组 、 货 币 交 换 等 方 面 的 业 务 处 理 ， 收 益 质量 时 ， 在 投 资 协 议 或 风 险 投 资 协 议 中 ， 收 益 指 标 应 债 非
门预算改革 、 政府采 购制 度实施 以及 国库 集 中收付制 度改 要求我 国政府必须 要建立 一种包 含着财 政会计 信息 和预算
资源 指 标 （ 工 资水 平 、 时 价 格 等 ） 如 工 。简 单 地 说 ， 是 要 使 从 动 态 上 掌 握 参 、 股 企 业 财 务 情 况 及 其 发 展 趋 势 。在 内 就 控 投 被 投 资企 业 在 发 展 战 略 、 大 政 策 上 与 投 资 企 业 的 投 资 目 重 部 审 计 方 面 ， 资 公 司 可 通 过 内 审 委 员 会 对 各 被 投 企 业 定 标保持一致 ， 被投 资企业 的生 产经 营行 为 必须 围绕 投 资公 期 、 定 期 进 行 全 面 审 计 或 针 对 财 务 收 支 、 产 经 营 效 益 、 不 资 产 权 代 表 离 任 及 其 他 专 题 进 行 专 项 审 计 ， 及 时 发 现 和 解 以 司 的 战 略 进行 。 ３ ２ 合 理 配 置 财 务 人 员 。 善 财 务 管 理 制 度 ． 完
实务 界 和理论 界都 纷纷 表示 应该 加 算 会 计 子 系 统 以及 对 政 府 财 务 信 息 进 行 反 映 的 财 务 会 计 子 等等财务信息 的需要 ，
系统 共 同 合 作 完 成 的 。伴 随 着 政 府 收 支 分 类 改 革 、 府 部 强我 国政府财务 信息 的披 露 和报告 ， 政 这两 方面 的信 息需 求