新农村建设以奖代补实施方案

新农村建设以奖代补实施方案

为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实推进我镇百村富民工程及生态文明示范村建设，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观以生态文明示范村建设为重点，以“五化”达标为突破，以促进经济发展为目的，大力开展农村环境卫生综合整治，努力改善群众生活环境，不断美化农村人居环境和生态环境，全面推进我镇的社会主义新农村建设。

二、奖补方案

（一）硬化

今年新开工硬化项目，包括街道、边沟、小巷、公共活动中心、小游园等路面硬化。街道不论大街小巷，以户为计算单位，每户门前和山墙处街巷硬化共补半吨水泥；开挖边沟并加盖板的每户补半吨。建设小游园硬化地面，游园面积在2亩以下的每处补50吨，面积在2亩以上的每处补100吨。全村硬化进度快的，另设奖励资金1-2万元，个人奖金2000-4000元。

（二）美化

村内所有建筑物以户为单位，按照墙体白色，墙裙、墙檐瓦灰色的标准通体打底粉涂。年内完成50%的，按所用资金的30%进行奖补；完成70%的，按所用资金的40%进行奖补；完成80%的，按所用资金的50%进行奖补；完成90%的，按所用资金的55%进行奖补；完成100%的，按所用资金的60%进行奖补。不重复奖补。

（三）亮化

在宽6米以上街道，按每50米以内安装一个路灯的标准，实现亮化的，按所用资金的20%进行奖补；小巷全部安装墙灯的，按所用资金的30%进行奖补；标志性建筑、游园、健身器材区等公共活动区域实现全部亮化的，按所用资金的35%进行奖补。

（四）绿化

按树木围村标准，栽植树木达到8行的；全部街道实现乔灌花草搭配绿化，错落有序，一街一景，庭院绿化户数达到90%以上，按1500口人以下村，每村补3万元，1500口人以上村，每村补5万元。

（五）净化

成立环卫队伍，并有规定数量的保洁员，能够做到工资、经费到位的，年终奖励10000元；卫生管理制度上墙或进厨窗的，奖励1000元；有密闭式垃圾存放点的，奖励3000元；实现主街道每50米一个垃圾桶的，奖励5000元；全部街巷保洁到位，无纸屑、塑料袋，无成堆生活垃圾、建筑垃圾，无建筑材料乱堆乱放现象的，每年奖励20000元。

（六）其它

每建成一个小游园，2亩以下补5000元，2亩以上补1万元。新建成综合文化活动中心，有图书室（图书2000册以上），有文体活动室（可开展5种以上文体活动），有多功能教室（30张桌椅以上），有篮球场的，奖励10000元；新引进一家工业项目，奖励10000元。三、保障措施

（一）加强组织领导

为扎实推进百村富民工程建设，加强对奖补工作的组织领导，镇党委、政府将安排专人负责具体奖补工作。

（二）加强项目管理

对要申请奖补的项目，必须于开工前申报镇一体办，并由镇百村富民工程领导小组研究通过，领导小组组长签字备案后，方认可为奖补项目；建设项目一律实行公开竞标建设，在村级账务中设专门科目核算；建设过程由村民代表监督，建设支出由村支部书记、主任双签字；项目完工后，由村提出补助申请，镇百村富民工程建设领导小组成员签署意见。（三）加强督导力度

镇一体办将每周抽出一天时间，对申报奖补项目进行专项督导，并将工程进展情况，全镇通报。通过简报形式表扬先进、鞭策后进。

四、验收方法

由村提出验收申请，镇党委、政府将派出由部门专家及镇一体办成员为主的验收组，严格按照有关标准，逐项验收，对于阶段性的工作，将做到周周验核。

五、奖补兑现

凭验收组验收报告单、村级所用费用单、镇一体办工程建设领导小组成员签署意见单，交党委、政府核定后，下发奖补资金。

东沙镇“以奖代补”创新绿化管理工作

为推动渔农村绿化管护工作，近日，东沙镇推行绿化养护考核奖励举措，通过强化考核奖励推进全镇绿化养护工作。

近年来，海岛新渔农村建设加速，渔农村绿化带越来越靓丽。随着农村绿化带增多，种植容易养护难，绿化管护成了乡镇管理的一个难题。东沙镇推行的绿化养护考核奖励举措确定了考核奖励范围，将全镇四个社区列为考核奖励主体，按各社区属地原则，考核范围包括全镇公园、道路及河道两侧等主要绿化点和绿化区域。并要求每个社区必须配备一名专职绿化管理人员，绿化树苗成活率在95%以上。根据各社区绿化养护面积，确定各社区奖励额度，绿化面积最大的社区奖励额度达6万元，最小的奖励额度达2万元，完全达到检查标准的奖励100%，同时奖励资金的20%可作社区干部奖金奖励。

2011年农业农村工作“以奖代补”

实施方案

为全面落实科学发展观，努力推进我镇农业农村工作再上新台阶，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订如下方案：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，通过“以奖代补”的方式，充分调动各相关单位、人民群众和社会力量建设新农村的积极性，进一步加强农业水利基础设施建设，加快转变农业发展方式，大力推进现代农业建设，主导发展高效农业、都市农业和休闲产业，努力实现由农业生产区向城市生活配套区的转变。

二、“以奖代补”实施范围和奖励标准

（一）支持农业产业化发展

1、对新获得国家、省名优产品称号的农业企业、农民专业合作社，申报核实后，分别奖励2万、1万元。

2、对被新定为国家、省、市、县重点扶植的农民专业合作社，分别奖励2万、1.5万、1万、0.5万元。

3、对农业企业、农民专业合作社年内硬件建设投入达到50万元以上的，按实际投入资金的5%给予奖励补助，最高不超过10万元。

4、年内新发展花卉苗木、蔬菜、茶叶等连片种植50亩以上的，经申报验收，按50-100元/亩给予奖励。

5、鼓励农民土地承包经营权流转，培育规模经营大户。对主动引导服务一次性流转土地达到100亩以上的村（社区），经申报核实后，按10元/亩奖励项目所在村（社区）集体；对优质稻种植大户，达到50亩以上的奖励40元/亩，最高奖励不超过1万元。

（二）加强农业基础设施建设

支持各村（社区）加强骨干山塘、渠道建设、机台更新改造及其它农业水利基础设施建设，鼓励各村（社区）采取一事一议的方式，动员人民群众投工投劳，积极参与村级建设。经向镇政府申报并验收，单项投入达到5万元以上的，给予投入资金（上级补助除外）30～50%的补助（每村不超过1个项目，重点薄弱村不超过2个项目）。

（三）激励推进社会主义新农村建设

1、对示范村新建示范组、原示范组提质改造以及其它示范项目建设，经村组申报、政府批准、规划建设和检查验收，奖励0.5万元至2万元。