市场导向型经济发展下的几点思考

市场导向型经济发展模式下的我县商贸流通业的发展几点思考

新一届县委、县政府组成以来，通过对万年县情全面仔细的分析以及对前一时期我县经济发展过程中的成败得失的认真总结提炼，审时度势，集思广益，果断提出了传承稻作文化、实施后发战略，把万年建设成为环鄱阳湖市场导向型经济强县的战略定位，为万年今后的发展指明了方向。市场导向型的经济发展模式是相对于资源导向型而言的，从资源导向型向市场导向型发展模式的转轨，无可质疑的把商贸物流业在国民经济中的位臵前移，其性质已将从属性向主导性转变。围绕县委、县政府的决策调整，必将我县产业政策重新定位，作出相应调整。

一、市场导向型经济发展模式下的商贸流通业的产业定位

市场经济的商贸业与计划经济时代的商贸业的地位、作用以及在整个国民经济中的影响是不同的。之所以这样说，原因有四：一是经济全球化，经济市场化的客观要求。在经济全球化的浪潮下，资源、技术、资本、市场完全可以游离开来，生产各要素与市场在全球乃至全国统一市场中共享。在经济市场化的无形手驱动下，上述各要素会在市场规律的作用下，得到合理的配臵。也就是说，只要抓住了市场这一关键，其他问题均好解决，再也不存在靠其他单一要素的优势可言。所谓靠山

吃山，靠水吃水的理论已经过时。非洲大陆的资源丰富，可仍旧一贫如洗，日本的资源匮乏，可经济飞速发展，实践不止一次地证明了这种经济理论的不成熟。二是我县的县情要求使然。我县属于典型滨湖与丘陵相间的地域，自然资源有一定的优势。多年来的广种薄收和过渡廉价开发使用，时至今日，亦没有优势可言。靠廉价的资源一直没有支撑起万年的经济大厦。在知识经济飞速发展的今天，不抓住技术（知识）和市场两大要素，而沉醉于比较优势，只能是自欺欺人、麻木地落后。三是我县的发展实践证明，不走市场导向型经济发展模式只能是一条死胡同。前些年，我县的矿产资源优势言论甚嚣尘上。多年下来仍旧是粗级矿产的输出，建材业也曾名噪一时，可现在无论省属、县属、民营的建材企业，被境外的廉价优质建材逼的无路可退。实践证明，在市场经济条件下，困守某些优势而不按市场规律办事是行不通的。四是我县所处的区域优势，也便利我们走市场导向型商贸活县的战略。我县位于鄱阳湖东岸，在环鄱阳湖15县当中离江浙最近，离长三角、闽三角、珠三角最近，最易承接上述地区的劳动密集型工业转移。也最便捷地集散本地优势产品输往各地，交通便利，河运、公路、铁路、航运均比较方便，也处于南昌、景德镇、鹰潭、上饶四大城市的中心点上，发展市场导向型经济的优势，比较明显。

要走市场导向型经济发展之路，就不得不重视商贸物流业

发展。计划经济重视生产，市场经济重视市场，作为联系生产与消费的枢纽——商贸物流业，就必然地要走在各产业的前头，从而带动第一产业和第二产业的飞速发展。因此，我认为万年商贸流通业作为第三产业的主力军，要放在优先发展的地位。要变原来的有什么卖什么、要什么做什么变成“买全国、卖全国、善于空穴来风、善于无中生有、善于捕捉商机，要变原来的能造什么，就卖什么变成向市场要什么、我们就造什么的转变。”

二、新形势下的我县商贸流通业的发展目标（2009年）

根据县委、县政府要求，打好商贸物流战役，用三年时间建设10个过亿元的物流企业，基本建成比较完备的设施齐全的商贸物流网络，打通一条本县的快进快出的物流通道，全力支撑万年新型工业的崛起和万年农副产品的集散与深加工增值。具体的讲：到2009年，我县要拥有10个过亿元的物流企业，建成一个物流园区及一个物流保税仓库，组建物流集团，初步建成比较成熟的第三方物流市场，社会商品零售额达18.18亿元，通过县城工业发展，城市建设、开发旅游等措施，吸纳人气，使县城人口达到10万人左右，商贸物流业增加值达到10亿元，占GDP的25%。实现一业带多业、一业促多业的良性循环。商业网点点多面广，布局合理，大中小搭配，全力打造各行业的商业旗舰（含餐饮、餐馆、娱乐、休闲、购物）。

商业从业人员增加17391人，达到34680人，商贸物流业对财政的直接贡献达到25%。

到十一五期末，拥有过亿元的物流企业15家，建成完备的物流网络和成熟的第三方物流市场，全县社会商品零售额突破20亿元大关，各类专业市场6个，货物通关能力达500万吨，商贸物流业（含服务业）占GDP的份额达40%，对财政的直接贡献达1.1亿元。

三、实现商贸流通业发展目标，确保商贸繁荣的保障措施

（一）建设两个中心，完善服务功能。近几年来，在大开放主战略政策的推动下，我县商贸物流得到一定的发展，多门类商业网点星罗棋布，市民购买极为方便，市场经营活跃，本土商业在竞争中逐步壮大；创新商业发展，业态丰富多样；特色市场引入县城，国内外知名品牌也登陆万年，所有这些都是下步发展的良好基础。2008年是“决战三年、实现跨越”的关键一年，我们在新的起点上谋求商贸物流业的新发展，关键是要建设好两个中心。一是我县融入环鄱阳湖经济圈，利用自身区域优势，发展鄱湖东岸桥头堡的作用，把我县努力建设成承接长三角地区，退出大中城市的劳动密集型制造业中心。二是环鄱湖地区东岸的商贸物流中心。制造业中心为商贸物流开拓了无限的生存和发展空间；反之，商贸物流在生产信息，交易市场，产品材料储存、运输、中转提供经济便捷的服务，

二者互相推动。避免了为物流而搞物流，让物流业成了无源之水、无本之木、最终流于形式。再者，商贸物流中心的建设，必将凝聚城市资金流、信息流以及增加城市人口，提高城市人气指数起到至关重要的作用。风格各异的商店、繁华的商业街，物美价廉的购物环境，可以美化城市，促进消费。未来3年，我们还将打造几条风格迥异的商业特色街及专业市场，如珍珠市场、建材市场、风味小吃一条街，服装街等。建设两个中心，对改善农村商业服务设施，改善农村环境，扩大农村流通，转移农村富余劳力，促进社会主义新农村建设起到不可替代的作用。

（二）推进商业结构优化升级

现代区域商贸中心是在一定区域范围内具有综合实力的区域中心城市，以布局合理的交易网络，凭借先进的经营业态和技术设施为城市本地及辐射地的城乡人民提供生产生活需求的流通体系。在大开放战略的推动下，我县商业取得了可喜的成绩，在滨湖地区的区域中心优势进一步凸现，要抓好商贸业结构优化升级，主要是抓好如下“七化”工程。

一是城市商业层级化。根据县城规划，我县县城正逐步拉开框架，让城市“西进”，逐步改造旧城区，建设新城区。为此，今后商贸发展重点是跟进城市“西进”的进程。在新城区兴建一批高起点的商贸购物中心、休闲娱乐设施以及为生活服