民生工作自查报告
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民生工作自查报告
安富街道关于2008年1——7月民生工程目标任务
完成情况自查报告
区政府目标督查办公室:
按照《中共泸州市纳溪区委泸州市纳溪区人民政府关于印发2008年镇(街道)目标管理任务及考核办法的通知》(泸纳委发[2008]8号)的规定,我办认真开展了下岗失业人员培训、帮助就业困难对象再就业、城市医疗救助、城市低保、城市养老保险工作,现将1—7月民生工程目标完成情况报告如下:
一、民生目标任务完成情况
(一)就业工作。区上下达就业目标任务为:城镇新增就业0.06万人,下岗失业人员和失地无业农民再就业0.042万人,其中就业困难对象再就业0.018万人。
1-7月已完成:城镇新增就业0.0583万人, 完成任务的97.2%,下岗失业人员和失地无业农民再就业0.0368万人, 完成任务的87.6%,其中就业困难对象再就业0.0154万人,完成任务的85.6%。
(二)城市医疗救助、低保、养老保险工作。区上下达我办目标任务为: 城市医疗救助人均救助78元,我办1-7月低保人员平均人,全年需发放医疗金万元,城市低保月人均补助110元,城镇养老保险覆盖0.008万人。
1-7月已完成:城市医疗救助人均救助43.1元,完成任务的55.3%,已发放医疗救助金万元,城市低保月人均补助119.2元,完成任务的108.4%,城镇养老保险覆盖0.0084万人, 完成任务的105%。
二、主要工作经验及措施办法
关注民生,是十七大党提出的指导方针,也是各级政府工作的重要方向,随着政府职能由管理型向服务型的转变,民生工程、民生工作日益成为政府的首要工作。上级的民生目标对各级党政实行一票否决的工作指标,足见其在各项工作中的重要地位。为确保民生各项指标的圆满完成,安富街道党委(行政)“六个到位”有力推动了民生工作在街道的落实。
(一)、主要领导亲自抓,重视到位
为了加大民生工程在街道的执行力度和推动进度,安富街道党委调整思路,改变民政、劳动保障工作在各镇(街道)普遍由副职分管的工作格局,明确由行政主要领导亲自分管和负责劳动保障和民政工作,有效减少了民生的各项政策在基层推动和落实的工作环节,由于主要领导亲自抓,不少民生工作落实过程中困难和问题也得到足够的重视和及时的解决,党委多次专题研究民生指标的分解、考核、奖惩,召开专题会议安排布置,党委书记蒋齐武在街道干部和社区干部会议上,多次强调民生工作,关注指标任务完成进度,亲自到社区调查研究民生工作,检查指导任务落实情况,在组织和
机制上为民生工程的顺利实施提供了有力的保障。
2、列入目标管理,任务层层分解,责任到位
目标管理是现代科学有效的管理体系,为了使民生工作在街道形成“千斤重担人人挑,人人肩上有目标”的工作格局,街道党委在区委下达2008年民生指标后,及时分析研究,将其纳入街道对各部门和各社区的目标管理考核体系中,并参照区委对街道考核的作法,将民生目标作为了对部门和对社区工作实行一票否决的重要指标,将各项民生具体的指标任务逐一落实到各个相关部门及部门负责人、并明确了具体职责任务,量化了考核分值,加大了考核份量,与此同时,各部门对社区进一步细化了对民生目标任务的考核办法,对各个时间段目标任务完成的数量、上报的表册资料内容、完成的时间要求、实际完成的时间都通过考核管理办法作了明确规定,街道还与各社区签订了民生工作目标责任书,将上级下达的民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,实行年度考评、严格奖惩。
3、抓住重点,突破难点,措施到位
安富街道的民生工作,主要涉及两个方面,一是劳动保障,二是民政低保及医疗救助,但由于辖区下岗失业职工普遍文化较低,劳动技能单一,择业观念陈旧,因此在促进再就业方面难度较大,为了完成今年区委下达的失业控制率和就业率等指标,增强就业促进工作的针对性和实效性,安富街道下大力狠抓了辖区劳动力的调
查工作,全面了解掌握劳动力年龄、文化素质、从业经历、择业意向等基础信息,并据此编制就业培训计划,让政府举办的就业培训失业人员愿意学并能学助所长,学以致用。今年1至7月,安富街道共计举办劳动职业技能培训班期,涉及面点、烹调、创业、物管、电脑等实用性较强的专业,特别是面点和烹调的培训出现了涌跃学习的局面,在加强培训的同时,街道更注重再就业优惠政策的宣传和信息咨询工作,由于劳动技能的提高,劳动者创业热情进一步增强,1-7月,辖区已有名持再就业优惠证的下岗职工申请小额贷款进行个人创业,个社区通过努力已创建为“充分就业社区”,个社区创建为“信用社区”。在低保和医疗救助指标的完成上,安富街道紧紧抓住医疗救助这个难点,以医院、居民小组、居民党员和已受益群众为依托,加大政策的宣传和情况信息的收集,扩大群众对医疗救助政策的知晓面,通过对政策的了解让需要救助的居民首先能想到社区、街道,主动救助于社区、街道,使需要救助的弱势群体不出现遗漏,同时对身患重大疾病,救助金额较大的个体,街道及时摸清情况,主动与审批主管部门汇报和衔接,使救助象雪中送炭一样传递着党和政府对弱势群众的关怀和温暖。
4、逐月通报,查找差距,督促到位
加强督促检查,是确保目标任务完成的重要手段。为了保证民生目标圆满完成,安富街道目标办加大了对平时目标任务完成情况的检查和督促,特别是针对完成难度较大的指标任务,目标办和业
务部门采取了逐月通报进度的做法,帮助社区查找差距,增添措施,如对医疗救助指标社事办每月将各社区当月完成数、累计完成数、完成比例、以后月份的平均应完成数以表格形式通报到社区,使社区对各个时期的任务完成数量、完成进度、差距大小都做到心中有数。为了加大督查的力度,街道组织了由分管目标工作的副书记带队的目标检查组对目标完成情况进行了半年检查,在奥运会召开前,由于工作重点在短期内将转移至维稳工作,为了不因此放松对民生工作的重视和领导,街道党委书记蒋齐武和办事处主任蒋宇共同深入到社区对民生目标任务作了再次部署和强调。
5、加强宣传,营造氛围,政策到位
实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,需要进行宣传。同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作,充分利用各种媒体,大声势、广范围地进行宣传。利用居民小组长、社区党员和社区志愿者以及其它社区热心人士,通过街道社区宣传专栏,居务公开栏等窗口以及召开会议,发放传单、张贴标语等形式将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报进行广泛宣传,从而达到了良好效果,为民生工程的顺利实施营造了良好的社会氛围。
6、利益挂钩,严格考核,奖惩到位