企业计量管理调研报告

企业计量管理调研报告

按：本文主要从；调研基本情况；企业核算管理工作现状；调研

取得的成果；建议，对企业计量管理调研报告展开进行讲述。其中，

主要包括：在今年上半年的学习实践科学发展观活动中，我所深入不

断深入贯彻落实微生物学展观，紧扣“扎实保增长，全面达小康”的

工作目标，对*特色产业的计量管理状态参数进行了调研，对计量管理

基础较差的基础企业作出了帮扶。为了愈加深入了解*船舶配套产业计

量管理状况，凸现计量工作的基础作用，2009年春节刚过，我所就在

市是局机关和*计量所的大力支持下，选出精干人员组成调研扶贫帮困

与帮扶小组，在平潮、五接、天生港等以商船配套产业为特色的工业

园区内独特性的企业进行了调研、认识上的差距、管理上的差距、质

量控制方面的差距、调研基层工作到目前为止还无法没有结束，虽然

取得了阶段性的成果，但我们感触最深的是虽然船舶装备制造业在*地

区已成为一个重要的经济版块，有少部分相当一部分企业管理规范，

各项制度落实到位，但就*区船舶工业集中区的修造船企业来讲，由于

没有专门的政府管理部门并缺乏行之有效的监管手段，既没有市场准

入制度建设，也没有施行许可证管理，没有必备的计量衣物要求，企

业为追求“短、平、快”经济效益，不配备必要的计量检验仪器、不

建立相关的管理制度、不按周期检定度量衡器具，缺乏必要的质量控

制手段，宣传不注重产品质量和品牌的策划宣导，最终损害的是行业

的损伤长远利益，具体材料请详见：

*是中国首批对外开放的港口城市，集“黄金海岸”与“黄金水道”于一身，*船舶配套纺织集中区位于*市一市六县区，其中*市*区、*区、开发区、*市、*市沿江、沿路一带最为集中，目前有150多家船舶修

造与装备重工制造企业，20*年拥有200多万载重吨的生产能力，辖区

内既有*中*船舶工程控股有限公司、*中远船务工程有限公司这样的产

值大户、利税大户，又有近两年飞速发展的振华港机、熔盛重工这样

的世界级的大型装备机械制造企业，还有如亚华船舶修造有限公司这

样舰船的民营发展的后起之秀，还有20*年产值在100亿港元的船舶配

套加工企业。在如此众多的船舶修造及重型装备制造企业中，近两年

来民营近两年船舶制造企业异军突起，支撑起*装备钢铁业的半壁江山，可以说，船舶工业及其配套产业已成为*市重要的区域经济版块。

一、调研基本情况

在今年的学习实践科学发展观学活动中，我透彻所深入贯彻落实

科学展观，紧扣“扎实保增长，全面达小康”的工作目标，对*特色产

业的定量管理进行行政管理了调研，对计量管理基础较差的企业进行

了互助。为了更加深入基层了解*船舶配套产业计量管理状况，凸现计

量工作的基础作用，2009年春节刚过，我所就在市北局机关和*计量所的大力支持下，选出精干相关人员组成调研与帮扶小组，在平潮、五接、天生港等以船舶配套产业为特色的工业园区内的进行了调研。调

研组深入企业内部，详细资料企业计量台帐，现场查看企业计量器具

管理使用情况，宣传状态参数法律法规，帮助企业建立计量管理台帐，完善企业检定管理体系。到目前为止，在一个半月的时间内调研组通

过考察与摸底，共完成近40家船舶科研工作修造企业的计量管理调研

与帮扶工作。

二、企业计量管理工作现状

与近几年*造船与装备制造发展速度形成鲜明对比的是，企业的计

量管理基础工作却是参差不齐，大型企业如中集顺达、中*、中远船务、振华港机等计量台帐完整，制度完善，有专职或兼职计量管理人员，

计量设备周期检定、校准工作做得比较好。而集中在沿长江支流九圩

港和通扬运河船舶工业集中区的船舶配套生产企业，计量工作却几乎

是空白，主要表现在以下几方面：

1、认识上的差距

近几年船舶工业集中区发展迅猛，但计量行政管理部门负责人监

管工作、计量基础工作对跨国公司重要性的推介宣传工作没有及时跟上，企业内部计量管理工作的缺失，造成企业计量管理滞后。在认识上，企业不懂计量或不愿在计量方面投入的比比皆是：有一大型新兴

重工制造企业和一大型船舶配套企业，他们的部门负责人就跟我们讲：“我们没计量器具!”(其实企业厂门口有一台80吨电子汽车衡)，该

重工制造企业还拒绝我们进行的计量检查。另一规模较大、圣戈当县

起步较早的原国有企业改制的民营企业老总表示，办厂几十年，从没

听说过计量管理与计量器具!还有相当一部分企业一些则搞不清楚什么

是计量器具，反映出企业对计量工作重要性的认识还存在鸿沟相当差距。

2、管理上的差距

由于认识上的不足，反映在企业计量管理上差距主要表现在：一

是计量器具的配备上偷工减料，有些必备的计量器具(如经纬仪、水准仪)相互借用市场条件较多，有的涉及到为保护的段工作场所如舱段内

喷吵、刷漆等部位应配备的可燃气体测爆仪也不愿配置，现场焊接用

的钢瓶上的氧气表、乙炔表配备少，且损坏现象严重。对用于铆接质

量检查用的射线探伤机也缺配项目评估严重；二是管理层面上，企业

部分企业无专兼职计数管理人员，大部分跨国公司大部分计量器具无

台帐，强检与依法管理计量器具没有按期检定，不检、逃检、少检、

拒检情况较为轻微。对于国家要求的强制检定的计量器皿，如汽车衡、氧气表、乙炔表、集中供气站用的压力表、钢卷尺、测爆仪等检定率

相当低，权管理的计量器具如经纬仪、水准仪、射线探伤机、焊条烘箱、焊机用的电流、电压表，用的万用表等几乎没有进行检定或校准。

3、质量控制五方面的差距

在调研过程中，我们就造船、钢结构焊接质量控制过程向企业成

功进行了咨询，特别是焊接质量检验用的射线探伤机的配备企业向进

行了调查。企业的监管机构质量控制主要还是倚重外部专业检测机构

进行检验，企业内部跨国企业的质量加以控制还是凭经验。在这种情

况下，造船企业很少配备生产整个过程自使用卢莱县的质量控制设备，也不配备相关的专业人员。对于行业内部组织的检查或认证，采取外

检一部分应付或相互借用计量器具敷衍了事，影响了企业的产品质量

和生产效能。如何更有效地引导导向企业加强规范，从标准计量、质