社区服务创新论文6

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5走近茅盾6: 一本有份量的书
朱德发
翟德耀同志研究茅盾的论文 集5 走近茅盾6 , 最近已 由 中国文联出版社出版。
翟德 耀同志 从 30 年前 踏进大 学校门 便游进了 书海, 逐渐与学术研究结 下不解 之缘, 任凭风 云怎 样变幻, 不 管 角色如何移位, 总是坚定 不移地 守住内 心的/ 学 术情结0, 忧在学术, 乐在学术, 至今痴 心不 改。虽然 他不是 专职 从 事教学和研究, 主要的时 间和精 力用在 学报 编辑工 作上, 但几十年来却始终没有松懈对学术的苦心 追询, 没有消 解 学术探讨的激情。从他的工作与科研实践 可以看出, 他 较
5 城市社区服务发展研 究6 一书 文字 流畅, 结构 严谨, 是一部颇有新意和深度的理论之 作。但细 读起来, 也有 一 些不足之处: 一是可能由 于出版 仓促所 致, 存在一 些文 字 上的疏漏; 二是关于社区服务指标体系的理论参照过于 单 薄, 城市社区服务指标体系的设计也有待于进一步完善。
( 作者系山东省社会科 学界联合会副主席, 研究员)
再次, 该书在详细论证了建立社区服务指标体系的 客 观必要性与现 实 意义 的基 础上, 参 照一 些 相关 的指 标 体 系, 提出了一个包含社会 福利服 务指标、便 民利民 服务 指 标和社会化服务指标 在内的 初步的 社区服 务指标 体系 的 理论框架。
上述几点, 可以说是该 书颇具 新意 之处, 也是 作者 在 社区研究领域中取得的理论创新 与突破。不仅如此, 作 者 还对中国城市社区发展做了较为全面的回 顾, 客观地概 括 分析了已经取得的 成就、经验以 及存在 的问 题, 立 足于 社 区服务的长远发展, 提出了对策和政策导向建议。这些 无 论对于社区理论研究还是对于社区实际工 作, 都是很有 意 义的。
首先, 该书填补了我国社区研究的空白。我国 最早的 社区研究 是在 吴文 藻先 生( 1907 ) 1985) 指 导 下开 展的 一 系列中国农村社区调查, 包括 乡村领 袖冲 突调查、宗 族组 织调查、礼俗和社会组织调查、村镇结构调查、侨民 调查等 等。20 世纪 50 年 代末期, 受/ 左0 的错误思想干扰, 社会学 作为一门学科在中国销声匿迹, 社区研究也就 此搁浅。一 直到 1979 年拨乱 反正 后, 社 会学 的学 科地 位才 得以 恢复 和重建。这一时期, 社区研究中的热点是费孝通先 生参与 和指导下的乡村小城镇调查。进入 20 世 纪 90 年代末 期, 城市社区的地位逐渐显现出来, 城市社区研究伴随 着现代 化建设的发展和城市化步伐的加快, 开始成为社区 研究的 重点。这个 时期, 关于城 市社区 的理 论探讨 逐渐 升温, 城 市社区研究出现了几部 专著。而社 区服 务除了 一本 小册 子以外, 没有一本专 著。王毅平 的5 城市 社区服 务发 展研 究6 在大量消化吸收 他人成 果的基 础之上, 对中 国城 市社 区服务进行了理论的梳理, 使之成为一个较为完善 的理论 体系。该书系统地研究了城市社区服务的产生与发展, 分 析了其内涵与特点, 阐 述了城 市社区 服务 的原则, 概 括了 它的模式与运行机制, 探讨了其调查、规划和队伍建设, 并 提出了城市社区服务指标体系, 分析了其发展趋势 与政策 导向。可以说, 该 书 是城 市社 区 服务 研究 的 一个 新的 发 展, 它填补了我国城市 社区服 务研究 的空 白, 对 于完 善城 市社区研究有着积极的推动作用。
2001 年 9 月 第 22 卷 第 5 期
东岳论丛 Dong Yue Tribune
Sep. , 2001 Vol122 No15
=Leabharlann Baidu评>
突破与创新
) ) ) 评5城市社区服务发展研究6
包心鉴
城市社区服务是在党和政府的领导下, 在民政 部门的 倡导和组织下, 为满足 社区居 民的多 种需 求, 依 托街 居组 织, 发动社区力量开展的一项社会活动。随着我国 社会主 义市场经济体制的建立与逐步完善, 随着人民物质 生活水 平的不断提高, 城市社区居民对于社区服务的需求 日趋高 涨, 社区服务呈现出前所未有的巨大发展空间 。在 这种背 景下开展社区服务研究, 就显得非常重要与迫 切了。也正 是在这样的情况下, 我欣喜地看到了一部关于城市 社区服 务的理论新作, 这就是 王毅平 同志的5 城 市社区 服务 发展 研究6 。
其次,5 城市社区服务发展研究6一书不但概括 和总结 了中国城市社区服务的发展, 而且在理论上提出了 一些新
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的见解。城市社区服务在社会生活和社会 发展过程中, 曾 长期处于拾遗补缺的位置。进 入 20 世纪 90 年代 以来, 城 市社区服务呈现出 蓬勃发 展的新 局面。它 已经不 是生 活 中的小打小闹, 而成为大中城市居民生活中日益高涨的 呼 声与需求, 成为城市文明 与现 代化的 内在 要求。因 此, 该 书提出的一个新观点就是: 应当依据城市社区服务的发 展 趋势对其重新 定 位, 将其 作为 一种 范围 广 泛的 社会 化 服 务、一项社会生活中的事 业来发 展和完 善, 而不能 再将 其 视为社会生活中可有可无的填充物, 不能再担当拾遗补 缺 的角色。只有 这种 定位, 才 能 与当 前发 展 着的 社会 相 适 应。
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