国内通信企业发展趋势和政策分析

2008中国国际通信展专题

收稿日期：2008年9月10日

电信重组方案已经尘埃落定，按照三部委联合发布《关于深化电信体制改革的通告》提及的重组方案，新的中国移动、中国电信和中国联通将形成三大全业务运营商竞争的格局。本文针对其发展趋势和可能颁布的政策做出如下分析。

1 品牌发展

品牌竞争已经成为电信行业的必然趋势，成熟电信市场的竞争越来越多地表现为电信运营商间的品牌竞争。电信产品已经体现出“商品化”，产品、技术和价格等都已无法构成竞争的差异化因素。在价格竞争激烈的市场上，品牌竞争成为电信竞争的高级形式。

塑造品牌必须以客户为中心。品牌是客户消费的综合体验，各个运营商以前作为技术、网络类公司，可能只注重于服务的一个方面。实际上客户的消费是一个过程，从产生需求到使用到售后服务，都是品牌发展所需要关注的。客户资源是运营商们的核心资产。重组后，各企业必将更加注重在留住老客户的基础上拓展新业务。经过重组，各运营商品牌

归属情况如表1所示：

中国移动：在全业务市场上，移动在个人品牌上占据绝对优势。但是与电信、联通相比，缺少家庭和集团品牌，品牌信息化内涵尚待挖掘。移动和铁通可以在业务拓展、渠道进入等方面深层次合作；在东部以及广东等中国移动经营良好而铁通薄弱的地区，会以移动业务为主，加快占领市场。

中国电信：预计个人市场品牌将重点放在中高端商务行政人群（世界风），逐步将原小灵通低端客户迁移至新建立的品牌；同时，提升家庭和集团品牌，稳定现有中高端和低端客户，逐步渗透移动个人客户。

中国联通：保留个人市场低端品牌，重新包装GSM商务品牌；利用宽带优势组建集团和家庭品牌。

2 运营商发展策略分析

重组以后，中国电信业的格局如图1所示。

【摘要】根据此次中国电信业重组市场格局，文章结合运营商现有的品牌、市场格局、网络优势等因素，对各企业的品牌发展、发展策略及管制机构可能出台的政策导向做了分析，并指出企业正确的战略是电信行业健康发展的保证。【关键词】电信重组 发展 策略 政策分析

个人市场

家庭市场

集团市场商务行政

年轻时尚精打细算中国移动全球通动感地带神州行无无中国电信世界风无无我的e家商务领航中国联通

无

UP新势力

如意通/万众卡

亲情1+

宽带商务

表1 运营商品牌归属情况

戴建华 北京邮电大学经济管理学院黄 亮 江苏省盐城广播电视台

国内通信企业发展趋势和政策分析

2008中国国际通信展专题

未来全业务运营的竞争将加剧，当前各运营商应该会加快管道、光缆、接入机房等网络基础资源储备，加快合并的网络资源整合，缩小弱势业务与竞争对手差距。重组后各运营商网络资源优劣势分析如表2所示：

重组后各运营商都需要尽快推进技术升级，推进网络IP 化改造。全业务运营必然要求从业务、终端、网络到运维等进行全方位的融合。IP技术以其高效、开放、灵活、低成本的优势使这种融合成为可能。因此，要继续加快核心网、承载网等IP化改造工作。

2.1 中国移动发展策略分析

业务发展和网络发展要有重点，全面推进的策略不可取。移动网是当前利润的主要来源，仍然要作为近阶段的发展重点，互联网是未来利润的主要增长点，固话不是发展重

点，仅作为搭配补充。

中国移动具有稳固2G网络优势。

2G网络是语音业务的核心主体，已能

满足客户对语音通信的基本需求，3G

引入对语音业务基本没有影响，GSM网

络在国际漫游方面仍具有很大的优势。

虽然话音价值不断衰减，但在未来较长

的时期，话音收入仍然是运营商们最主

要的收入来源之一。

然而，对移动而言，TD技术网络优

化经验还需积累，网络质量也有待进一

步提高。3G（TD）的业务优势，在于高速数据传输及其丰富应用，主要是面向中高端客户。为保证良好的客户感知，可以考虑在TD网络质量达到一定水平后，再进行大规模放号。

2.2 中国电信发展策略分析

以这次重组为标志，电信已经度过

了最困难的时期。此前，传统固话业务

不断下滑，小灵通除了抢占到不少低端

客户外应该是没有盈利，宽带业务是其

唯一亮点。电信收购了联通的C网在短

时间内对移动的影响甚小，但对中国移

动来说，电信的主要威胁是它直接获得

了移动牌照。

中国电信可能采取的策略：一、将会继续推进新的FMC（固定与移动融合）发展，将CDMA 手机业务和固话、宽带业务捆绑，其具备将不同业务打包营销的经验，如“我的e家”等客户品牌。二、推出Wi-Fi和C网双模手机。策略一的瓶颈还在于终端，C网手机价格相对较高，款式也不如G网手机多；联通时代的C网的单用户营销成本也比G网高出很多；此外，还要考虑到高通公司的巨额专利费等问题。策略二的风险在于，主管部门能否批准Wi-Fi和C网双模这种模式。如果可以，这将是电信业革命性的模式，“无线城市”也会因此成为现实。

中国移动中国电信中国联通

优势高质量、广覆盖的移动

网络；

核心网、无线网、业务

网建设较为完善。

管道、光缆、接入机房

等基础资源和接入资源

丰富；

城域网、CN2、163规模

庞大，架构趋向完善。

G网建设相对完善，

WCDMA有技术优势；

原网通的宽带接入网和

城域网具有一定规模。

劣势基础资源缺乏，部分地

区管道资源仅为电信的

1/5，光缆资源不到电信

的1/2；

TD技术还未完全成熟。

C网的质量和覆盖均需进

一步提高；

CDMA2000产业链存在

问题，后期的技术演进

存在未知风险。

移动网络的质量和覆盖

均有待提高；

数据网的网络质量不

高、选用设备较为低

端。

表2 网络资源优劣分析

图1 中国电信业重组前后的市场格局

（根据2008年第一季度统计数据推算得出）国内通信企业发展趋势和政策分析