创建四好领导班子实施办法
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创建“四好”领导班子实施办法
第一章总则
第一条为认真贯彻落实中央精神,继续加强公司领导班子建设,打造一支适应企业快速发展和创新转型的高素质领导人员队伍,根据国务院国资委《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》、《集团公司成员单位“四好”领导班子主要标准和创建措施》有关要求,制定本办法。
第二条“四好”领导班子是对国有企业领导班子的要求,创建“四好”领导班子的目标是:政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
第三条创建“四好”领导班子要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合公司发展改革实际,全面加强各级领导班子理论建设、能力建设、作风建设和制度建设,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和竞争意识。提高各级领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。
第二章“四好”领导班子的主要标准
第四条政治素质好是指领导班子有坚定的马克思主义理想信念和较高的政治理论素养,坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻落实集团公司的战略决策和工作部署;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;具有强烈的事业心和责任感,具有把握方向、驾驭全局、开创新局面的能力;作风民主,坚持原则,知人善任;党建和思想政治工作扎实有效,
企业党组织政治核心作用有效发挥。
第五条经营业绩好是指领导班子能够坚持科学发展观和正确的业绩观,认真贯彻执行集团公司的经营发展战略,坚持理念和思想创新、技术创新、管理创新和服务创新,完善经营决策机制、经营管理制度;能够正确处理改革、发展、稳定的关系,善于解决影响公司改革发展的突出问题;能够完成新形势下创新转型的阶段性目标,全面完成集团公司下达的年度业绩考核指标,经济效益不断提高,实现国有资产保值增值;无重大决策失误,无重大安全责任事故。
第六条团结协作好是指领导班子认真贯彻民主集中制原则,注重制度建设,建立长效机制,领导班子创造力、凝聚力、战斗力强;坚持集体领导、分工负责,积极配合,班子团结和谐;主要负责人民主意识强,善于集中班子成员的智慧,能够较好地发挥班子的整体功能;班子成员讲党性、重团结、顾大局,互相支持,工作协调,尊重和支持主要负责人,认真履行职责;科研生产经营活动中的重大决策、重要人事任免、重大项目和大额资金运作事项坚持集体决策,议事规则和决策程序健全,决策效率和工作效率高。
第七条作风形象好是指领导班子坚持“两个务必”,讲实话,办实事,一切从实际出发;自觉深入基层,加强调查研究,及时掌握第一手材料,推动各项工作的落实;以人为本,关心员工,在员工中有较高威信,班子及成员民主测评优秀,称职率在90%以上;严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,按照集团党风廉政建设责任制的要求,规范工作和言行,廉洁从业、严于律己,班子成员无违法违纪现象。
第三章创建“四好”领导班子的要求
第八条抓好中心组学习。按照公司《党委中心组学习制度》的要求,加强领导班子的政治理论学习和专业业务的学习。
第九条明确并落实责任制。领导班子成员明确与集团公司签订的经营目标责任书、党风廉政建设目标责任书规定的内容;明确董事会对经营班子
的目标责任书、总经理对经营层副职的目标责任书;明确董事会、党委会、监事会、总经理办公会、党政联席会等作出的决策决定、决议的规定内容;明确公司职工代表大会的年度奋斗目标以及公司管理制度规定的工作要求;加强质量、安全、保密、成本控制的监管,按时保质保量圆满完成分管的各项任务,全面完成各项考核指标。
第十条贯彻民主集中制原则,提高民主生活会质量。领导班子成员要不断增强民主意识,健全并认真执行党内民主生活会制度,每年至少召开一次领导班子民主生活会,重点对照“四好”目标进行“四查四看”:查政治素质,看责任意识强不强;查经营业绩,看管理水平高不高;查团结协作,看大局观念够不够;查作风形象,看群众评价好不好。通过召开民主生活会,有针对性开展批评和自我批评,找出领导班子建设中存在的突出问题,分析原因,明确整改目标,制订整改措施,进行重点解决。
第十一条建立并完善领导班子成员深入基层调查研究和定点联系基层制度。班子成员每年撰写有较高质量的,有分析、有见解,对工作指导性强的调研文章1篇以上。
第十二条强化领导干部培训。多形式、多方式、多渠道开展领导干部培训工作,以提高思想政治素质和业务能力为重点,制定培训计划,创新培训内容,保证培训效果。
第十三条严格按照《领导人员报告个人有关事项的规定》的要求,及时向组织报告有关个人事项。
第十四条认真贯彻落实党风廉政建设责任制。领导班子和班子成员要认真学习贯彻中央和地方各纪委、监察部门关于领导人员廉洁自律的有关规定,把反腐倡廉融入日常生活之中,统筹安排、相互促进。
第十五条建立和完善内部监督机制。领导班子成员要切实增强接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。
第十六条维护企业稳定。领导班子要有高度政治敏锐性,要定期排查企业的不稳定因素,积极采取措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态。在出现急、难、险、重的情况时,领导班子成员尤其是一把手要靠前指挥,果断采取措施,稳住局面,化解矛盾,平息事态,确保稳定。
第四章考核评价及要求
第十七条加强班子成员的考核评价与反馈。每年初,领导班子成员对照创建“四好”领导班子的内容和目标,进行自查,认真总结上一年度工作,写出班子总结和个人述职述廉报告,按集团公司的要求进行领导人员的量化考评,认真开展考核和民主测评工作。
第十八条对未完成年度生产经营指标、党建工作不达标、发生重大安全责任事故、违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》等规定的党政领导班子成员受到党内严重警告或行政记大过及以上处分的,实行一票否决。
第十九条通过对领导班子成员的考核评价,总结工作经验,找出存在问题,制定整改措施,明确努力方向。考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。
第二十条公司党委把深化“四好”领导班子创建活动纳入重要议事日程,精心组织,周密部署,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
第二十一条公司主要领导担负第一责任,切实履行职责,发挥模范带头作用;班子其他成员分工负责,密切配合,共同抓好公司“四好”领导班子创建工作。
第二十二条公司党委对开展“四好”领导班子创建活动进行经常性督导,围绕创建工作重点,督促创建工作落实。领导班子把“四好”班子创建的具体内容作为每个班子成员的行为准则,及时检查班子成员的思想和工作,及时发现问题,及时纠正问题。
第二十三条结合“四好”领导班子创建活动,不断完善和落实加强企业领导班子管理的具体措施,总结创建过程中的一些好做法、好经验,逐步形成创建工作长效机制,推进“四好”领导班子创建工作向纵深发展。
第五章附则