我国木材加工业促进林业生态发展

我国木材加工业促进林业生态发展

发表时间：2020-01-15T09:31:49.447Z 来源：《基层建设》2019年第27期作者：荣波

[导读] 摘要：随着木材加工业高速发展，在木材需求量增加的同时，木材价格随着上涨，带动大量社会资本投资造林，为我国林业大发展做出了贡献，使我国的森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率等指标都有很大的提高。

广西壮象木业有限公司广西柳州 545400

摘要：随着木材加工业高速发展，在木材需求量增加的同时，木材价格随着上涨，带动大量社会资本投资造林，为我国林业大发展做出了贡献，使我国的森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率等指标都有很大的提高。随着木材加工业的快速发展，社会上却产生了一种认为木材加工业的快速发展，使用了大量木材后会破坏林业生态的发展建设，因而，有些地方在木材供应上出现程度不同的限制，不仅影响木材加工业的发展，也影响了林业生态的建设。林业是由林业生态和林业产业组成，两者是相互依存和相互促进的关系，是矛盾的统一体。文章针对木材加工业促进林业生态发展方面进行了详细叙述，希望为我国林业迈向生态化发展方向打下坚实的基础。

关键词：木材加工；林业；生态

引言：我国木材加工业虽然消费了一些森林资源，但是由于落实了中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》的各项政策，调动了大量社会资本投入造林，木材加工业大发展，其中人造板工业的发展，使人工林木材有市场，尤其是纤维板和刨花板的大发展，使人工速生丰产林中的小径木材，包括森林采伐三剩物有市场，使投资者受益，大大调动社会各界的造林积性，这是木材加工业发展促进林业生态发展的关键。木材生产由过去大量消耗天然林迅速转变为消耗人工速生丰产林，大量天然林得到保护。另外，由于木材加工业在大发展中，充分利用国际丰富的森林资源和利用废旧林产品为原料，从而使我国的森林资源越采越多，逐步实现“青山常在，永续利用”的绿色中国梦。

1.细木工板发展现状

2018年，广西人工林面积近1亿亩，居全国第一；商品材产量3175万立方米，占全国商品材产量的36%，排在全国第一位；2018年广西桉树面积3600多万亩，仅占全区林地面积15%，约占全国林地面积7.7‰，生产了全国27.2%的商品材。根据监测，2018年广西森林面积1482万公顷，比上年增加2.09万公顷；森林覆盖率为62.37%，比上年增加0.06个百分点。与全国森林资源连续清查成果相比，2018年我区森林面积较2015年的1429.65万公顷增加52.35万公顷，森林覆盖率较2015年的60.17提高2.20个百分点。

20世纪90年代初期，细木工板的生产主要分布在我国东北和华北地区的少数几个省份，产量约10多万m3。据笔者当时的考察，仅黑龙江省一个县就有10多家细木工板厂。

进入21世纪，桉树陆续进行主伐，带来了大量枝丫、木尾、截头以及旋切单板加工剩余物，为纤维板工业发展提供了丰富的原料，木材利用率从以前的60％提高到95%以上，使纤维板工业又迎来了一个快速发展时期，纤维板企业从2005年的20多家，发展到2012年的42家，产能从300多万立方米增加到780万m3。广西中纤板质量优良，排在全国前列。产品远销珠三角、长三角以及大西南市场，部分走向了国际市场。2）香杉实木生态板生产发展迅速。目前，广西人造板产值超过500亿元。在人造板产量中以胶合板、香杉实木生态板为主，无论是从产量、产值或者发展态势来看，都显现出其特点。广西在建设林业强区进程中，木材加工业尤其是纤维板、胶合板和香杉实木生态板产业勇担重任。计划到2020年的林业产值达2000亿元，其中人造板产业要完成800亿元。在人造板产业中，香杉实木生态板产业无论在产值、产量方面都将逐年上升。在今后人造板产业发展过程中，香杉实木生态板产业将继续发挥主力军的作用，这是广西木材加工业的特性及产业资源依赖性所决定的。

2.木材加工业带动了营林生态大发展

1998年我国对18个省市区启动了天然林保护工程后，木材产量大幅度减少，我国过去木材产量最大的东北和内蒙古林区，木材产量由过去的年产3000多万立方米，2018年大幅度降到310.59万m3，占我国木材产量的3.53%。其中，黑龙江的产量更是由过去的年产1600多万立方米降到2018年的70.58万m3，占我国木材产量的0.8%；吉林降到165.46万m3，占我国木材产量的1.88%；内蒙古降到74.55万m3，占我国木材产量的0.85%。我国政府为了解决木材供应问题，除了进口部分木材外，2003年6月25日中共中央国务院联合发布了《关于加快林业发展的决定》，出台了许多有利于林业产业发展的政策，这些政策促进了林业的大发展，在木材加工业高速发展的带动下，我国人造板工业发展迅速，使用了大量人工林木材，使我国木材产量大幅度增长。2018年我国人工林木材产量达到8654.16万m3，占我国木材产量的98.22%，天然林木材产量仅156.7万m3，占我国木材产量的1.78%，使大量森林资源得到养护。由于木材加工业的大发展，使速生丰产林大面积种植，大量速生丰产林木材代替天然林木材，如广西2018年的木材产量达到3174.82万m3，占我国木材产量的36.03%，取代了解放后至“天保”工程前一直稳居老大位置的黑龙江省，并且木材产量是黑龙江省的45倍[1]。

3.正确处理发展林业生态和发展木材加工业的关系

国家有关部门要正确处理发展林业生态和发展木材加工业的关系，面对人民生活提高和国际市场对我国木材加工产品需求量不断增加，木材消费量也会不断增加，目前速生丰产林发展受到各种因素的制约，因此，国家要出台政策大力发展林业。除了继续加大木材进口量和鼓励废旧木材加工产品的循环利用外，还要正确处理发展林业生态和发展木材加工业的关系，不要为了生态环境而一味采取限制采伐，因为两者是相互依存和相互促进的关系，如果过分限制采伐、限制桉树种植将使投资者的积极性受到打击，不利于林业的发展。发展林业可按森林分类经营的办法，1）对生态公益林要采取积极措施，制定有利于生态公益林发展的各项政策、加大资金投入，使生态公益林的经营者能作为一种产业得回报，只有这样才能尽快进行林分改造，才能因地制宜尽量种植名优树种，提高优质阔叶树种的种植比重，积累更多有高附加值的森林资源，在若干年后树木更新时，能为我国提供更多优质珍贵的后备森林资源；2）在用材林方面，在因地制宜的基础上放手发展非公有制林业，原料林基地的经营权逐步下放给有林权证的经营者，种什么树种，何时采伐，政府不予干涉，按供给侧改革的思路，由经营者根据市场需要自行决定，在实施过程中，林业部门的责任是加强监管，经营者在木材采伐后得到经济效益，才能把造林护林当作一种产业，调动社会各界的造林积性[2]。

结论

简而言之，我国木材加工业在发展中虽然表面上消费了一些森林资源，但是，由于落实了中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件的各项政策，调动了大量社会资本投入造林，木材生产由过去的大量消耗天然林迅速转变为速生丰产人工林，从而使天然林得到保护。另外，由于我国充分利用了废旧林产品为原料，加上进口了一部份木材补充了我国木材资源不足，从而使我国的森林资源越采越