图书馆无形资产评估论

图书馆无形资产评估论

[摘要]文章概述了无形资产的概念，阐述了图书馆无形资产评估的意义、目的和性质，对图书馆无形资产评估方法进行了分析，以提高无形资产管理水平。

[关键词]图书馆无形资产评估方法知识资本社会效益

随着知识经济时代的发展，知识和智力成果等无形资产在经济资源中占有越来越重要的地位。图书馆无形资产面临着如何合理和依法使用、如何避免流失、如何加强评估和管理等重要问题。图书馆无形资产评估工作是无形资产核算管理的前提和保障，在全面提高无形资产管理水平、维护图书馆合法权益、实现国有资产保值增值等方面起着重要作用，但是评估理论和具体方法还不成熟，需要进一步探索研究。

1.无形资产及无形资产评估

1.1无形资产

无形资产是指由特定主体控制的、对生产经营持续发挥作用并带来经济利益的一切经济资源，其价值在使用过程中逐步转移到产品价值中，为所有者和使用者带来直接或间接的经济利益。它包括专利权、非专利技术、著作权、商标权、版权、特许经营权、商业秘密、经营诀窍、开办费、商誉等。随着市场经济的发展，无形资产这一人类社会发展的战略资源对社会的贡献越来越大，无形资产的创新和应用已经成为衡量一个国家、一个地区乃至一个企业实力与竞争能力的重要标志。

图书馆无形资产作为一种具有价值增值功能的特殊资本，是不以实物形态而是以智力形态存在的重要生产要素，它可以为所有者、占有者、使用者、经营者提供某种特权或优势并为其创造经济利益，因其隐含高密集度的科技知识资源而具有特殊功能[1]。图书馆无形资产主要包括：图书馆特许经营权、网络使用权、知识产权、馆誉、高素质人才、数据库建设能力、软件开发水平、共建共享网络资源等。

1.2无形资产评估

无形资产评估是无形资产在价值形态上的评估，是由专门的机构根据特定的目的，遵循公允的原则和标准，依据一定的程序，运用科学的方法，对特定主体所拥有无形资产的现时价格进行的评定和估算[2]。无形资产评估按不同的目的采取不同的评估方法：一种是按照税法和财务法规的有关规定，以无形资产成本费用的摊销为目的的资产评估；另一种是以无形资产转让、投资为目的的资产评估，以货币的形式反映无形资产价值。无形资产评估不是凭评估人员的主观想象随意作价，而必须依照规定的程序和科学的方法进行，以保证评估的科学性、客观性和公正性。

无形资产评估和分析是直接从经济领域发展起来的，是市场经济的产物。无形资产评估在国外已经有100多年的历史，而在国内仅有10多年的历史，目前无形资产评估理论的概念和量化过程已具体运用于微观经济学领域。

2、图书馆无形资产评估

2.1图书馆无形资产评估的意义

2.1.1能有效防止国有资产流失

图书馆无形资产价值评估能够为各项无形资产业务提供公正的价格尺度，有助于提高图书馆对无形资产重要性的认识，能明晰产权主体和产权界限，促使图书馆无形资产管理的规范化和科学化，有效保护无形资产所有者的权益；通过资产评估，可以实现图书馆无形资产应有的价值，获得图书馆应有的利益，有效避免图书馆无形资产的隐性流失；依靠科学、合理的评估，还可以量化无形资产的费用与效益，为图书馆投资决策、资产经营提供依据。

2.1.2有利于图书馆加强知识产权保护的力度

随着无形资产价值逐渐被人们认识和接受，科技成果被侵权的现象时有发生，虽然我国已经建立了较为完备的知识产权保护的法律体系，但是在司法实践中，往往由于对无形资产的价值缺乏明确的判断而对知识产权保护不力，知识产权侵权现象屡禁不绝。无形资产评估为知识产权案件的司法实践提供了依据，能使侵权者得到应有的惩罚，被侵权者得到应有的赔偿，为保护图书馆无形资产提供有力的法律保障。全国文化信息资源共享工程就其开发的“共享工程结算系统”，有效地实现了著者的版权保护、著者与图书馆及用户利益的合理分割；我国图书馆界还积极参与《信息网络传播权保护条例》的制定和实施，有效地保护了著作权人的合法权益，为信息资源网络化建设营造良好的发展环境[3]。

2.1.3是落实“尊重知识、尊重人才”政策的必要保证

在现实生活中，尽管出台了“尊重知识、尊重人才”政策，但仍存在平均主义、脑体倒挂、重物质轻知识、重形式轻效率的现象。通过建立无形资产的评估制度，对有关知识、脑力劳动成果的价值进行量化估算，可以从量的概念认识知识和人才的价值[4]，从深层次推动按劳分配原则的确立和实现，真正将“尊重知识、尊重人才”政策落到实处，有效激发高素质人才科研创新的积极性。

2.2图书馆无形资产评估目的

图书馆无形资产评估是为了确定图书馆的经济效益和社会效益而进行的资产和资源的综合评估。由于图书馆多为政府拨款的非营利公益性事业单位，其公有权利突出，故评价分析图书馆的社会效益是重点，这与企业实行无形资产评估的目的有本质区别。图书馆无形资产评估分析的目的，是对馆藏信息资源的学科覆盖率、网络资源权限的价值和使用价值、资金与资本的投入与分配、人

员知识结构与岗位设置、办馆效率与馆誉、资源历史积累与重组、数据库建设水平与软件开发能力、馆建知识体系及知识产权、图书馆知识管理信息系统等与图书馆无形资产相关的要素进行综合分析，对信息资源进行深度开发，对知识进行再生产，以达到调整和实现信息资源和人力资源的最佳配置，最大限度地满足各层次用户需求和社会需求的目的。

2.3图书馆无形资产评估的性质

图书馆无形资产评估的性质是由信息资源专有权与公有权特性以及人力资源的无偿服务方式决定的。在网络环境下，互联网虽然已在技术上具备了资源共享的条件，但能否真正实现资源共享以及实现哪种方式的资源共享则取决于信息源、网络、用户三者之间的权限关系[5]。网络信息资源通常是以数字化海量存贮方式或以联网方式形成资源中心或各种组合的，其商品化过程通过信息使用专有权来实现信息资源的价值属性。

图书馆的公有权性质决定了图书馆无形资产评估的性质应以社会效益为主，图书馆在信息资源存量配置和增量配置中所进行的信息资源管理进而上升为知识管理，是将大部分的信息资源商品价值转化为可持续利用的使用价值的过程，这个过程实行的是知识体系的集成管理。图书馆在以无偿服务为主的人力资源和知识资本的投入中，产出的是社会效益，通常无直接经济利益可言，图书馆知识资本变量主要是通过社会效益的增量体现出来，故其社会职能隶属于国家可持续发展战略。从图书馆充当的社会角色来看，其同时充当了信息“消费者”和信息“提供者”的双重身份，图书馆充当信息消费者的目的是为了充当信息资源的提供者，因而具有将商品化的信息资源调控和转换成可供用户无偿使用资源的职能，注重信息资源使用价值的实现。所以，图书馆无形资产评估应以无形资产公有权及无偿服务所产生的社会效益为主，其资产和资源的价值及使用价值的效率，通常取决于用户的满足率，必须对各环节统计数据加以评估分析，而这一切与营利性信息资源评估有本质区别。

3、图书馆无形资产评估方法

随着科学技术迅猛发展，技术知识成果更新换代速度加快，无形资产的经济寿命难以准确地预计和确定，这为准确地评估无形资产的价值带来了一定的难度。因此，如何把握和正确估算无形资产收益能力和内在价值成为无形资产评估方法的重要内容。图书馆无形资产评估方法，可借鉴较成熟的企业无形资产评估方法。目前，企业使用较多的无形资产评估方法是：重置成本法、收益现值法、现行市价法三种。

3.1重置成本法

重置成本法是现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性陈旧贬值、功能性贬值和经济性贬值后估算资产价值的方法，其基本公式是：