现代服务业转型升级方案

现代服务业转型升级方案

一、围绕“四位一体”，着力打造沿江大物流

以xx港为龙头，以物流园区建设为载体，构建码头、仓储、加工、贸易等功能完善的现代物流体系，将xx港打造成国际物流节点及区域物流中心，使物流业成为推动跨越发展的重要增长点。到XX年，物流业增加值占服务业增加值比重达30%以上；港口货物吞吐量达15000万吨以上，年均增长15%以上；物流营业收入XX亿元以上，年均增长50%以上。

1.加快港口开发建设。以新港、八圩作业区为重点，围绕“粮油、木材、金属材料、石化能源、农资”五大基地建设，科学规划并加快建设码头泊位。采用先进适用的港口装备和技术，改善作业条件，优化工艺流程，提高港口设施机械化、自动化程度，努力将xx港打造成长江中下游重要的资源性大港和生产性服务业基地。

2.加快物流园区建设。依托港口五大基地，发挥港口大宗散货吞吐优势，建设以“四位一体”为要素、以信息网络技术为支撑的物流园区，实现从单一的中转仓储型基地向商贸型、综合型现代物流基地转变。重点规划建设：新港园区的粮油、木材、钢材、能源石化、农资物流园区，江阴-xx 园区的港口公共物流园区、六圩港拓浚后商贸物流区。加大

独立口岸申报力度，全力开展出口加工区、保税物流园区上争筹建工作，充分利用保税物流园区政策优势，提高三江现代物流中心集聚效应。

3.加快物流中心公共服务体系建设。加快建设行政、商务、货运、仓储等公共服务中心，大力发展商务贸易、代理中介、研发中心、金融保险等生产性服务业及餐饮、酒店、休闲、娱乐等商贸服务业，积极培育技术咨询、信息中介等新兴服务业，为入驻企业及来往客户提供现代化、高水平、多功能服务。建立货运配载中心，实现园区多式联运，形成一条信息畅通、货畅其流、运作高效的物流运输链。大力营造适合总部经济发展的良好环境，围绕总部经济若干重点领域，加快引进和培育船用钢板、木材、煤炭销售、结算中心等职能型经济总部，打造具有xx特色的港口“总部经济”和“楼宇经济”，提高现代港口物流业综合服务水平。

4.加快公共物流信息平台建设。以三江现代物流有限公司为主体，通过“政府投资为主、企业参股为辅”方式，有计划、分步骤地建设覆盖港区、园区生产流通和仓储中转物流企业，集“行政服务、电子口岸、信息发布、商品交易、运输配载、仓储管理、平台展示、设施跟踪”等多功能于一体的物流公共信息平台，实现地方通关、物流、贸易管理和信息服务等系统的互联互通和信息共享。

二、依托产业优势，着力培育城郊大市场

1.规划专业市场发展区域。将专业市场的发展区域重点放在开发区城郊。这些区域交通便利，制造业集中，人流、物流较为密集，且土地价格相对较低，是发展市场的理想场所。在发展方向上，一是依托港口货源优势，积极发展各类大型商品交易市场，加速形成有形市场，拓展大宗散货交易及贸易功能。二是依托现有产业基础，发展船舶配件、标准件、建材等一批“有根”产品交易市场，实现与制造业的互相融合、共同发展。开发区总部，依托港口货源，加快建设粮食、钢材、木材、能源等交易中心。以粮食、特色冶金、木材等产业为基础，以龙头企业为抓手，发展专业特色经营，带动中小流通贸易企业发展，打造资源集合、产业集群、服务集成的区域性临港物流商贸集聚区。城南园区，以百富绅为重点，全力打造建材、装饰、家居板块。进一步拓展百富绅现有发展空间，在百富绅东侧，建设一座五星级的家具博览中心和一座商务大楼，细化市场分工，增加经营品种，更好地满足消费者购物选择。以百富绅为核心，逐步向南延伸，汇集欣欣家居、润晖商贸及周边重要地段的商业布点，加快产业集聚。以主干道商业网点建设为重点，加快沿线商业开发，形成便民服务、餐饮娱乐、物流配送等竞相发展的繁荣景象。城北园区，加大对嘉亿钢材市场改造力度，扩展区域，优化环境，完善仓储、装卸、加工等配套设施，增强市场的吸引力和辐射度，力争XX年市场交易额达100亿元。依托

紧固件产业园，构建交易平台，完善市场功能，着力打造苏中较有影响力的标准件生产、交易基地，力争XX年市场交易额达2亿元。以目前我市经营汽车摩托车规模最大的企业迅达公司为中心，集聚华联、恒力等汽摩经营企业，建设汽车摩托车市场，形成汽摩“交易、维修、配件、装璜”多种功能于一体的“一条龙”服务中心。

2.提升专业市场发展层次。加大硬件设施投入，完善仓储、运输、结算、通讯、停车等各项服务配套功能，逐步提高市场的品位和档次。加大招商引资力度，积极引进国内外名优商品进场交易或设立经销、代理机构。引导专业市场适应现代交易方式，借助互联网和电子商务，构建网上货运交易虚拟市场和网上物流综合服务交易市场，发展各种形式的物流服务中介业务，形成实物交易与虚拟交易相结合、国际贸易与国内贸易相依存、现货交易与期货交易相补充的市场条件。鼓励专业市场利用组织展销会、博览会、订货会等形式，加大推销力度，提高专业市场知名度，拓展市场发展空间。引导市场深化内部制度的改革，吸收先进的管理经验，促使市场管理向制度化、规范化方向发展。

三、立足功能定位，着力构建城中大商贸

1.调整优化商业布局。加快推进“一主两次”商业区建设。“一主”指中心城区商业圈。老城区围绕骥江路步行街和上海城组成城市商业中心。本着“整合资源、调整结构、

提高档次”的原则，优化商业布局，突出特色经营，完善商业业态。强调错位发展，引导骥江路步行街消费人群向中高档发展，上海城消费人群向中低档靠近。加强商业中心配套设施建设，特别是停车场的建设，适当增加沿街绿化、盆景、雕塑、座椅等建筑小品，为消费者创造宜人的购物环境。新城区依托行政中心、文体中心、人民医院等基础优势，根据人气状况，逐步启动新城商业项目建设，形成以商务功能为特色的副中心商业区。“两次”分别指新港城商业区和新桥城商业区。围绕为园区企业和居民提供配套服务，吸引各类商贸企业集聚，做优做响商贸、美食、娱乐特色街，以特色凝聚人气、以人气拉动发展。

2.完善商贸经营业态。坚持市场主导和政府推动相结合、提升传统流通业态和发展现代流通业态相结合，着力改造提升传统商贸业，加快对城区零售商业结构、设施和功能的调整，构建百货店、大型超市、便利店、专业店、专卖店、购物中心、家居中心等现代零售业态体系，引导传统商贸业走特色化、品牌化发展路子，加快升级换代、提升能级。鼓励商贸企业加快业态创新，大力发展连锁、配送、代理、电子商务等现代营销方式，着力提升发展水平。

3.提升食宿服务水平。充分发挥“中国江鲜菜之乡”、“中国汤包之乡”效应，进一步提高我市餐饮业规模和水平。树立品牌意识，对“xx汤包”、“xx江鲜菜”逐步建立一