强化国有农场基层管理人员队伍建设策略
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
文 ／夏 登 生
国有 农 场 生 产 队 是 连 接 农 场 与 职 工 的基 层 枢 纽 ，是 各 种 问题 和 各 项工 作 的交 汇 点 与 落脚 点 。生 产 队 一级 管 理 人 员 处在 农 垦 管 理 机 构最 基 层 ，是农 场贯 彻 落实 党 的 方 针政 策 的主 要 组 织实 施 者 ，是做 好 具 体 工作 的骨 干 力量 和 支 撑 力量 。农 场 基层 管 理 人 员 队 伍稳 定 与 否 、工作 积 极 性 如何 ，将 直 接 影 响 农 垦 经 济 发展 和 垦 区社 会和 谐 进 步 。如 何 稳 定 和 强
业化 、集 团化 进程 。上 级机 关应 注 意做好 以下几 点 ：
加 强培 训 ，提 高素 质 ，让 其 能干 。关 心 干部 的
给予 支 持 、鼓励 和 保 护 ，激 发 他 们 的工 作 热情 。通 过扶 正 祛 邪 ，使 干 部 敢 当 、愿 干 ，让 他 们 以 出色 的 工作赢 得 职工 的理 解和 支持 。
化 基层 干 部 队伍 ，调 动 和 发 挥 其 积极 性 ？ 笔者 通 过 调研 ，提 出 以下策 略 ：
问题 需要 他 们 直 接 面对 职 工 ，矛 盾 甚 至冲 突 时有 发 生 ；机 构 精 减后 ，一 部 分 队干 部 身 兼数 职 ，工 作压
力大，加之队级经济相对 薄弱 ，农工提 出的服务要 求往往使他们感 到力不从心。但基层 工作都是实实 在在 的硬任务 ，既不 能回避 又不能打折扣 。因此 ， 上 级领 导 机 关 要理 解 他 们 ，及 时 掌 握他 们 的思 想 动 态 ，加 强 沟 通 ，真 正 做 到 爱 护 、关 心 和体 谅 ，减 轻
期在基层一线 ，远离领导 ，但他们仍 然渴望上级的 关注，成绩也需要得到组织上 的肯定 。为此 ，农场
领导 要 加强 和改 进对 队干 部 的管理 工 作 ，深入 基层 ，
与他们保持经常性 的沟通与联 系。对默默无 闻、勤 勤 恳 恳工 作 的干部 多 加 留意 ；对 顾 全 大局 、办 事 公 道 、不 畏 困难 、埋 头 苦 干 的干 部 要 认 真培 养 ；在 选
人身份来讲 ，他们有 自家的承包 田，不仅要为 了家 庭 生 计 种 好 承包 田 ，还要 率 先 富 起 来成 为 职 工 群众 的榜 样 。这 种 双 重 身 份 ，使 得 他 们对 上 要 完 成 农 场 交 给 的任 务 ，对 下要 为 职 工做 好 服 务 ，因 而就 会 付 出更多的艰辛。为此 ，作为上级机关要做到 ： 思想 上理 解 他 们 。农 场 工 作 千 头万 绪 ，队干 部
化 。同时 ，一 些新情况 、新矛盾 、新 问题 也不断出 现 ：一 家 一户 的 家庭 农 场 承 包 经营 方 式 相对 降低 了
组 织 化程 度 和干 部 的凝 聚力及 号 召力 ；收款 、派 工 、
步激wk.baidu.com他们的工作热情 ，增强工作的责任心和进取
心。
计划生育 、贫弱救助 、社 会治安 、民事纠纷调解等
处 在 第 一 线 ，任务 最 重 ，面 临矛 盾 最 多 。 从 当前 农 垦 的实 际情 况 看 ，以家 庭 农 场承 包 方 式 为 主要 形 式 的 改 革 ，推 动 了生 产 力 的 解 放 和 经 济 的快 速 发展 ， 使 国有 农 场 经 营 方 式和 管 理 体 制 发生 了根 本性 的变
垦经济、带领 职工致 富奔小康等 方面的模范事迹 ， 宣传他 们 的精 神 风貌 ，形 成尊 重基 层 队干部 的 风气 ，
努力 为 基 层 干部 干 事 创 业 和健 康 成 长创 造 条 件 。上 级 组 织 每 年 度 要 分 级 表 彰 和嘉 奖 一 批 优 秀 队干 部 ， 授予 荣 誉 称 号 并给 予 必 要 的物 质 奖 励 ，将 有 突 出贡 献 的 队干 部 提拔 重用 。 良好 的舆 论 氛 围 ，将 会 进 一
基 层 干部 的工 作压 力 。
组 织 上重 视 他 们 。 队干部 的双 重 身份 ，使 其 长
政治上关心队干部 ，让其干有所为
农 场 队一 级 管 理 人 员 中，不 少 人 既 是 管 理 者 ， 也 是 承包 人 ，他 们 长年 累 月 奔 波 于 田间地 头 ，往来 于 职 工 房 前屋 后 。就 管理 者 身份 而 言 ，农 场 各 项 工 作 任 务 需 要他 们 去 落 实 ，农 场 经 济 和各 项 事 业 的 发 展 及 社 区 管理 ，需 要 他 们卓 有 成 效 地 工 作 ；就 承 包
生活上关怀队干部 ，使其干有所得 落 实 经 济待 遇 。 队干 部处 在 改 革 、发 展 、稳 定
的 前 沿 阵地 ，所 处 的 地 位 和 担 负 的责 任 十 分 重 要 ，
拔 、聘 用 干 部 时 ，坚 持 “ 线 锻 炼 干 部 ，一 线 出干 一 部 ” 的导 向 ，注 重 向基 层 倾 斜 ，使 基层 干部 愿 在 一 线锻 炼成 长 、想 到一 线建 功立 业 。 舆 论 上 褒扬 他 们 。近 年 来 ，在 农 垦改 革 和 发 展 中 ，涌 现 出 了一批 公 正 清 廉 、工 作 突 出 的优 秀 队级 干部 。对 此 ，领导 机 关要 给予 充分 肯 定 ，运 用 广播 、 电视 、报 刊 、互 联 网 等媒 体 宣 传 他们 在 大 力 发 展 农
４ 中 国 农 垦 ２ １ ０ ４ｌ ０ １ １
工作上支持队干部 。使其难有所帮 队 干 部 大 多 工 作 生 活 在 基 层 ，与 外 界 接 触 不 广 ，思 路 不 宽 、信 息 不灵 ，工 作上 缺 乏 预 见性 和 科 学 性 。而 农 垦经 济 发展 已由过 去 单一 的种 植 业生 产 向大 农 业 迈 进 ，产 业 链条 不 断延 伸 ，并 逐 步 走上 产
国有 农 场 生 产 队 是 连 接 农 场 与 职 工 的基 层 枢 纽 ，是 各 种 问题 和 各 项工 作 的交 汇 点 与 落脚 点 。生 产 队 一级 管 理 人 员 处在 农 垦 管 理 机 构最 基 层 ，是农 场贯 彻 落实 党 的 方 针政 策 的主 要 组 织实 施 者 ，是做 好 具 体 工作 的骨 干 力量 和 支 撑 力量 。农 场 基层 管 理 人 员 队 伍稳 定 与 否 、工作 积 极 性 如何 ，将 直 接 影 响 农 垦 经 济 发展 和 垦 区社 会和 谐 进 步 。如 何 稳 定 和 强
业化 、集 团化 进程 。上 级机 关应 注 意做好 以下几 点 ：
加 强培 训 ，提 高素 质 ，让 其 能干 。关 心 干部 的
给予 支 持 、鼓励 和 保 护 ，激 发 他 们 的工 作 热情 。通 过扶 正 祛 邪 ，使 干 部 敢 当 、愿 干 ，让 他 们 以 出色 的 工作赢 得 职工 的理 解和 支持 。
化 基层 干 部 队伍 ，调 动 和 发 挥 其 积极 性 ？ 笔者 通 过 调研 ，提 出 以下策 略 ：
问题 需要 他 们 直 接 面对 职 工 ，矛 盾 甚 至冲 突 时有 发 生 ；机 构 精 减后 ，一 部 分 队干 部 身 兼数 职 ，工 作压
力大，加之队级经济相对 薄弱 ，农工提 出的服务要 求往往使他们感 到力不从心。但基层 工作都是实实 在在 的硬任务 ，既不 能回避 又不能打折扣 。因此 ， 上 级领 导 机 关 要理 解 他 们 ，及 时 掌 握他 们 的思 想 动 态 ，加 强 沟 通 ，真 正 做 到 爱 护 、关 心 和体 谅 ，减 轻
期在基层一线 ，远离领导 ，但他们仍 然渴望上级的 关注，成绩也需要得到组织上 的肯定 。为此 ，农场
领导 要 加强 和改 进对 队干 部 的管理 工 作 ，深入 基层 ，
与他们保持经常性 的沟通与联 系。对默默无 闻、勤 勤 恳 恳工 作 的干部 多 加 留意 ；对 顾 全 大局 、办 事 公 道 、不 畏 困难 、埋 头 苦 干 的干 部 要 认 真培 养 ；在 选
人身份来讲 ，他们有 自家的承包 田，不仅要为 了家 庭 生 计 种 好 承包 田 ，还要 率 先 富 起 来成 为 职 工 群众 的榜 样 。这 种 双 重 身 份 ，使 得 他 们对 上 要 完 成 农 场 交 给 的任 务 ，对 下要 为 职 工做 好 服 务 ，因 而就 会 付 出更多的艰辛。为此 ，作为上级机关要做到 ： 思想 上理 解 他 们 。农 场 工 作 千 头万 绪 ，队干 部
化 。同时 ，一 些新情况 、新矛盾 、新 问题 也不断出 现 ：一 家 一户 的 家庭 农 场 承 包 经营 方 式 相对 降低 了
组 织 化程 度 和干 部 的凝 聚力及 号 召力 ；收款 、派 工 、
步激wk.baidu.com他们的工作热情 ，增强工作的责任心和进取
心。
计划生育 、贫弱救助 、社 会治安 、民事纠纷调解等
处 在 第 一 线 ，任务 最 重 ，面 临矛 盾 最 多 。 从 当前 农 垦 的实 际情 况 看 ，以家 庭 农 场承 包 方 式 为 主要 形 式 的 改 革 ，推 动 了生 产 力 的 解 放 和 经 济 的快 速 发展 ， 使 国有 农 场 经 营 方 式和 管 理 体 制 发生 了根 本性 的变
垦经济、带领 职工致 富奔小康等 方面的模范事迹 ， 宣传他 们 的精 神 风貌 ，形 成尊 重基 层 队干部 的 风气 ，
努力 为 基 层 干部 干 事 创 业 和健 康 成 长创 造 条 件 。上 级 组 织 每 年 度 要 分 级 表 彰 和嘉 奖 一 批 优 秀 队干 部 ， 授予 荣 誉 称 号 并给 予 必 要 的物 质 奖 励 ，将 有 突 出贡 献 的 队干 部 提拔 重用 。 良好 的舆 论 氛 围 ，将 会 进 一
基 层 干部 的工 作压 力 。
组 织 上重 视 他 们 。 队干部 的双 重 身份 ，使 其 长
政治上关心队干部 ，让其干有所为
农 场 队一 级 管 理 人 员 中，不 少 人 既 是 管 理 者 ， 也 是 承包 人 ，他 们 长年 累 月 奔 波 于 田间地 头 ，往来 于 职 工 房 前屋 后 。就 管理 者 身份 而 言 ，农 场 各 项 工 作 任 务 需 要他 们 去 落 实 ，农 场 经 济 和各 项 事 业 的 发 展 及 社 区 管理 ，需 要 他 们卓 有 成 效 地 工 作 ；就 承 包
生活上关怀队干部 ，使其干有所得 落 实 经 济待 遇 。 队干 部处 在 改 革 、发 展 、稳 定
的 前 沿 阵地 ，所 处 的 地 位 和 担 负 的责 任 十 分 重 要 ，
拔 、聘 用 干 部 时 ，坚 持 “ 线 锻 炼 干 部 ，一 线 出干 一 部 ” 的导 向 ，注 重 向基 层 倾 斜 ，使 基层 干部 愿 在 一 线锻 炼成 长 、想 到一 线建 功立 业 。 舆 论 上 褒扬 他 们 。近 年 来 ，在 农 垦改 革 和 发 展 中 ，涌 现 出 了一批 公 正 清 廉 、工 作 突 出 的优 秀 队级 干部 。对 此 ，领导 机 关要 给予 充分 肯 定 ，运 用 广播 、 电视 、报 刊 、互 联 网 等媒 体 宣 传 他们 在 大 力 发 展 农
４ 中 国 农 垦 ２ １ ０ ４ｌ ０ １ １
工作上支持队干部 。使其难有所帮 队 干 部 大 多 工 作 生 活 在 基 层 ，与 外 界 接 触 不 广 ，思 路 不 宽 、信 息 不灵 ，工 作上 缺 乏 预 见性 和 科 学 性 。而 农 垦经 济 发展 已由过 去 单一 的种 植 业生 产 向大 农 业 迈 进 ，产 业 链条 不 断延 伸 ，并 逐 步 走上 产