洛阳龙门石窟区规划

洛阳市龙门石窟区规划

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项目分类：旅游规划

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龙门石窟位于洛阳市南郊的龙门山下，距洛阳13千米。龙门石窟密布于伊河两岸的峭壁上，南北延绵约约一千米，现存大小窟龛2100多个，造像10万余尊。龙门石窟石质之优良，窟龛、造像和题记之多，自然山水环境之优美，都居国内石窟前列。龙门石窟与敦煌莫高窟、大同云岗石窟合称为我国三大石窟宝库。龙门石窟具有世界历史文化遗产意义；在亚洲石窟艺术群中地位十分重要；其历史价值、文化艺术价值和爱国主义教育价值在我国石窟中独具风格。

龙门石窟的开凿始于北魏孝文帝太和十七年（公元493年），是国务院公布的全国第一批重点文物保护单位。现状龙门石窟重点保护区和建设控制地带总面积12.46平方千米，已划入洛阳市城市规划区范围内。

一、基本规划原则

以石窟文物保护、进入世界历史文化遗产、统筹协调为基本规划原则。规划成果包括三个部分：石窟区总体规划、中心区详细规划、基础资料汇编。内容涵盖文化遗产、风景名胜、保护规划等多方面问题。

二、龙门石窟保护规划

根据调查研究和石窟保护需要

1、增加绝对保护区，以加大保护力度，从根本上保持窟区整体空间风貌。

2、根据新的状况，分别对重点保护区和建设控制地带界线进行了调整。

3、为了保护石窟地下安全，防止煤矿等地下开采对石窟岩体稳定性的破坏，以及防止过度开采地下水引起的紊乱，恢复“泉水四溢”的自然景象，划定地下安全保护区，面积10.79平方千米。

4、分别确定绝对保护区、重点保护区、建设控制地带和地下安全保护区的保护内容、保护原则和保护措施。

提出了对龙门石窟周围（洛阳各县、市）十个“卫星石窟”的保护规划建议。

三、保护区内用地规划与环境整治

1、居民点用地调整规划

2、过境公路调整规划

3、焦枝铁路改线规划

4、伊河两岸主观林带规划

四、龙门石窟中心区详细规划

编制详细规划以清理中心区文物景观空间环境为重点，处理好文物保护和游览服务之间的关系，防止“人工化”趋势，创造历史文化遗址景观空间环境，并据此做出具体安排。

西山北入口区：为交通组织井然有序、空间功能明确、植物配置简洁、建筑朴实含蓄的中心区主要入口。

西门石窟区：龙门大桥桥头至潜溪寺段是游览石窟的心理准备地带，强调展示、休息两大功能，充分利用植物、泉水、露天休息平台、展厅，创造宁静、安逸的空间环境。潜溪寺至摩崖三佛段以观赏石窟为主，净化文化遗址环境。万佛洞至极南洞段是石窟游览的高潮，强调青山、绿水和大片岩石的质感对比，突出石窟的文化遗址气氛，限制高峰期游人量，加强防护和服务设施建设。极南洞至新漫水桥段是通往西山石窟和东山石窟区的人流集散地，突出其交通、服务和休息功能，创造出动静结合的空间环境。

西山南入口区：布置石窟艺术陈列馆。拆除龙宫后，规划为沿河绿地和停车场。

东山石窟区：建设观景点、改善石窟及山体环境，结合自流泉眼，增加小型休息设施，扩大游人活力空间，增加绿地，减少干扰，形成参观游览干线。

伊河风景区：保持伊河水面平静，并且有一定宽度，恢复历史环境风貌。在北入口一带设游船码头，允许仿古游船在水面上游览，形似古时伊河船只。禁止水上游乐项目，严禁各类“现代”快艇驶入伊河风景区。

规划还包括了游览服务设施、植物景观和实施规划措施等方面的内容。

五、创新与特色

规划从总体背景上进行分析、研究、评价，按照世界遗产的要求进行以“净化环境”、“恢复历史风貌”为核心的规划布局，从地上到地下提出立体保护原则与对策，对龙门石窟进行整体规划安排。

1、定位准确、措施得当

科学定位龙门石窟的世界遗产价值与地位，以进入世界遗产名录为基本目标，综合治理石窟环境，恢复龙门历史风貌，制定针对性强的规划原则、保护措施与管理机制。

2、勇于探索与创新

根据龙门石窟特点，规划进行了一些新的尝试，如为了防止地下采矿等活动对石窟产生的振动和采空区陷落影响，以及保护泉水水脉及地下水需要，新增设了地下安全保护区（含四柱坐标）；针对重点保护区措施存在问题，确定了严格的绝对保护区；提出了绿树、岩窟、碧水、蓝天的空间景观控制层次；按照植物的生态习性与对石窟影响，提出了不同植物种植与窟顶距离关系图表；探讨了文物区规划与城市等规划的相互促进关系等。

3、满足文物保护的特别要求

在统筹规划、综合治理的规划过程中，应用文物保护的可逆性原则、可识别原则、只采取最必要的原则、尽量避免增添与减少的原则以及全面保护原则等。

4、对内外交通提出建设性意见

经过深入调研和仔细研究，再次提出焦枝铁路（复线）的改线方案，引起专家们的热烈反响。

六、主要技术经济指标

1、本次规划面积：15.26平方千米。

重点保护区：3.54平方千米（其中绝对保护区0.96平方千米）；

建设控制地带：11.72平方千米。

地下安全保护区面积：10.79平方千米（坐标）

2、规划拆除或搬迁企事业单位及居住区13处，占地约：32.6平方公顷。改造、整治企事业单位及居住区9处，占地约：106平方公顷。

七、实施效果

1、经过几年来的实施，龙门石窟环境得到了彻底改观，受到国内外专家与社会和界广泛赞扬，于2000年11月30日正式列入世界文化遗产名录。

2、根据《规划》已拆除、搬迁的企事业单位有龙门购物中心、中华龙宫、环幕影城、市饮料厂、龙门煤矿中学北居民区、龙门镇医院、某部队生活区等10处，均改为绿地及停车场用地。并对其他企事业单位进行了改造。封闭了万寿山和卧龙台两个营业性墓园。活龙路已作为旅游专用道路进行建设，洛伊、洛临等公路的改造完成了项目可行性论证，工程将于近期实施。

3、洛阳市政府为了加大对龙门石窟的保护力度，按规划建议，于2002年组建了龙门石窟管理局，全面负责龙门的保护与建设工作，为全面保护世界遗产奠定了基础。