中国实施可持续发展战略的必要性和措施

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中国实施可持续发展战略的必要性和措施

可持续发展，是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力构成危害的发展。可持续发展是以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济

要内容。

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逐渐由局部发展到全球。从60年代以来，

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"得到世界各国的共同认可，逐步形成共识。

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实施可持续发展战略，已成为世界各国经济社会协调发展的共识，也是我国对联合国等世界组织作出的承诺。1992年6月，联合国在巴西召开了146个国家元首和政府首脑参加的第二次环境会议，发表了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》，并签署几个单项环境保护公约。这次大会和通过的文件，提出了建立经济、社会、资源和环境相协调、可持续发展的新模式。大会以后，许多国家相继制定了

自己的可持续发展战略，有的制定了本国的《21世纪议程》。同年7月，我国也开始组织编制《中国21世纪议程》，经过反复论证和讨论修改，于1994年经国务院批准颁布，并把实施可持续发展战略纳入我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。

3．实施可持续发展战略，是由我国的国情所决定的。

中国是一个发展中大国，当前正处在经济快速增长的发展过程中，面临着提高

发展的唯一正确选择。

3.1中国现

,对资源和环境造成了巨大的压力,严重影响了经济社会的发展和人民生活水平的提高。

?3.2实施可持续发展战略是关系中华民族生存和发展的长远大计。我国只有坚定不移地实施可持续发展战略，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，促进人和自然的协调和和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，才能顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标，才能为中华民族世世代代的生存发展创造良好的条件。

3.3实施可持续发展战略是谋求社会全面进步的根本保证。实施可持续发展战略，就要从人口、经济、社会、资源和环境相互协调中推动经济发展，并在发展过程中促进社会全面进步。社会进步的关键是提高劳动者素质。中国是世界上劳动力最充裕的国家，但目前我国劳动者文化技术水平低，文盲率高。实施可持续发展战略，有助于控制人口增长，发展教育，提高人口素质。合理的分配关系是可持续发展不可缺少的环节，分配的严重不公是社会稳定的大敌。为此，要保护合法收入，

二、实施可持续发展战略的主要措施

1．坚持计划生育的基本国策。

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就业都成为严重的问题。”他再谈我国现代化建设战略时反复讲到，“人多是我国最大的难题，”“人口问题是个战略问题，要很好控制”坚持计划生育的基本国策，是可持续发展的社会基础和战略核心，其中主要涉及人口基数、人口素质、生育政策和养老政策几个基本方面。

1.1、要切实控制人口增长，力争全国人口在近期维持在14亿左右。控制人口基数和人口分布，鼓励人群向广大中小城市和中西部地区迁移，既减轻大城市的发展压力和臃肿程度，又促进边远地区的经济发展。

1.2、重视教育问题，提高人口素质。要沿袭西方国家国民教育程度逐渐拔高的历史，不断提高“九年义务教育”上限，保证地区入学率的微小差距，减小地区间发展不平衡程度。加大高等教育投入和专业性技术学校支持，努力开发综合性人才

和专业型人才并重的局面。

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4、

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们都必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。因为无论是社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本出路。同时，经济的发展也离不开人以及资源、环境的支持。高素质的人、丰富的资源和优化的环境是经济发展不可缺少的基础和条件。经济发展要受到人口、资

源、环境的制约，经济发展必须与人口、资源、环境相协调。否则，经济发展难以持久，甚至人类生存将受到威胁。因此，在社会主义现代化建设中，只有把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来，才能使国民经济逐步走上良性循环的道路，达到可持续发展。

3．选择有利于节约资源的产业结构和消费方式，建立资源节约型的国民经济体系。

综上所述，根据我国的基本国情和对历史上发展的经验教训的总结以及要实现的发展战略目标，都决定了中国今后不能走只重数量增长，不考虑资源持续利用的发展模式和生活方式，而必须以可持续发展的战略思想为指导，从经济、社会、资源和环境相协调发展的高度制定国家发展战略和相应的对策，保持经济持续、快速、健康的发展。正如国务院“关于贯彻实施中国21世纪议程——中国21世纪人口、

环境与发展白皮书的通知”所指出的，我们必须以可持续发展思想为指导，制定我国的发展战略和相应的对策，走出一条具有中国特色的可持续发展道路。

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