尾矿库运行规定

尾矿库生产运行作业规定

2012年1月

目录

1 总则 (1)

2 尾矿库年度作业计划编制 (1)

3 尾矿库子坝堆筑作业规范 (4)

4 尾矿库排渗设施埋设作业规范 (7)

5 尾矿库排水构筑物封堵作业规范 (10)

6 尾矿库日常管理 (23)

7 尾矿库安全检查 (30)

8 尾矿库排洪构筑物安全检查 (35)

9 尾矿库生产运行档案管理 (41)

1 总则

1.1 为了加强尾矿库的安全生产管理，提高尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）的尾矿库安全管理水平，预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国家的有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

1.2 本规定适用于河北省行政区域内采用上游法堆坝方式的金属非金属矿物选矿厂尾矿库的生产运行管理。国家法律、法规、标准另有规定的从其规定。

本规定不适用于核工业矿山和其它具有放射性物质的尾矿库以及不以筑坝建库方式排放尾矿的场所。

2 尾矿库年度作业计划编制

2.1 尾矿库生产作业计划的主要内容包括尾矿排放、子坝堆筑、排渗设施设置、排水沟设置、观测设施设置、排水构筑物封堵、坝面覆土绿化等工程项目。

2.2 每年12月份单位技术部门根据尾矿库设计和技术规程编制尾矿库作业计划，并报主管领导批准后按期实施。

2.3 编制要点

2.3.1 计划编制应坚持“安全第一”的原则，当出现回水要求与安全要求相矛盾时，保证尾矿库安全为第一位。

2.3.2 根据生产经营单位年度生产经营计划，确定尾矿排放量。依据尾矿排放量和尾矿库的库容曲线，在满足生产、防汛、冬季放矿和回水的要求下，确定一年堆筑子坝次数、每次堆筑高度、堆筑时间。

2.3.3 根据尾矿库设计要求和安全生产需要确定工程项目，制定实施方案、施工进度等，并明确责任人员。

表1 年尾矿库作业计划

（1）尾矿排放量(t)：入磨矿量-精粉产量

（2）计划需要库容（m3）:（入磨矿量-精粉产量）/尾矿堆比重

（3）现状总坝高（m）：子坝顶高程-初期坝中心底高程或：初期坝高+堆积坝高

（4）计划堆积坝升高高度:查设计库容曲线确定（现状标高以上所需库容对应标高-现有标高）

3 尾矿库子坝堆筑作业规范

3.1 主题内容及适用范围

本标准规定了尾矿库子坝堆筑作业定义、安全要求及《子坝堆筑安全作业证》的管理。

本标准适用于矿山企业的尾矿库子坝堆筑作业。

3.2 引用标准

《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005》

《尾矿库安全监督管理规定》（安监总局令第38号）

3.3 术语和定义

子坝堆筑：用尾矿充填堆筑坝体的过程，筑坝方法主要包括：冲积法、池填法、渠槽法和旋流器法等。

3.4 子坝堆筑的安全要求

3.4.1 筑坝作业前必须填写《子坝堆筑作业证》，没有履行筑坝审批程序不准进行筑坝作业。

3.4.2 筑坝作业之前应由技术部门做出筑坝设计方案，报单位主管领导审批。

3.4.3 技术部门负责放出子坝坝基的轮廓线，然后由尾矿库使用管理部门组织实施。

3.4.4 每一期堆积坝充填作业之前必须进行岸坡清理，将树木、草皮、树根、废石、坟墓及其它有害构筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，应做妥善处理。清除物料不得就地堆积，应运到库外。在沉积滩内不得埋有废石，废管件、支架及混凝土管墩等杂物。

3. 4.5 严格按设计要求的方法、堆筑材质进行筑坝。

3.4.6 采用机械筑坝方式，应进行分层碾压，严禁在滩面挖槽导致坝前积水。

3.4.7 上游式尾矿坝一般不应在冬季冰冻期堆筑子坝。确实需要在冰冻期堆筑子坝的应注意下列事项：

——要尽可能在温度较高的时段筑坝。

——采用机械筑坝方式的，严禁在滩面挖槽导致积水。

——筑坝前必须清除筑坝材料中的冻块，严禁子坝坝体内存有冻块，防止春季冻融后坝体不均匀沉降和滑动。

——宜采取分段筑坝方法连续作业，避免子坝成型前二次冻结。

——春季化冻后必须对坝面进行全面检查。

3.4.8 堆筑子坝前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对实施方案进行现场交底，并督促落实安全措施。

3.4.9 提前晾晒干滩，以防设备沉陷，影响作业。

3.4.10 设备作业期间，现场应有人员监护；夜间作业配备相应的照明设施，作业范围设置红灯示警。

3.5 作业证的管理

3.5.1 作业证由企业安全部门负责管理。

3.5.2 技术部门提出申请，填写有关内容后交作业单位；作业单位履行审批手续后施工。

3.5.3 每期子坝堆筑完毕，作业单位提出验收申请，技术部门负责组织验收并进行实测填图，报主管领导签字后存档。

表2 子坝堆筑作业证

4 尾矿库排渗设施埋设作业规范

4.1 主题内容及适用范围

本标准规定了尾矿坝排渗设施作业定义、安全要求及《排渗作业埋设安全作业证》的管理。

本标准适用于矿山企业的尾矿坝排渗设施埋设作业。

4.2 引用标准

《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005》

《尾矿库安全监督管理规定》（安监总局令第38号）

《碾压式土石坝施工技术规范》

4.3 术语和定义

4.3.1 排渗设施：为排出尾矿坝体坝体渗水，增强坝体的稳定性，在坝体内施工的排水系统。

4.3.2 排渗设施种类：水平排渗、竖向排渗和竖向水平组合排渗等三种基本类型。常用的有虹吸管法、轻型井点法、垂直—水平排渗系统、水平排渗管法、辐射井排渗系统、空间排水系统等方法。

4.4 排渗设施埋设的安全要求

4.4.1 排渗设施埋设作业必须办理《排渗设施施工作业证》，没有《排渗设施施工作业证》不准施工作业。

4.4.2 施工作业前，工程负责人应对施工人员进行安全教育，施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。

4.4.3 钻探机械常发生机械伤害，施工单位应制定现场处置方案。

4.4.4 在尾砂内进行挖砂埋设作业时，作业时必须戴安全帽，沟、槽、

井上端边沿不准人员站立行走，设安全员在现场监督施工安全。

4.4.5 视尾砂的性质、含水量和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。

4.4.6 所有人员不准在沟、槽、井内休息。

4.5 作业证的管理

4.5.1 采用预埋施工排渗系统的由尾矿车间自行组织施工，施工作业之前须由单位技术部门或委托设计单位做出施工方案，并经单位主管领导审批。

4.5.2 后期补设的排渗设施一般由具有相应资质的单位施工。施工作业之前应由具有相应资质的设计单位做出施工方案，并经生产经营单位主管领导审批。

4.5.3 施工作业前必须由生产经营单位技术部门填写《排渗设施施工作业证》，经主管领导审批后交施工单位。

4.5.4 施工单位接到《排渗设施施工作业证》后，填写有关内容后交生产经营单位安全部门审批后，才可进场施工。

4.5.5 工程竣工后，由施工单位提出申请，生产经营单位技术部门组织验收，并将《排渗设施施工作业证》进行归档。

4.5.6 排渗设施属隐蔽工程，必须按设计要求精心选料、精心施工，详细填写隐蔽工程施工验收记录，并绘制竣工图。

表3 排渗设施施工安全作业证

5 尾矿库排水构筑物封堵作业规范

5.1 主题内容及适用范围

本标准规定了尾矿库排水构筑物封堵作业定义、安全要求及《排水构筑物封堵安全作业证》的管理。

本标准适用于矿山企业的尾矿库排水构筑物封堵作业。

5.2 引用标准

《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005》

《尾矿库安全监督管理规定》（安监总局令第38号）

《碾压式土石坝施工技术规范》

5.3 术语和定义

5.3.1 排水构筑物：将尾矿库内的洪水及多余的尾矿澄清水排往库外的构筑物。常由进水构筑物，如排水井、排水斜槽、溢洪道等和输水构筑物，如排水管、隧洞、明渠等组成。

5.3.2 排水斜槽：尾矿库排水系统的进水构筑物，由斜槽和盖板组成，盖板随库内水面的升高逐块铺盖。尾矿库排水系统的进水构筑物，由斜槽和盖板组成。盖板随库内水面的升高逐块铺盖。尾矿澄清水沿盖板及槽壁上缘溢入槽内，经排水管排出库外。

5.3.3 排水井：尾矿库排水系统的进水构筑物，由井身和井座两部分组成。井身为进水部分，井座是井与排水管衔接的部分。排水井有窗口式、框架式、砌块式和井圈式四种类型。

5.3.4溢洪道，为宣泄超过尾矿库内的洪水或降低库水位，保证尾矿库安全而设置的泄水构筑物。

5.4 排水构筑物封堵的安全要求

5.4.1 排水井进水窗口封堵

a）作业要求

——排水井进水窗口封堵必须办理《排水井进水窗口封堵作业证》（以下简称作业证），没有作业证不得封堵，作业证格式见附表。

——作业证必须按要求履行审批确认程序。

——封堵作业前，作业负责人应对施工人员进行安全教育，对安全措施进行现场交底，并督促落实。

——作业人员必须穿戴救生衣等安全防护用具。

——排水井没有设置浮圈等安全设施的应根据现场实际情况采取必要安全措施。

——乘船进行封堵应将船与塔身进行可靠固定。

——框架排水井应设置吊装装置，安装应检查吊装装置可靠性。

——封堵施工必须按作业证审批的位置、数量封堵，对审批手续不全、安全措施不落实或落实不到位的，施工人员有权拒绝施工。

——严禁涂改作业证，不得擅自变更作业证内容。

——封堵时施工人员不少于两人，作业负责人监督封堵情况。

——正式封堵前按编号检查塞子（挡板）的质量并对进水窗口进行试封，试封合格后按设计要求进行封堵。

——排水井挡板安装后应检查挡板稳定性，按施工技术要求固定。

b）作业证管理：

——作业证由生产经营单位安全管理部门负责管理。

——生产经营单位技术部门提出申请，填写有关内容后交作业单位；作业单位履行审批手续后施工。

——作业负责人应根据现场情况填写主要安全措施及技术措施后报单位安全部门审核后组织封堵。

——作业负责人监督封堵过程，并填写作业证相关内容，确认签字。

——工程竣工后，由施工单位提出申请，生产经营单位技术部门组织验收，并将《排水井进水窗口封堵作业证》进行归档。

表4 排水井进水窗口封堵作业证

5.4.2 斜槽、拱涵进水口封堵

a）作业要求：

——封堵必须办理《斜槽、拱涵进水口封堵作业证》（以下简称作业证），没有作业证不得封堵，作业证格式见附表。

——作业证必须按要求履行审批确认程序。

——封堵作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育，作业负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。

——作业人员必须穿戴救生衣等安全防护用具。

——冬雨季封堵应采取防滑及其他安全措施。

——盖板安装应设置吊装装置，安装应检查吊装装置可靠性。

——封堵施工必须按作业证审批的位置、数量封堵，对审批手续不全、安全措施不落实或落实不到位的，作业人员有权拒绝施工。

——严禁涂改作业证，不得擅自变更作业证内容，扩大封堵范围及数量。

——封堵时施工人员不少于二人，作业负责人监督封堵情况。

——检查封堵构件的质量，对严重破损、掉角、存在裂缝等质量缺陷的必须进行更换。

——按编号对进水口进行试封，采用盖板封堵的应重点控制盖板的左右支撑长度、盖板间隙符合作业证要求。

——土工布铺设应按施工要求进行固定。

b）作业证管理：

——作业证由生产经营单位安全管理部门负责管理。

——生产经营单位技术部门提出申请，填写有关内容后交作业单位；作业单位履行审批手续后施工。

——作业负责人应根据现场情况填写主要安全措施及技术措施后报单位安全部门审核后组织封堵施工。

——作业负责人监督封堵过程，并填写作业证相关内容，确认签字。

——工程竣工后，由施工单位提出申请，生产经营单位技术部门组织验收，并将《斜槽、拱涵进水口封堵作业证》进行归档。

表5 斜槽、拱涵进水口盖封堵作业证

5.4.3 排水井封堵

a）排水井封堵安全措施

——排水井封堵必须办理《排水井封堵作业证》（以下简称作业证），没有作业证不得封堵，作业证格式见附表。

——作业证必须按要求履行审批确认程序。

——排水井封堵宜委托具有相应资质的单位施工，并保留完整的施工资料及影像资料。

——封堵作业前，工程负责人应对作业人员进行安全教育，作业负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。

——作业人员必须穿戴救生衣等安全防护用具。

——排水井需搭设脚手架，挂设防护网。

——封堵应采取防滑及其它安全措施。

——封堵施工必须按作业证审批的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实或落实不到位的，作业人员有权拒绝施工。

——严禁涂改作业证，不得擅自变更作业证内容.

——作业负责人监督封堵情况。

——封堵前应对井座进行清理，按设计要求及作业证规定的安全措施组织施工。

——施工必须符合混凝土施工规范要求，并保留完整的施工资料及影像资料。

b）作业证管理

——作业证由生产经营单位安全管理部门负责管理。

——申请作业部门向安全管理部门领取作业证，填写相关内容后交技术部门。

——技术部门接到作业证后，填写作业证内容后交申请作业部门组织（施工单位）实施。

——作业（项目）负责人应根据现场情况填写主要安全措施及技术措施后报安全部门审核后组织封堵。

——作业（项目）负责人监督封堵过程，并填写作业证相关内容，确认签字。

——封堵完毕，作业（项目）负责人向生产经营单位技术、安全部门申请验收。技术、安全主管部门验收确认后，由安全部门存档。