姚鸿：区域联动已成大势所趋

姚鸿：区域联动已成大势所趋
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来源：《农家科技·城乡统筹》 2017年第1期
1月16日，市人大代表、垫江县发改委主任姚鸿接受城乡统筹杂志记者专访时表示，区域
联动已成大势所趋，垫江正在积极协调，联动梁平、长寿打造龙溪河流域生态经济带，助推垫
江经济发展。

谈意义：一带“活”三县（区）
城乡统筹杂志记者：据了解，垫江正在积极推进龙溪河流域生态经济带的打造？
姚鸿：市委市政府五大功能区域发展战略已深入人心，同时给区县提供了一个很好的范例，那就是区域联动发展，目前的云开万经济板块已经启动，巫山、奉节，巫溪也在酝酿经济联动，区域联动已成大势所趋，垫江正在积极协调，联动梁平、长寿打造龙溪河流域经济带，助推垫
江经济发展。

城乡统筹杂志记者：龙溪河对垫江的发展有什么意义？
姚鸿：龙溪河属长江一级支流，自北向南流经梁平县、垫江县、长寿区，流域总人口280
万人，不仅是长寿、垫江、梁平三地的主要生产生活用水源，也是长江上游水资源保护的重要
区域。

在垫江、梁平、长寿三实施龙溪河生态经济带建设战略中都具有至关重要的意义，是垫
江县深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、加快渝东北生态涵养发
展区建设的重要抓手，也是贯彻落实习总书记“长江及其支流不搞大开发，要实施大保护”，
以及孙书记考察垫江，梁平时提出的“生态经济产业化，产业经济生态化”的重要工作之一。

这里地理位置优越，产业基础较好，沿线各区县如果“抱团发展”，一是可以摒弃原来客
观存在的旅游景点竞争、旅游线路竞争、城市竞争等关系，建立“客源互送、信息互通、资源
共享、品牌互铸”的合作模式。

二是能有效实行差异化发展、互补发展、错位发展，避免重复
建设和同质化竞争，打破各自为政的局面，形成规模效应，使龙溪河流域形成一个互惠共赢的
利益联合体。

三是能打造产品特色明显、层次众多、方位全面、跨区县的大景区、大经济联合体。

以旅游为例，垫江有牡丹花谷，牡丹湖湿地公园、迎风湖湿地公园，龙溪河生态流域等一
大批旅游景点，完全可以和长寿湖、梁平竹海、双桂堂及万州青龙瀑布等多地联动，构建跨区
域旅游线路，形成合力。

说行动：筹措两手抓
城乡统筹杂志记者：垫江做了哪些工作？
姚鸿：在市四届人大四次会议期间，垫江代表团提出了关于加快建设龙溪河生态经济带的
建议，希望按照“全市统筹、连片打造、保护优先、发展产业、结合实际、分步实施”的工作
思路，以绿色生态流域建设为战略导向，以“环境同治、基础共建、产业互补”为抓手，建立
健全龙溪河一体化管护机制，进一步提升一区两县间的互联互通，创新“农业+旅游”发展路径，促进农业和休闲观光旅游的有效结合，加快流域小城镇建设，实现城乡统筹发展，力争把龙溪
河生态经济带打造成为全国主要江河次级流域绿色发展示范带、全市大都市区与渝东北生态涵
养发展区融合发展的典范、成渝城市群东北部经济增长的重要支撑点。

在十三五规划中，垫江也把打造龙溪河流域生态经济带作为重要内容之一。

去年，垫江县正式启动龙溪河流域（澄溪段）生态环境治理工程，将投入2.8亿元用于城镇污水处理厂改扩建，龙溪河支流打鱼溪河流生态环境治理，以及村庄连片整治工程。

龙溪河流域（澄溪段）生态环境治理工程将于2017年底前完工，整治完成后将大幅度改善龙溪河流域沿途群众的人居环境，助推垫江县经济、社会实现绿色健康发展。

看未来：情钟市级战略
城乡统筹杂志记者：下一步将如何推进？
姚鸿：一是统筹优化产业布局、统筹谋划基础设施、强化旅游一体化发展、加强生态建设与治理同步推进龙溪河流域生态经济带建设。

二是借助长江经济带的发展理念，联合长寿、梁平思考龙溪河生态经济带的内涵和定位，做好项目和系统支撑，做好面上保护和点上开发的结合，做好产业链条的分工，促进三区县同城化发展，打造绿色新高地。

经过努力，最终能上升为市级战略。