劳动者劳动权保护的法律问题
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劳动者劳动权保护的法律问题
沙元刚(山东省城乡建设勘察院,济南,250000)摘要:在现代社会中,劳动者劳动权常常受到侵害,同时,劳动者与企业相比又处在弱势的地位。
本文就劳动者劳动权保护的法律问题进行探讨,先提出了劳动权的相关概念,分析了劳动者劳动权保护不足的原因。
再分写现状,最后提出相关建议。
关键字:劳动权法律问题中图分类号:D922.5文献标识码:A文章编号:1672—7355(2012)09—0197—01一、劳动权的概念1劳动权是指以具有劳动能力的公民获得劳动报酬的就业机会为核心,是劳动者享有的因劳动而产生或与劳动有密切联系的各项权利的总称。
以是否缔结劳动关系,劳动权可分为两大类:对未缔结劳动关系者关系来说,主要包括与就业有关的各项权利,如:平等就业权、自由择业权、职业获得权、失业救济权等;对已缔结劳动关系来说。
主要包括劳动过程中以及劳动者集体维权过程中由劳动派生的各项权利,如:休息劳动权、合理劳动报酬权、劳动保护权、职业培训权等等。
二、劳动者劳动权保护不足的原因1劳动争议处理程序复杂尽管2008年5月1日起实施的《劳动争议调解仲裁法》。
缩短了劳动争议处理的周期,将原先“‘一调一裁两审’的基本程序完善为‘协商一调解一部分案件一裁终局/其他案件一裁两审’的劳动争议处理体制”。
但在司法实践中,对广大普通劳动者来说劳动争议处理程序依然复杂。
无论劳动者是申请仲裁还是提起诉讼,首
先面临的难题就是向有关机关提交繁多的证据材料,接下来还要面对繁琐的程序。
文化素质较低、法律知识欠缺的普通劳动者常常需要花费较多精力和时间了解法律程序,在某些环节必须寻求律师的帮助。
在经济繁荣发展的今天,劳动纠纷数量在成倍增加,劳动争议的内容越来越复杂,一些用人单位就别有用心地利用劳动争议处理的耗时费力来拖垮劳动者,使其诉求不了了之。
正因为如此,在一般情况下,劳工总是寻求和雇主私了,而这往往又不成功,结果逼得少数激进的劳动者不得不铤而走险,采用极端手段争取应得的权利,劳资纠纷事件的增多反映了在劳动者劳动权利保障方面存在较多的问题。
2劳动者维权的成本太高法院做出的有利于劳动者的判决并不能保证劳动者得到及时、有效的权利救济,因为用人单位通常不会自觉履行判决,对于受侵害者而言,这样的判决显然是没有任何实质意义的。
劳动者为促使用人单位承担法律责任只能申请法院强制执行,其问耗费的人力、财力、时间无形中加大了本就处于经济劣势的劳动者的维权成本。
三、劳动者劳动权法律保护的现状1我国《宪法》第四十二条规定了中华人民共和国公民有劳动的权利和义务,规定了国家有责任和义务通过各种途径,为劳动者创造就业条件,加强劳动保护并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇;《宪法》四十三条规定中华人民共和国公民有劳动和休息的权利;同时,《民法通则》也有相关的规定。
2我国《劳动法》第三条也规定了劳动者享有平等就业和选择职业的权利,有获得劳动报酬的权利,享有休息休假的权利,享有获得劳动安全卫生保护的权利,享有接受职业技能培训的权利,享有社会保险和福利的权利等八大权利。
《劳动法》在第二十九条、三十三条明确规定了劳动者的一些保护措施。
《劳动法》作为我国调整劳动关系的基本法律,是宪法以下的最高层次的立法,从法的效力的角度而言,对劳动者的劳动权益保护具有强大的效力。
四、劳动者劳动权保护的建议1规范和完善关于劳动权保护的立法劳动者的劳动权,涉及劳动者就业、休息、获得合理报酬等一系列法律问题,因此,在立法方面,应尽快完善劳动法、社会保障法等与劳动者劳动权有关的立法。
同时。
针对我国现行《劳动法》存在的缺陷,应根据我国社会发生的深刻变化及完善社会主义市场经济体制的需要,借鉴国外有关劳动立法经验,应该对《劳动法》进行具有前瞻性的修改,其方向是使它能够保护更广泛的劳动者。
近年来为了规范劳动者劳动权问题,国家相继出台了一系列的规章对劳动者劳动权的保护方式等做出了一些规定。
但这些规章的法律效力低、标准不一,不少仍处于法律空白状态。
所以,在考虑制定法律,对劳动者劳动权的问题作出详细规定。
2简化劳动争议处理程序,降低劳动者维权成本为更大的方便普通劳动者积极维权,降低维权成本。
可以简化诉讼程序缩短劳动争议案件的时限;法院还可设立巡回法庭直接到用人单位、劳动者所在地开庭,通过巡回法庭的审理同时
起到对广大劳动者普法的作用。
3进一步完善劳动合同制度和劳动保护制度全面推行劳动合同制度建设,印制适用于劳动者的劳动合同示范文本,指导推动用人单位制订本单位劳动合同管理制度;建立劳动合同管理台账,并将其与劳动报酬支付、社保缴费等有机结合起来,形成完善的管理机制。
在劳动保护制度方面,用人单位应按照有关法律法规规定。
结合实际情况制订本单位劳动保护制度,建立劳动保护用品发放台账和劳动保护设备管理台账,形成外部检查、内部自查劳动保护情况并及时整改的机制,切实保障劳动者的生命安全。
4强化工会的职能,切实保护劳动者的权益在我们国家,工会的作用没有很好的发挥,因此,在保护劳动者劳动权的方面,一定要发挥工会的作用。
《工会法》应规定工会工作人员不履行对工会会员义务时需要承担的责任,如撤销职务、取消年度奖金或者职位晋升的资格等。
《劳动合同法》应规定用人单位未事先通知工会理由而单方解除劳动合同的行为无效;赋予工会、职工代表大会或者职工代表在并购交易中的知情权和参与权,鼓励工会通过参与并购交易最大程度地维护劳动者的权益。
5强化政府在企业劳动违法行为中的监督和执法工作政府应进一步加强监督和执法力度,保证日常巡查不是走过场或者借机向企业要好处费,重视劳动者得举报信息,对重点单位进行专项执法检查;对于久拖而不改正的用人单位要限定最后整改期限,逾期不改的严格依法予以处罚;对于多次规避法律、逃脱整改的用人单位要严加处罚,
对于监督和执法工作的具体情况公众享有知情权,政府要及时对外公布。