城市轨道交通建设对城市空间发展的影响

城市轨道交通建设对城市空间发展的影响
摘要：以深圳市为例，从特区内外一体化、城市更新、地下空间、公共空间、城市环境等方面分析了深圳市轨道交通的建设对深圳城市空间发展的影响，旨在提高对轨道交通的认识，为规划设计工作服务。

关键词：城市轨道交通；城市空间；影响
轨道交通是现代城市中地铁、轻轨、单轨、市郊铁路、磁悬浮等交通系统的统称。

轨道交通以其运量大、速度快、占地省、污染少、准点舒适的技术优势已经成为主要的交通工具，我国的北京、上海、广州、深圳、南京、重庆等城市已经建成了一定规模的轨道交通，还有许多城市正在修建或筹建。

城市空间格局是指城市中各物质要素的空间位置关系及其变化特征，是城市发展程度、发展阶段与过程反映，具体表现为城市空间的格局、空间形式和空间规模等方面的重要内容。

深圳是我国经济速度发展最快的城市之一，历经三十年发展后的今天，深圳早已从一个边陲渔村蜕变为2500万人口的国际大都市。

随着城市的快速建设，城市人口的增多，城市空间资源日趋紧缺、公共交通的压力日益加强，深圳轨道交通建设全面展开。

本文以深圳市轨道交通建设为例，初探轨道交通建设对城市空间发展的影响，旨在提高对轨道交通的认识，为规划设计工作服务。

一、深圳市城市轨道交通建设现状
根据《深圳市城市轨道交通建设规划》,深圳市规划远景城市轨道交通网络由15条线路组成,总长365km。

深圳地铁建设始于1999年，一期工程全线总长为21.8km,总投资115.53亿元,由1号线（现罗宝线）的东段和4号线（现龙华线）的南段组成，并于2004年12月28日开始运行。

随着深圳成功申办2011年世界大学生运动会，轨道交通二期工程也随之展开，包括1号线续建工程、2号线、3号线、4号线续建工程和5号线的建设，并于2011年6月实现全面运行。

至目前，深圳已建成并运行的地铁线路全长155km,全面提升了全市城市交通水平，有效了拉近深圳各区的距离，深圳市正式进入地铁时代。

二、轨道交通的建设对深圳城市空间发展的影响
1、有效促进特区内外一体化进程
1980年，深圳经济特区正式成立，范围包括罗湖、福田、南山、盐田四个区。

同时，深圳也被分为关内、关外两种城市建设空间，实行不同的管理制度。

经过几十年的发展，由于采取不同的发展策略，形成了“特区内过度开发，特区外开发不足”的二元城市结构。

到目前，特区外无论是在基础设施、市政配套，还是在公共服务水平、城市和社会管理等方面，均与特区内存在明显的差距。

2010年8月，深圳市特区内外一体化正式方案出台，其中基础设施建设一体化成为重要目标之一。

道路交通是基础设施的重要组成部分，深圳地铁二期工程的建设，标志着深圳地铁从特区内扩大到特区外。

由目前建成运行的5条地铁线路可以看出，罗湖、福田、南山、宝安和龙岗的部分街道可以实现畅通联系。

通过地铁建设，无疑有效加强了城市各组团间的联系和互动，提升特区的辐射带动，促进关内外城市建设的融合和交流。

当然，按照《深圳市城市轨道交通建设规划》，随着深圳地铁的后续建设，地铁将进一步加强覆盖密度，进一步加强特区内外的联系，更有效地促进特区内外一体化进程。

2、有效促进地铁沿线及站点周边地区城市更新
TOD的发展模式（以公共交通为导向的发展模式）早在二战后就由美国建筑设计师哈里森·弗雷克提出，也在后来的城市建设中得到广泛运用。

地铁是城市公共交通方式之一，是一种载客量大、快速准点、舒适安全、环保的轨道交通，通过对地铁沿线及其站点周边的城市建设研究我们可以得出：
地铁站点周边商业价值提升显著、生活空间便利度加强。

地铁沿线土地增值明显，地铁的开通运营可带来了一种蕴含无限商机的“地铁经济”，增加物业升值空间，甚至带旺一个片区。

国际研究发现，地铁对周边区域的地价提升比率，根据原有区域条件不同可达到5％-15％；原有区域距离城市中心越远，原有交通条件越差，地价提升比率越高。

同时，地铁站点周边至少500米范围内呈现高强度开发模式。

深圳经过三十年的快速建设，遍地开花，目前出现了四个“难以为继”局面，其中土地资源的匮乏已明显不利于经济建设。

深圳关外大部分地区由于“三来一补”的产业发展模式造成“高密度、低强度”的城市空间开发利用。

此种利用形式对空间是一种极大的浪费，对于新时期的深圳已明显不适宜，急需更新改造。

而地铁线路及站点的建设、开通、运行，无疑给其周边地区注入了一剂强烈的兴奋剂，加深了其更新改造的紧迫性。

同时，从全市层面看，2009年12月1日，《深圳市城市更新办法》开始施行，深圳全面推进城市更新。

对于地铁沿线及站点周边地区在更新改造的必要性和可行性方面优势凸显，更新改造工作容易启动。

因此，可以说深圳地铁的建设、地铁经济的影响必将促进深圳尤其是关外地
区地铁沿线及站点周边地区的城市更新。

3、有利于整合地下空间开发利用，进一步增加城市空间容量。

以罗湖区“金三角”地区为例。

罗湖区是深圳开发最早、最成熟的核心城区之一，人口密度和城市建设强度位居各区之首，其中罗湖“金三角”地区尤甚。

地上空间局促、土地价格和拆迁成本高等因素，都导致罗湖区进一步成长动力不足。

在这种情况下只有通过地下空间的进一步开发来拓展城市空间，并逐步带动地上的城市更新，从而推进城市建设和产业转型。

从《深圳市轨道网近期建设线路及站点设置方案》看,未来多条地铁线路在罗湖“金三角”地区转换乘，轨道站点也从目前的单轨站点向多轨道换乘站点转变。

随着多条地铁线路在罗湖“金三角”地区的交汇，该地区的地下空间也迎来了整合的最好契机，包括东门地区、罗湖火车站地区和大剧院站地区，都将存在进一步梳理的空间。

另外，结合部分新增的站点，金三角地区站点进一步密集，地下空间连片发展的可能性非常大。

以轨道建设为切入点进行的地下空间开发建设，可与城市公共设施、市政基础设施、共同管沟建设结合，实现集约高效复合的城市空间利用。

综观发达国家的地下空间开发，它们落实在城市空间形态上，都反映出一个共同的新趋势,即地下空间以地铁枢纽站为起点，以城市空间的视角，向空中、地下和周围地区辐射发展，把城市地下、地上空间进行系统的有机整合。

地下空间正在成为城市公共空间的延伸和新的重要组成部分。

罗湖“金三角”地区结合地铁站点的建设，进一步整合地下空间开发利用，增加城市空间容量，可有效促进城市经济发展。

城市公共空间是容纳市民社会生活的场所,是城市空间中不可或缺的元素。

本处指的公共空间既指图书馆、展览馆、文化活动中心等公共设施空间，也指市民广场、城市公园等公共开敞空间。

城市公共空间是为全体市民服务,其良好的可达性是必备条件之一。

深圳是一个典型的组团带状城市，由于关内外发展的不均衡，在公共空间方面也存在明显的差别，特区内明显优于特区外。

随着特区内外一体化理念的深入，如何让特区内的设施为特区外服务？加强其交通可达性是手段之一。

轨道交通的建设和运行，有效缩短了市民到达远距离目的地的出行时间，因此增强了特区内市级公共设施和公共空间的可达性和辐射力，加强了特区内外市民的交流和资源共享，有利于深圳宜居城市的建设。

5、可有效促进城市环境的优化
城市环境与交通有着极为密切的联系。

轨道交通具有低能耗、低污染、安全等特点,它对于改善城市环境、增加城市环境容量有着极为重要的作用。

通过大力发展轨道交通，降低小汽车、出租车和公交车交通在城市交通中的比重，可有效减少城市废气排放、噪声污染等负面环境影响，对于改善深圳城市环境具有积极作用，从而促进宜居城市的建设。

另一方面，轨道交通的发展带来沿线地区土地资源的增值，而资源的增加值可用来在沿线及各站点所建社区之间扩大城市绿化面积，提高城市人均绿地占有率，美化城市空间；并利用绿地对气候、空气净化及其他方面的调节作用，提高市民的生活环境水平，提高城市竞争力，从根本上改善城市的生态环境。

三、结束语
随着深圳市轨道交通的发展，深圳关内外各组团间的联系更加紧密，在城市资源共享、产业发展互补、信息交流等方面都起到积极促进作用。

同时，轨道交通建设也是一项投资巨大、影响长远的工程，包括选址、建设、经营、管理，以及随之带来一系列土地问题、产业问题等。

因此,各城市在试图通过轨道交通建设解决一系列城市问题的同时，更要本着科学发展观的思想，以可持续发展为原则来开展城市轨道交通建设工作，促进城市空间良性发展。

作者简介：莫湖燕（1982—），女，学士，广东省城乡规划设计研究院深圳分院规划一所规划设计师，初级工程师
注：文章内的图表、公式请到PDF格式下查看。