中国第三方检测行业分析教材(PPT32张)
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• 外国对其检测行业的保护
如 德国GS认证依据《电器及产品安全法》(GPSG)第11条
第三款规定GS标志发证机构所在地只能是欧盟成员国、
或签署了欧洲经济共同体协议的成员国
问题思考
中国如何保护民族检 测行业，限制外资机 构？
国有检测机构
• 发展态势
– 中国国内共有近24,100家检测机构，其中国有检测机构数量达到
• 发展态势：历史悠久、实力强大
311 2 8 3 .5 244 2 2 0 .5 1 8 9 .4 246
单位：亿人民币
1 0 1 .6 1 1 3
99
三大机构 SGS、BV、INTERTEK近三年的全球总收入情况，数据来源于各大公司公 开年报，并按照当年12月31日汇率折算成人民币。
外资检测机构
制造商 大型供应商 第三方独立检测机构
品牌供应商
制造商 原材料和产品 供应链群
华测客户管理系统中，客户名录 47万余家， 大型供应商 拥有固定检测量的客户近9万家。
品牌供应商
民营检测机构
• 生产模式（以华测为例）
研发部门测 试项目研发
市场需求
研发部门 &实验室 生产化交接
采购部门 设备、标样 采购
• CNAS 是有国际互认的，是国际惯例，也是我国鼓励发展的方向
问题思考
三者可否合一？
综上问题讨论
1、中国如何保护民族检测行业，限制外资机构？
– 长期的垄断地位造成市场服务意识僵硬、缺乏品牌影响力和竞争
力，自主扩张能力较差，盈利能力不足
国有检测机构
• 监管与经营模式：
– 主要从事内销产品检测，外销产品主要为出口商检
– 包括出口商检在内的检测业务的独立性难于得到国际认可，产生
重复检测现象
问题思考
国有检测机构是否需要改革，怎样 改革？ 进出口商检存在的必要性？是否可 以对民间资本开放？
民营检测机构
• 监管模式
中国认证机构国家认可委员 会（CNAB）
合并重组
中国实验室国家认可委员会 (CNAL)
民营检测机构
• 服务模式（以华测为例）
上 游
中 游
下 游
消费者需求 国家政策需求
原材料和产品 供应链群
品质需求向上游传递
制造商 大型供应商 品牌供应商
要求更高的产品品质
– CMA – CAL – CNAS 计量认证证书 审查认可授权证书 行政许可 中国审查认可/考核合格检验实验室
中国国家实验室认可 自愿性认可
• 颁发单位：国家认监委
民营检测机构
• 三者关系
• 三者均由国家认监委负责颁发和监管 • CMA • CAL 是计划经济下的产物，已不适应现代经济社会发展的需求 目前只针对国家质监系统实验室颁发，不颁发给其他机构
民营机构开始发展
在 基国 础家 上政 逐策 步放 发宽 展的
2005年
加入WTO，对外资开放
中国检测行业概况
中 国 检 测 机 构
国有检测机构 外资检测巨头在华分支机构 中国民营第三方检测机构
中国检测行业概况
市场占有率
37% 54% 9%
三 分 天 下 差 距 悬 殊
国有
外资
民营
中国检测行业概况
中国第三方检测行业分析
主讲人 深圳市华测检测技术股份有限公司董事长 万 峰
内容概要
中国检测行业概况 外资检测机构 国有检测机构 民营检测机构 综上问题讨论 未来的展望
中国检测行业概况
行业发展历程
新中国成立后 检测行业诞生
1984年
国家垄断
1989年 2002年
开始对民间资本开放
电话营销 工程师确认 需求、报价
需求信息 样品 样品
客服接样、 跟踪进度
实验室检测
客服部门 售后服务
民营检测机构
• 监管依据
– 《计量法》(1986年) – 《标准化法》(1989年) – 《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年) 目前的主要依据 中国检测行业基本法
民营检测机构
• 存在问题（一个例子）
制造商 大型供应商
供货，并附带检测 报告以示合格。
品牌供应商
按照供应商的要求， 送检样品
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
原材料和产品 第三方独立检测机构
完成品质管控
供应链群
原材料和产品 特点：
特点：
• 来自不同行业 • 厂商众多 根据检测量收取费用 间接客户 • 单位检测额少
供应链群
• 品牌驰名 • 单位检测额少 直接客户 • 认可度对公司的影响较大 根据检测量收取费用
的工作性能、工作环境和人员的操作技能和保证量值统一、准确
的措施及检测数据公正可靠的质量体系能力进行的考核。 – 第四十七条：实验室是指从事科学实验、检验检测和校准活动的 技术机构。
民营检测机构
• 总结：“年久失修”，跟不上行业发展步伐
问题思考
监管法规修订的必 要性，如何修订？
民营检测机构
• 资质认可
地区政策需求 需 求方
安全需求 环保需求 … …
保证品牌形象和市场公信力
签订双方协议 提供检测服务 向检测机构寻求品
制造商
要求供应商选择认 可的检测机构，对 供货产品进行检测
质管控帮助
节约成本
品牌供应商 原材料和产品 供应链群
大型供应商
对外公布认可检测机构名单
第三方独立检测机构
和检测方联合召开研讨会
– 《计量法》第二十二条规定“为社会提供公证数据的产品质量检 验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、 测试的能力和可靠性考核合格。”
– 《实验室和检查机构资质认定管理办法》第六条：计量认证是指
国家认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定，对 为社会提供公证数据的产品质量检验机构的计量检定、测试设备
销售额增长率
40% 36%
30%
26%
将 超 过 七 百 亿 元 。
20%
18%
10%
0%
增 长 ， 到 二 零 一 零 年 ， 全 国 检 测 市 场
未 来 几 年 仍 将 保 持 百 分 之 二 十 左 右 的
根 据 赛 迪 顾 问 的 预 测 ， 中 国 检 测 市 场
国有
外资
民营
外资检测机构
3,500多家，占全部检测机构数量的14.5％
– 中国国内检测机构共有仪器设备资产价值近420亿元人民币，其 中国有性质为主的资产占97.9％
– 据赛迪顾问统计， 2008年国有检测机构占中国内销产品检测市场
份额的89%，外销产品检测市场的14.6%
国有检测机构
• 监管与经营模式：
– 由不同职能、不同层级政府部门投资建设并主管，事业单位编制 – 主要从事政府强制性垄断性的检测任务，引致自愿性检测业务 – 规模较小、检测项目单一、业务范围限于局部区域
如 德国GS认证依据《电器及产品安全法》(GPSG)第11条
第三款规定GS标志发证机构所在地只能是欧盟成员国、
或签署了欧洲经济共同体协议的成员国
问题思考
中国如何保护民族检 测行业，限制外资机 构？
国有检测机构
• 发展态势
– 中国国内共有近24,100家检测机构，其中国有检测机构数量达到
• 发展态势：历史悠久、实力强大
311 2 8 3 .5 244 2 2 0 .5 1 8 9 .4 246
单位：亿人民币
1 0 1 .6 1 1 3
99
三大机构 SGS、BV、INTERTEK近三年的全球总收入情况，数据来源于各大公司公 开年报，并按照当年12月31日汇率折算成人民币。
外资检测机构
制造商 大型供应商 第三方独立检测机构
品牌供应商
制造商 原材料和产品 供应链群
华测客户管理系统中，客户名录 47万余家， 大型供应商 拥有固定检测量的客户近9万家。
品牌供应商
民营检测机构
• 生产模式（以华测为例）
研发部门测 试项目研发
市场需求
研发部门 &实验室 生产化交接
采购部门 设备、标样 采购
• CNAS 是有国际互认的，是国际惯例，也是我国鼓励发展的方向
问题思考
三者可否合一？
综上问题讨论
1、中国如何保护民族检测行业，限制外资机构？
– 长期的垄断地位造成市场服务意识僵硬、缺乏品牌影响力和竞争
力，自主扩张能力较差，盈利能力不足
国有检测机构
• 监管与经营模式：
– 主要从事内销产品检测，外销产品主要为出口商检
– 包括出口商检在内的检测业务的独立性难于得到国际认可，产生
重复检测现象
问题思考
国有检测机构是否需要改革，怎样 改革？ 进出口商检存在的必要性？是否可 以对民间资本开放？
民营检测机构
• 监管模式
中国认证机构国家认可委员 会（CNAB）
合并重组
中国实验室国家认可委员会 (CNAL)
民营检测机构
• 服务模式（以华测为例）
上 游
中 游
下 游
消费者需求 国家政策需求
原材料和产品 供应链群
品质需求向上游传递
制造商 大型供应商 品牌供应商
要求更高的产品品质
– CMA – CAL – CNAS 计量认证证书 审查认可授权证书 行政许可 中国审查认可/考核合格检验实验室
中国国家实验室认可 自愿性认可
• 颁发单位：国家认监委
民营检测机构
• 三者关系
• 三者均由国家认监委负责颁发和监管 • CMA • CAL 是计划经济下的产物，已不适应现代经济社会发展的需求 目前只针对国家质监系统实验室颁发，不颁发给其他机构
民营机构开始发展
在 基国 础家 上政 逐策 步放 发宽 展的
2005年
加入WTO，对外资开放
中国检测行业概况
中 国 检 测 机 构
国有检测机构 外资检测巨头在华分支机构 中国民营第三方检测机构
中国检测行业概况
市场占有率
37% 54% 9%
三 分 天 下 差 距 悬 殊
国有
外资
民营
中国检测行业概况
中国第三方检测行业分析
主讲人 深圳市华测检测技术股份有限公司董事长 万 峰
内容概要
中国检测行业概况 外资检测机构 国有检测机构 民营检测机构 综上问题讨论 未来的展望
中国检测行业概况
行业发展历程
新中国成立后 检测行业诞生
1984年
国家垄断
1989年 2002年
开始对民间资本开放
电话营销 工程师确认 需求、报价
需求信息 样品 样品
客服接样、 跟踪进度
实验室检测
客服部门 售后服务
民营检测机构
• 监管依据
– 《计量法》(1986年) – 《标准化法》(1989年) – 《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年) 目前的主要依据 中国检测行业基本法
民营检测机构
• 存在问题（一个例子）
制造商 大型供应商
供货，并附带检测 报告以示合格。
品牌供应商
按照供应商的要求， 送检样品
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
原材料和产品 第三方独立检测机构
完成品质管控
供应链群
原材料和产品 特点：
特点：
• 来自不同行业 • 厂商众多 根据检测量收取费用 间接客户 • 单位检测额少
供应链群
• 品牌驰名 • 单位检测额少 直接客户 • 认可度对公司的影响较大 根据检测量收取费用
的工作性能、工作环境和人员的操作技能和保证量值统一、准确
的措施及检测数据公正可靠的质量体系能力进行的考核。 – 第四十七条：实验室是指从事科学实验、检验检测和校准活动的 技术机构。
民营检测机构
• 总结：“年久失修”，跟不上行业发展步伐
问题思考
监管法规修订的必 要性，如何修订？
民营检测机构
• 资质认可
地区政策需求 需 求方
安全需求 环保需求 … …
保证品牌形象和市场公信力
签订双方协议 提供检测服务 向检测机构寻求品
制造商
要求供应商选择认 可的检测机构，对 供货产品进行检测
质管控帮助
节约成本
品牌供应商 原材料和产品 供应链群
大型供应商
对外公布认可检测机构名单
第三方独立检测机构
和检测方联合召开研讨会
– 《计量法》第二十二条规定“为社会提供公证数据的产品质量检 验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、 测试的能力和可靠性考核合格。”
– 《实验室和检查机构资质认定管理办法》第六条：计量认证是指
国家认监委和地方质检部门依据有关法律、行政法规的规定，对 为社会提供公证数据的产品质量检验机构的计量检定、测试设备
销售额增长率
40% 36%
30%
26%
将 超 过 七 百 亿 元 。
20%
18%
10%
0%
增 长 ， 到 二 零 一 零 年 ， 全 国 检 测 市 场
未 来 几 年 仍 将 保 持 百 分 之 二 十 左 右 的
根 据 赛 迪 顾 问 的 预 测 ， 中 国 检 测 市 场
国有
外资
民营
外资检测机构
3,500多家，占全部检测机构数量的14.5％
– 中国国内检测机构共有仪器设备资产价值近420亿元人民币，其 中国有性质为主的资产占97.9％
– 据赛迪顾问统计， 2008年国有检测机构占中国内销产品检测市场
份额的89%，外销产品检测市场的14.6%
国有检测机构
• 监管与经营模式：
– 由不同职能、不同层级政府部门投资建设并主管，事业单位编制 – 主要从事政府强制性垄断性的检测任务，引致自愿性检测业务 – 规模较小、检测项目单一、业务范围限于局部区域