2021年度畜禽养殖污染专项整治工作方案

2021年度畜禽养殖污染专项整治工作方案

自20__年开展畜禽养殖污染专项整治工作以来，全镇畜禽养殖污染治理取得了一定成效。为巩固前期整治成果，进一步建立健全畜禽养殖污染专项整治和粪污综合利用的长效机制，特制定2021年度畜禽养殖污染专项整治工作方案。

一、工作目标

划定禁养区和限养区，严格实行畜禽养殖准入制;继续拆除禁养区内和违规新建的畜禽养殖场;继续加强对不达标养殖场的整治，封堵排污口;进一步建立健全畜禽养殖污染防治和粪污综合利用体制机制。

二、工作内容

1、全面排查，建立畜禽养殖台帐。对所辖区域内所有养殖场(户)进行全面排查，对养殖规模、粪污产生量、粪污处理设施设备、粪污最终处理方式和场所、粪污综合利用量等基本信息进行摸底调查，建立畜禽养殖台帐。

2、控制增量，严格落实区域政策。按照《市人民政府办公室关于畜禽养殖禁养区限养区划分的意见》要求，严格执行区域划分规定。对禁养区内现有畜禽养殖场(户)进行限期拆除、关停、转产或搬迁，严禁新建、改建、扩建畜禽养殖场;对限养区、适养区内现有畜禽养殖场进行限期治理，确保污染物达标排放;鼓励限养区内畜禽养殖场关停、转产或搬迁。

各地要严格按照国家、省市有关规定，对辖区内养殖场(户)实行动态监管，及时制止未批先建的行为，并按照新增养殖场(户)未批先建处理处置流程进行逐级上报。

3、源头减污，全面推广新技术。鼓励畜禽养殖场(户)推行畜禽一沼一稻(果、林、菜、渔)等生态养殖模式。在全镇范围内推广能有效减少源头污染的养殖技术、粪污收集处理技术。

4、加强整治，确保整治成效。以各村为责任主体，继续拆除辖区禁养区内和违规新建养殖场;继续集中整治未达标养殖场，全面封堵排污口;继续清理陈年粪污，确保受污染河流、沟渠全部完成清理任务;加强日常监管巡查，彻底杜绝超标排污、违法偷排现象，确保整治效果。

5、统筹规划，不断提高粪污还田率。积极探索建设畜禽养殖粪污集中处理和综合利用设施，合理引导，形成养殖户能承担、清运公司能运转、合作社社员能受益的“种养结合、粪污还田”粪污贤源化再利用模式。根据养殖规模落实粪污消纳场所，确保消纳场所粪污贮存设施齐全、清运机制完善、消纳方式长期有效。依托第三方组织，实现粪污“畜禽养殖场(户)一集中储污池一农田/有机肥生产企业/种养大户”的收集转运利用一体化模式。

三、保障措施

1、加强领导。镇畜禽养殖污染专项整治领导小组办公室

要加强对专班的管理，确保抽调人员与原单位脱钩，集中办公，统一管理。镇整治办要加强对各地整治工作的指导和督查。进一步细化工作实施方案，方案中明确实施措施、责任主体、实施时限，并及时上报工作信息。

2、强化责任。各村作为集中整治、拆除禁养区内和违规新建项目的责任主体，负责本辖区内集中整治和拆除工作;环保部门负责新建养殖场审批把关，负责对超标排污、偷排等违法行为进行查处打击;农业能源部门负责集中整治技术指导、新技术推广、粪污综合利用工作;国土部门负责对违法用地进行查处打击;水务部门负责对违法擅自设置排污口进行查处打击;工商、公安、林业、城管、规划、供电公司等部门根据各自职责负责集中整治相关工作。

3、严格奖惩。将畜禽养殖专项整治和综合利用考核纳入全镇年终考核内容。根据全年考核情况，对整治工作开展情况好、整治进度快的地方实行“以奖代补”。对工作落实不力、进展迟缓、整治不到位的地方，由镇主要领导对村主要负责人进行约谈。对造成严重影响的，依纪律规定进行问责，对未批先建、治污设施不能正常有效利用的养殖场(户)，按照国家、省市有关要求进行处罚。