当前国际国内经济发展面临的主要问题

当前国际国内经济发展面临的主要问题

发布时间：2011-07-27 11:04

摘要：汇率不仅仅是经济问题，还是一个社会问题和政治问题。当前世界经济恢复存在的不确定因素主要集中在有毒资产和虚拟经济这两部分。应对金融危机，一个很重要的目标就是要缩小虚拟经济和实体经济的比。我们在从计划经济向市场经济转轨的过程中，面临的更多的是通货膨胀问题，而且这一次通货膨胀又有其特殊性，这种成本推动型的通货膨胀很难在短期解决，是一个长期的问题。

“十二五”规划纲要指出，“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这个“重要战略机遇期”最早是2002年十六大的时候以胡锦涛同志为总书记新的中央领导走上工作岗位时提出来的，当时提出来要抓住重要的战略机遇期是指在国际经济环境中有很多有利的因素，我们应该抓住它来促进国内发展。十六大以后国内国外都经历了很多大的事件，“十二五”规划明确指出我们仍然处于这样一个可以大有作为的重要战略机遇期，也就是党中央在十六大作出的判断现在依然是有效的。但是毕竟从2002年十六大到现在将近十年过去了，有新的情况出现，我们如何来理解重要战略机遇期的提法？在“十二五”规划里讲两个方面，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。就是说一方面有机遇、有利，另一方面还是有挑战、有风险的，而且这种挑战和风险难以预见。

当前国际经济恢复面临的主要问题

从国际方面看，一方面是国际环境总体有利于我国和平发展，另一方面也应该看到我国发展的外部环境更趋复杂。

首先，国际经济开始恢复但还没有恢复到危机之前的水平。

第一，主要发达国家信贷规模的情况。在危机之前，发达国家的信贷规模是一个比较高的水平，受危机的影响急剧下降，特别是美国下降最厉害，从2010年后期开始，信贷规模逐步回升，但是还远远没有回升到危机之前的水平。

第二，发达国家和新兴经济体股市的情况。在危机之前，美国、欧洲、日本等发达国家的估值达到一个比较高的峰点，在危机过程中急剧下落，现在有所恢复，但是还没有恢复到危机之前的水平，同时还不太稳定，波动比较大。新兴经济体也是这样的，像拉美、亚洲、东欧等国家在危机之前也是在一个比较高的水平，危机中跌下来，现在有所回升，但是还没有回升到原来的水平。在这一次美国金融危机之后，世界经济出现了一个新的特点，就是新兴经济体和发达国家的经济状况出现了越来越明显的差别，新兴经济体贸易量的恢复状况明显高于发达国家。但在危机之前新兴经济体总量和发达国家差别不大，在这样一个新的情况下我们理解“经济全球化”会出现一些新的内容。

第三，大宗商品价格的情况。在危机中国际市场的石油、矿产等大宗商品的价格急剧下跌，但是现在又处于一个回升的趋势。

第四，货币升值的问题。现在出现一个问题就是新兴国家都面临着货币升值的压力。世界经济危机中一些主要货币之间的汇率明显动荡，在很长一段时间内美元是走弱的趋势，但是现在美元和日元、欧元相比又出现了走强的势头。在新兴经济体中，巴西的货币升值最快，人民币升值相对来说是最慢的，这也是半年前巴西强烈要求人民币加速升值的原因。巴西货币升值快的好处就是有利于缓解国内通货膨胀压力。我们知道，印度、俄罗斯、巴西等新兴国家都有通货膨胀的问题，但是巴西的通货膨胀率是这些新兴经济体里最低的，俄罗斯、印度的通货膨胀率都在10%，而巴西的通货膨胀率还能维持在一位数，一个很重要的原因就是巴西的货币升值快。这也是美国人跟我们讲的道理，美国人现在讲之所以要求人民币升值，就是人民币升值对你自己也有好处，可以缓解你的通货膨胀。这个话从经济学上讲绝对是正确的，通货膨胀实质是有效供给满足不了有效需求，所以货币升值增加国内供给有利于缓解通货膨胀压力。那么为什么货币升值就能够增加供给呢？比如说我生产了一个茶杯，这个茶杯值十块钱，原来人民币和美元的比价是1：10，如果美国人想把这个茶杯买走供应国际市场，他出一美元就可以了，但是现在人民币升值变成了1：5，这时美国人就得花两个美元了，这个结果就是美国人不愿意买你这个茶杯了，或者他少买一点，剩下的茶杯就可以供应国内市场，增加了国内的供给。从另一个角度说，如果这个茶杯是美国人生产的，人民币和美元的比价由1：10变成了1：5，我就可以买更多的茶杯来供应国内市场。所以说，货币升值可以增加国内供给，来缓解有效供给满足不

了有效需求的矛盾，有利于抑制通货膨胀。但是这种说法只讲了问题的一方面，人民币的汇率还有问题的另一方面，如果人民币过快升值，我们东西卖得贵了，这样会降低我们的出口竞争力，进而影响到出口，接下来就会影响到国内生产，接下来就会影响到就业。问题还不是就停在这儿，如果就业状况恶化以后，接下来会出现社会不稳定的问题。所以，从经济角度来讲，汇率升值绝对有利于抑制通货膨胀；但是从政治和社会角度去看，汇率过快升值会带来社会不稳定。

第五，世界经济增长趋势情况。联合国做的世界经济增长图表明，金融危机之前世界经济的平均增长速度大概是3.5%—4%之间。受金融危机影响，2008年世界经济增长速度跌到1.6%，2009年世界经济增长速度是负2%。从二次大战结束到2008年世界经济从来没有出现过负增长，即使美国、日本、欧洲经济出现过问题，但是中国和其他新兴经济体的强劲增长能够把世界经济拉成正增长。但是这一次美国金融危机的影响太厉害了，中国拉不动了，以至于世界经济在2009年出现了二次大战结束以来的第一次负增长。由于我们采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使中国经济率先回升，仅一年时间就带动世界经济走出负增长的低谷。2010年世界经济的增长速度大概是3.6%，联合国预测今年是3.1%，每年是3.5%的增长趋势。除了联合国之外，IMF、世界银行等大型金融国际金融机构普遍预测世界经济趋势是今年比去年差一点，但是明年会比今年好一点。具体的国家，如美国经济在2009年是-2.6%的负增长，2010年是2.6%的正增长，今年预计能增长2.2，明年会再高一点到2.8%。日本也是这样，2009年的下降最

严重，下降了5.2%，去年2.7%，地震之前预测今年1.1%，地震之后人们说日本经济会跌一个百分点，那就是说今年日本的经济可能是零增长，但是明年会高一点。如果今年日本零增长的话，明年的增长速度会明显加快。因为大的自然灾害之后半年到一年的期间内，经济受灾害的影响明显下降，但是一年之后要恢复重建，增长速度会明显加快。

第六，西方国家的失业情况。法国、意大利和美国几个国家的失业率比较高，但预测美国失业率是逐年下降的趋势，预测意大利失业率是逐年上升，比较糟糕。美国经济经常出现衰退或者叫做增速下降，从每一次衰退8个季度后的恢复水平来看，相对于1975年、1991年的衰退，这一次经济衰退八个季度以后的恢复程度是最差的。我们看美国经济衰退后的就业恢复状况，1980年的那次经济衰退用了11个月恢复就业、1973年的那次用了17个月、1981年那次用了25个月、1990

年的那一次用了32个月、2001年那次用了29个月，这一次金融危机已经36个月了，它的就业还在低谷中。经济总量的恢复情况和就业的恢复情况可以说明这次金融危机对美国影响之严重，是最近三四十年里面影响美国经济最严重的一次危机。

其次，世界经济环境还存在很多问题。

世界经济环境在金融危机之后有所恢复，但还没有恢复到以前的水平，存在的问题还很多。在财政方面，西方国家财政状况严重恶化，已经到了不能再继续维持下去的程度。在金融方面，也存在着虚拟资产和有毒资产等问题。金融危机之后有很多关于国际金融体系重建的讨论，但是到现在都是说的多、做的少，真正能够见效有意义的行动