浅析个体经济发展的回顾与展望

浅析个体经济发展的回顾与展望

摘要：改革开发以来，我国个性经济经历了翻天覆地的变化，在促进国民经济发展上起到了举足轻重的作用。本文基于大量文献资料扼要分析了我国个体经济特征及发展史，并对今后发展进行了大胆畅想，以期为个体经济发展做出一点贡献。

关键词：个体经济；发展史；阶段；展望；特征

在改革开放后，我国个体经济迅速发展起来，在安置就业、增加财政收入、促进社会稳定等领域产生了巨大影响。为了进一步促进我国个体经营发展，要结合其发展史逐步研究与把握它的规律，使其在市场经济改革逐步深化的过程中得到全面发展。

一、我国个体经济的发展特点

1.数量逐步增加

从改革开放至今，除了1999-2004年间有所下降，我国个体经济组织的数量一直持续增加。个体数量不断增加的同时，个体工商户经营范围也在不断扩大，覆盖了零售业、服务业、餐饮业、制造业等诸多领域。

2.经营规范持续扩大

从个体经济投入金额来看，已经从早期的几亿发展成为现今的十几万亿；从从业人员规模来看，数量增加更迅速，全国30%左右的人基本都在从事与个体经济相关的行业。一些个体工商户由几人构成逐渐发展成为几十人、几百人规模的民营经济组织，成为民营企业，经营规范不断扩大，私营企业得到了扩展。

3.发展环境逐渐宽松

2011年前，我国个体经济只允许在国家规定的范围内经营，为民众提供服务。自从2011年11月1日颁布《个体工商户条例》后，在经营主体、经营范围、经营规模等方面放宽了限制，鼓励并支持有经营能力的人成为个体工商户、有条件的个体工商户转变为企业组织形式。与此同时，《个体工商户条例》中明确要求政府或其他组织在个体工商户发展上给予足够的支持，引导其发展，为个体工商户发展提供完善、健全的制度保障。

4.社会贡献不断增加

当前，个体、私营等非公有制经济组织占全国企业总数80%左右，占GDP 总值60%左右，每年都为社会提供了数以万计的就业岗位。由此可见，其在增加就业、促进社会经济发展等方面的重要作用，并且这种作用持续发挥着。

二、我国个体经济发展史

从1978年至今，根据我国个体经济发展进程可将其分为四个阶段。

第一阶段是起步和迅猛发展时期，时间为1978-1986。改革开放后，我国允许个体经济发展，在政府鼓励和带动下，我国个体工商户从无到有，数量增加十分迅猛，发展速度非常快。

第二阶段是快速发展时期，时间为1987-1999。在这一时期，我国颁布了《城乡个体工商户管理暂行条例》，为个体经济发展提供了基本规范和发展条件。1987年，我国个体工商户有1373万户，到了1999年，个体工商户已有2160万户，从业人员更是增加了3倍，为社会经济发展做出了重要贡献。

第三阶段是调整阶段，时间为2000-2005。这一阶段，由于我国经济正处于一个调整时期，在此影响下个体经济没有呈现增长态势而是出现了下滑。

第四阶段是稳定发展阶段，时间为2005至今。经过6年调整，个体经济中的“死户”逐渐被清理出去，虽然数量有所减少，但所登记的个体工商户数量切实反映了我国个体经济的发展情况。截止到2012年，我国个体工商户数量由2005年2000多万户增至约4000万户，从业人员数量增至8000多万户，足见个体经济的发展势头。

三、我国个体经济发展前景展望

我国个体经济从改革开放至今经历了34年，期间有发展、有起伏、有调整，总体上一直呈现着积极向上的发展态势，并在促进社会稳定、推动经济发展、营造公平竞争机制、加强市场经济体制建设等方面发挥了重要作用，社会贡献不断增加。但是，我们并不能否认其中存在的一些问题，如行业进入资格过高、融资贷款体系不完善等。

从2002年到2012年的10年间，全国个体工商户年均增长率稳定在4.4%，私营企业年均增长率达15.5%。在此期间，国家出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，为此，个体经济大举进驻电力、电信、铁路、石油等领域，促进了垄断经济改革，利于更为公平、完善竞争机制的建立。此项政策推行后，国务院又推出了促进个体经济发展的政策，对私营经济投资等做出了全面、细化规定，并放宽了民营资本进入国民经济各个领域的方式要求，鼓励私营经济发展。

为了确保相关政策落实到实处，2012年有关部门在国务院部署下，制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》落实措施，共包括42条细则，为个体经济发展提供了明确方向和发展准则。它们的颁布为营造公平、透明的市场竞争环境、促进个体经济发展等作出了突出贡献。虽然当前的个体经济发展存在着一些问题，但是国家为个体经济创造了更好的发展条件，

私营企业要坚定发展的决心，在竞争激烈的市场环境下谋求更为广泛的发展空间。党和国家要坚定不移地解放思想、深化认识，进一步明确个体经济发展目标和思路，引导私营资本投入，鼓励民营企业发展。同时，积极落实各种政策，抓紧推进经济机制建设与改革工作，如建设税收增长的新机制、正确处理税收任务与经济发展之间的关系，等等，为个体经济发展创造完备、良好的条件，全面推进个体经济发展，加快步入小康社会的步伐。

四、结论

从1987年至今，我国个体经济走过了三十多个年头，经历了快速发展时期也经历了重要的调整时期。无论那一阶段，个体经济都在国民经济和社会稳定方面发挥了重要作用。随着市场经济改革的不断深化，党和政府为个体经济提供了更为宽松的政策条件和广泛的发展空间，个体经济组织要在相关政策指导和鼓励下大胆发展，深化改革，在经济市场上站稳脚跟，寻求更为广阔的发展。

参考文献：

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