清洁生产知识培训

清洁生产知识培训
•一什么是清洁生产
•清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中,污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

•是要从根本上解决工业污染的问题，即在污染前采取防止对策，而不是在污染后采取措施治理，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。

这是80年代以来发展起来的一种新的、创造性的保护环境的战略措施。

美国首先提出其初期思想，这一思想一经出现，便被越来越多的国家接受和实施。

80年代末期以来，不少发达国家的政府和各大企业集团(公司)都纷纷研究开发和采用清洁工艺(少废无废技术)，开辟污染预防的新途径，把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施。

1992年联合国在巴西召开的“环境与发展大会”提出了全球环境与经济协调发展的新战略，中国政府积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为“重点项目”之一。

•一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时，曾采用了不同的提法，如废物最少量化、无废少废工艺、清洁工艺、污染预防等等。

但是这些概念不能包容上述多重含义，尤其S 不能确切表达当代融环境污染防治于生产可持续发展的新战略。

为此，联合国环境规划署与环境规划中心,综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：清洁生产是指 :将综合预防的环境保护策略
持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。

清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。

•对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。

对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处臵对人类和环境的影响。

•清洁生产思考方法与前不同之处在于：过去考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环境的危害，而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前。

•根据经济可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产谋求达到两个目标：(1)通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。

(2)减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环
境相融，降低工业活动对人类和环境的风险。

•清洁生产通常是指在产品生产过程和预期消费中，既合理利用自然资源，把对人类和环境的危害减至最小，又能充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

•清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。

联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提高后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和接受，其定义为：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

•——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；
•——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处臵的全生命周期的不利影响；
•——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

”
•清洁生产要求转变态度、进行切实负责的环境管理以及科学而全面地评估技术方案。

•清洁生产的内容包括清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务三个方面。

从上述清洁生产的含义，我们可以看到，它包含了生产者、消费者、全社会对于生产、服务和消费的希望，这些是：
• (1)它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始，到产品使用后直至最终处臵，给与了全过程的考虑和要求；
• (2)它不仅对生产，而且对服务也要求考虑对环境的影响；
• (3)它对工业废弃物实行费用有效的源削减，一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法；
• (4)它可提高企业的生产效率和经济效益，与末端处理相比，成为受到企业欢迎的新事物；
• (5)它着眼于全球环境的彻底保护，为全人类共建一个洁净的地球带来了希望。

•清洁生产的内容有三个方面：
• * 自然资源和能源利用的最合理化；
• * 经济效益最大化；
• * 对人类和环境的危害最小化。

清洁生产的方法通常有两种：
* 源头治理
即在废物产生之前,最大限度地,减少或降低废物的产生量和毒性；
* 现场循环回收利用
清洁生产的出现是人类工业生产迅速发展的历史必然，是一项迅速发展中的新生事物，是人类对工业化大生产所制造出有损于自然生态人类自身污染这种负面作用逐渐认识所作出的反应和行动。

自1989年，联合国开始在全球范围内推行清洁生产以来,全球先后有8个国家建立了清洁生产中心，推动着各国清洁生产不断向深度和广度拓展
•为什么进行清洁生产、清洁生产审核？
•1、减少风险
–对环境的风险 ---对人类的风险 --对自身的风险（责任）•2、提高效益
–改善环境形象 --降低末端处理费用 --提高利用效率
清洁生产可以减少甚至在某些情形下消除污染物的产生。

这样，不仅可以减少末端处理设施的建设投资，而且可以减少日常运转费用
清洁生产本质：
1）“预防为主”的方针；
2）环境效益与经济效益的高度统一；
3）持续改进：相对的、不断的过程；
4）系统性：防止污染物转移。

•特点：
•1〃目的性：节能、降耗、减污、增效
•2〃系统性：关注过程，多方面评估，系统发现问题、分析问题、解决问题、持续改进
•3〃预防性：源头削减，预防污染
•4〃经济性：污染物产生前削减，形成污染前资源化
•5〃持续性：滚动实施，逐步改善
•6〃可行性：结合现状，规范灵活
三、清洁生产的定义
•联合国环境规划署关于清洁生产的定义：
清洁生产是将综合性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高效率，降低对人类和环境的危害。

•《中华人民共和国清洁生产促进法》中对清洁生产的定义：
清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

清洁生产定义的内涵 6
1、清洁生产的核心：
清洁生产的核心是从源头抓起，以预防为主，实施全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。

2、清洁生产的宗旨：
清洁生产的宗旨是为了推进可持续发展，最终求得在各级决策过程中综合考虑经济与环境的相互协调，促进经济效益与环境效益的统一。

3、清洁生产的基本手段：
清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去。

4、清洁生产的方法：
清洁生产的方法是清洁生产审核，即通过审核发现排污部位、分析排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析。

5、清洁生产的目标：
•清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续
发展。

•对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源的循环利用，替换
和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产
品，提高经济效益。

四什么是清洁生产审核？
清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行持续的、系统的、规范的分析、评估、策划、实施、保持和改进的过程（程序）。

对污染来源、废物产生原因进行分析以及找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的产生、使用，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

清洁生产审核是企业进行清洁生产的重要前提，其关键与核心旨在不断寻求、制定、实施能够低费、高效地减少能源、水、原材料的使用，消除和/减少产品、过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放及其毒性，提高资源利用效率的方案，从而持续改进组织的环境和整体绩效。

五、推行清洁生产的意义
•是缓解资源短缺的有效途径是改善环境质量的客观要求是增强企业竞争力的重要措施
清洁生产能使环境效益与企业经济效益得到统一
•通过实施清洁生产，企业可以：
•（1）减少能源和原材料使用；
•（2）采用高效的生产技术和工艺；
•（3）减少污染物的产生；
•（4）提高产品质量；
•（5）合理安排生产进度；
•（6）培养高素质的职工队伍；
•（7）完善企业管理制度；
•（8）树立良好的企业形象。

企业使命
•——利润最大化
•以最经济的方式优化内、外部资源利用
•通过内部增值活动形成生存发展的基础
满足需要贡献税赋增进就业最终提高人类社会生活福祉
如何做到利润最大化呢，无外乎三个措施，1，提高产量和销量；2，提高产品价格；3降低成本。

六、清洁生产与传统环境保护的区别
•清洁生产体现了预防为主的思想；
•清洁生产体现了集约型、节约型、生态型的增长方式；
•清洁生产体现了发展循环经济的要求；
•清洁生产体现了经济与环境效益的统一。

传统的末端治理与生产过程相脱节，实行“先污染，后治理”，重在“治”。

清洁生产是从源头抓起，实行全过程控制，减少能源与原材料消耗，
尽最大可能减少和消除污染物的产生，重在“防”。

与传统的环境保护的区别在于
传统环境保护手段清洁生产
出发
点
如何处理产生的废弃物现有废弃物从何处产生目的满足政策法规的要求适应可持续发展的要求
工作起点在生产产品或生产工艺流程
后采取的补救性环保措施
将产品设计和生产工艺选取
纳入清洁生产的有机组成
部分
解决途径通过末端治理设备进行处理
来减少废弃物的产生，不能处
理的储存
从源头控制，涉及生产的各个
层面和领域，预防、避免污
染物的产生
企业投入增加原材料、能源等消耗，尾
部处理费用高，增加生产的复
杂性和风险
减少原材料、能源等消耗，
降低风险和企业生产透明度
参与
人
环境保护专业工作人员与企业每个员工都有关
主动
性适应外部压力的被动行为源自企业内部主动的预防性
行为
七、影响废弃物产生的因素
•原材料和能源技术工艺设备过程控制产品管理员工废弃物
八、清洁生产的实施方法
实施清洁生产的主要方法有
1 改进设计改良产品
2 使用清洁的能源和原材料
3 采用先进的工艺与
设备4 开展资源综合利用5 加强和改善管理
企业开展清洁生产的重要方法——清洁生产审核
•清洁生产审核，也称为清洁生产审计，是指按照一定计划和程序，
对生产和服务过程进行调查、诊断和评估，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒、有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及产生废物的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

•实施清洁生产审核是工业企业推行清洁生产的重要前提和有效途径，是企业实施清洁生产的关键和核心，是开展清洁生产的重要方法。

（一）实施清洁生产审核的目的
•核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；
•确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的削减废物产生的对策；
•提高企业对由削减废获得效益的认识和知识；
•判定企业效率低的瓶部位和管理不善的地方；
•提高企业经济效益和产品质量。

清洁生产审核的方式和类型---2个类型，3个方式；
•自愿性审核：企业根据需要进行的自我审核。

•强制性审核：企业在一定条件下应实施的必要审核。

企业清洁生产审核的3个方式
企业自我审核：指在没有或有很少外部帮助的前提下，主要依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程
外部专家指导审核：指在聘任的外部清洁生产专家和行业专家的指导下，并依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程（重点企业审核时不推荐）；
清洁生产审核咨询机构审核：指企业委托清洁生产审核咨询机构，完成整个清洁生产审核过程
（二）清洁生产的审核思路
清洁生产审计的总体思路可以表述为：
• A.→废物在哪里产生? --污染源(废物)清单
• B.→为什么会产生废物? --废物产生的原因分析
• C.→如何减少或消除废物? --方案产生和实施
•通过现场调查和物料平衡找出废物产生的并确定产生量,然后针对生产过程所包括的各个方面,分析废物产生的原因。

（三）清洁生产审核的程序
组织实施清洁生产审计是推行清洁生产的重要组成和有效途径。

基于我国清洁生产审计示范项目的经验，并根据国外有关废物最小化评价和废物排放审计方法与实施的经验，国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审计程序，包括7个阶段、35个步骤。

1、审核准备——筹划组织
•目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。

清洁生产审核需要企业的一定投入包括：
•管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；
•清洁生产审核机构的费用；
•监测设备和监测费用的必要投入；
•可能的聘请外部专家的费用。

成立审核小组，推选审核小组组长
2、预审核
目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，
从而确定本轮审核的重点。

•主要工作：从生产全过程出发，对企业现状和现场全面考查，通过定性和定量分析，评价企业的产污排污状况，确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标，并提出和实施少费、无费清洁生产方案。

3、审核
•目的:通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。

•主要工作：通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因。

4、实施方案的产生和筛选
•目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。

•主要工作：
1、筛选确定出二个以上中/高费方案；
2、核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果。

筛选审核重点的原则：
•污染严重的环节或部位；
•消耗大的环节或部位；
•环境及公众压力大的环节或问题；
•有明显的清洁生产机会。

5、实施方案的确定
对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业实施（拟）的清洁生产方案。

6、方案实施
目的：通过推荐方案（经分析可行的中/高费最佳可行方案）实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产
7、持续清洁生产
目的：使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去。

主要工作：
1、建立清洁生产的组织机构。

2、建立促进实施清洁生产的管理制度。

3、制定持续清洁生产计划
4、编写清洁生产审核报告
编写清洁生产审核报告
•清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施计划等。

•清洁生产审核报告是企业清洁生产的总结，企业要根据审核报告筹措资金，有计划地实施相关项目。

清洁生产审核的原则
•以人为本，发动群众，依靠群众。

进行清洁生产审核主要依靠本厂领导、技术人员及全体员工；
•在清洁生产审核中边审边改，审核初期提出的无费、少费方案、应立即实施；
•注重实际，以取得经济实惠和改善环境为目标，不追求虚名；
•备选清洁生产方案的实施应循序渐进，量力而行，先易后难，贵在持久。

•完成审核的时间规定：
•企业在名单公布之日起1年内，将清洁生产审核报告报送当地环境保护和经济贸易（发改委）行政主管部门
•审核时间间隔的规定：因涉及有毒有害物质而列入清洁生产审核的企业，两次审核的间隔时间不得超过3年。

•审核验收时间的规定
5清洁生产审核的验收程序
•相关配套规章、文件
谢谢大家。