民政系统2012年市民素质提升工程实施方案

XX区民政系统2012年市民素质提升工程

实施方案

2012年是全面落实区第四次党代会精神的开局之年，也是XX在新的起点上开发开放、率先发展的关键一年。为深入贯彻落实区第四次党代会和区委四届二次全会精神，推动市民文明素质和社会文明程度显著提升，根据《XX区2012年市民素质提升工程实施方案》，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实区第四次党代会和区委四届二次全会精神，按照区委“站在新起点，聚集新优势，实现新跨越”的总体要求，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这一根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实推进倡导文明礼仪、维护公共秩序、提升社会服务、加强志愿服务。以抓好《XX区市民文明公约》、《XX区市民行为守则》落实为重点，着力提升民政队伍的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、健康素质，为新XX建设增砖添瓦。

二、基本原则

坚持思想塑造与主题实践相结合，坚持干部表率与集体参与相结合，坚持典型带动与集体参与相结合，坚持媒体宣传与制度约束相结合，在民政系统内形成典型带动、自主提高、齐抓共管、科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文氛围。

三、主要活动

1、继续开展“同心谋发展、共创新XX”主题教育活动。以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力推进公民素质提升工程，认真贯彻落实区第四次党代会和区委四届二次全会精神，大力开展天津精神和XX人文精神宣传教育，积极参与“感动XX”先进人物评选工作。大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。广泛开展爱国歌曲大家唱、“心向党、跟党走”等群众性歌咏活动，大力传唱歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀歌曲。

2、深入开展“做文明有礼XX人”活动。扎实开展文明礼仪知识普及教育，大兴文明礼仪之风。开展“文明礼仪进我家”、“争做文明交通人”、XX人文精神宣传教育。通过举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲，践行礼仪实践活动等方式，引导系统干部职工摒弃陋习，讲礼守礼。以诚信优质服务为目标，大力推进办证大厅、服务窗口的规范化服务建设。按照“设施规范完善，办事诚信高效，服务热情周到”要求，积极参与民政系统民主评议行风活动、“满意在XX”特色服务品牌创建活动。进一步规范服务行为，提高服务质量，提升行业文明程度。

3、大力推进道德模范学习宣传。精心开展XX区第三届道德模范推荐工作。动员干部职工积极参与投票，形成“群众评、评群众、群众学、学群众”的良好氛围。加大道德模范的宣传力度，大力宣传道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织道德模范与身边好人进行巡讲，在干部职工中传播善行义举。继续开展学雷锋活动。结合我区开展的“弘扬雷锋精神”

大讲堂、“身边雷锋”三进（进乡村、进社区、进学校）等活动，大力宣传弘扬新时期雷锋精神，掀起学雷锋的热潮，使广大党员干部群众以雷锋为榜样，树立正确的世界观、人生观、价值观。

4、广泛开展志愿服务活动。大力宣传“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，以学雷锋为契机，广泛开展各种志愿服务。开展“关爱空巢老人”志愿服务活动，组织志愿者陪空巢老人聊天、散步、帮做家务，以及开展节日慰问、心理辅导、敬老爱老宣传等志愿服务活动。开展关爱残疾人志愿服务活动。开展关爱外来务工人员志愿服务活动，帮助他们尽快适应和融入城市生活。在春节、元宵节等传统节日期间，开展“送文化、送温暖、献爱心”为主题的“红红火火过大年”志愿服务活动。组织消防志愿者开展消防宣传教育活动，劝导制止不文明消防行为，查改消防隐患。建立健全志愿服务体系，把志愿服务工作纳入文明单位考核内容，不断提高志愿服务的影响力，扩大社会参与面。

5、加强未成年人人文关怀。积极开展社会关爱行动，广泛开展“助学”、“助困”等帮扶活动，为未成年人困难群体提供及时的帮助。针对儿童福利院的特殊儿童，经常组织志愿者为孩子们送温暖，给孩子们送礼物、讲故事，陪孩子们做游戏，同时走进社区，走进孤残儿童家中，通过发放宣传单、张贴标语、入户宣讲等形式唤起社会各界对残疾人、尤其是残疾儿童的关爱。增强社会对残疾儿童合法权益的维护意识，以游戏活动的方式邀请社区群众、残疾儿童及家长参与，让他们在游戏活动中了解怎么去维护残疾孩子的合法权利。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段(2—3月份)。一是制订出本单位的市民素质提升工程实施方案。二是加强宣传，在系统内营造活动声势。

2、组织实施阶段(4—9月份)。一是根据工作重点，部署安排好工作任务，切实抓好道德模范推荐工作。二是依据实施方案，全面铺开工作。三是把握民政工作的特点，积极开展各项具体活动。四是配合区文明办安排，扎实开展教育、实践活动。

3、巩固提高阶段（10月份）一是根据整体活动开展情况，加强督促检查，及时整改问题。二是根据区委、区政府要求和群众反映，查找薄弱环节，完善提升工作。三是建立长效机制，将市民素质提升工程常抓不懈。

4、总结表彰阶段(11—12月份)一是评选一批先进个人和先进单位，进行表彰。二是加大宣传推广，在系统内掀起学先进、当先进、争先进的热潮。

五、保障措施

1、高度重视，加强领导。市民文明素质提升工程的实施是提高队伍素质的有效载体，各单位要把提升市民素质工作作为文明单位创建工作的有力抓手，与文明单位创建工作一同部署，一同安排，一同考核，要制定具体的实施方案，“一把手”负总责、分管领导具体抓，并明确专人负责，确保工作任务落实。

2、整体联动，形成合力。各单位各部门要各尽其责，相互配合，根据分工要求，结合工作目标，各有侧重，循序渐进，抓住重点，突破难点，扎实推进。整合社会资源，凝聚各方力量，达到最好效果。

3、明确细则，完善制度。要综合运用各种手段，特别是通

过严格的制度约束，来促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。系统各单位在建立健全规章制度时，要充分体现相关的道德规范和具体要求，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，确保各种行政规章、道德守则和公约在实践中得到落实。

4、舆论先行，营造氛围。各单位要注重宣传，通过新闻媒体和内部简报、信息，将民政系统“市民素质提升”工作中的典型经验和工作动态宣传出去，传播文明知识、颂扬文明行为。做好先进典型的评选、表彰、管理、监督和宣传工作，努力形成崇尚先进、争先创优的舆论氛围。

5、认真总结，巩固提高。将实施市民素质提升工程纳入文明单位建设工作考核，作为精神文明建设各类先进评比的重要依据。系统各单位务必高度重视，积极开展市民素质提升工程，巩固教育实践成果。

XX区民政局

2012年X月X日