少数民族经济发展对我国的贡献

少数民族经济发展对我国的贡献

王利

（中南民族大学，湖北武汉430074）

【摘要】少数民族地区经济发展的状况，直接关系到整个国民经济发展的程度、国家的安全和社会的稳定。改革开放以来，少数民族地区的经济建设有了长足发展，但是，由于诸多因素的综合影响，少数民族地区经济总体发展水平不高，落后的面貌没有根本改变，与经济发达地区相比有较大差距，且这种差距还在不断加大。结合少数民族经济发展的实际情况，论述了少数民族经济发展对我国的贡献。

【关键词】少数民族经济发展；和谐社会；促进作用

一、少数民族经济发展含义

少数民族经济发展包含着两层含义：少数民族地区经济的发展和少数民族特色经济的发展，前者是经济学意义上的发展，后者是民族学意义上的发展。在经济市场化过程中，如果单纯强调少数民族地区经济在经济学意义上的发展，民族学意义上的少数民族的特色经济就有可能衰退甚至消亡。

严格地说，“少数民族经济”和“少数民族地区经济”是两个不同的概念。从学科的角度来看，前者是“从民族的角度来研究经济问题”，后者则是“从地区的角度来研究经济问题”。所以，于光远先生在上个世纪八十年代初就提出，“少数民族经济的范围、对象是研究少数民族的人民的生活状况，少数民族家庭经济生活的特点，少数民族生活的习惯、文化传统对它的经济生活，包括生产、分配、交换、消费的影响的一个领域。”由于少数民族经济同少数民族地区经济是分不开的，还要研究少数民族经济和少数民族地区经济之间的关系。在现实生活中，人们往往混淆了这两个概念，甚至用“少数民族地区经济”替代“少数民族经济”。

现实的民族经济研究也事实上主要侧重于对中国少数民族地区经济的研究。在民族经济研究中，中国少数民族经济问题是否能够等同于中国少数民族地区的经济问题，施政一在说明民族经济学的研究对象时指出：“民族经济学就其研究范围来说，可以划分为广义和狭义的两个方面：从广义上来说，它可以根据研究的需要研究世界上各个民族或民族国家的经济问题；从狭义上来说，它是研究多民族国家中的少数民族经济问题，在我国则是研究除汉族以外的各个少数民族和民族地区的经济问题。”按照这一定义，所谓中国少数民族经济问题，实际上就是两个问题：中国各个少数民族的经济问题和中国各个少数民族地区的经济问题。王文长认为：

“狭义层面的民族经济研究，就是研究由民族内生属性所定义的民族的经济生活的特殊性，民族的行为、习惯、规则在经济生活中的表现、作用，以及相应所呈现的规律、结构变迁的条件和状态等；广义层面的民族经济研究是狭义层面的进一步扩展，即涵盖民族国家概念含义的经济和民族区域概念含义的经济。”“民族国家概念含义的经济是以国家为利益整体并以其为基础构造国际经济关系；民族区域概念含义的经济则把区域特征摆在一个突出的位置上；民族定义的经济所突出的就是民族本身。”按照这种划分方法，狭义的中国少数民族经济问题就是指由民族内生属性所定义的中国少数民族的经济生活的特殊性，民族的行为、习惯、规则在经济生活中的表现、作用，以及相应所呈现的规律、结构变迁的条件和状态等问题，即少数民族自身的经济问题，广义的中国少数民族经济问题则指包含中国各个少数民族自身的经济问题在内的中国少数民族区域的经济问题。

上述两种定义或划分方法的共同点就是：将中国少数民族经济问题划分为中国少数民族的经济问题和中国少数民族地区的经济问题，尽管这种划分在逻辑上未必严密，但毕竟将具有少数民族特色的经济与少数民族地区的经济这两个问题区分开了。后者则更强调了少数民族特色经济中的“经济”这一概念的特殊含义。这种强调是非常必要的。因为“由民族内生属性所定义的”少数民族的经济问题本身，并不存在经济学意义上的或“发展才是硬道理”这一论断所指的发展问题，只有少数民族地区的经济才存在着人们通常所说的发展问题。“由民族内生属性所定义的”少数民族经济，即具有某一少数民族特色的经济，当然也存在着发展问题，但这种发展在本质上是一个民族学意义上的发展问题，即民族的发展经济方面的体现。

所谓民族的发展是指民族的兴旺和繁荣，它以民族的存在为前提，或者说，它的负概念就是民族的衰亡。一个民族是否存在，并非仅仅指具有这个民族血统的人或人群是否存在，如果具有这个民族血统的人或人群仍然存在，但具有该民族特色的文化传统、风俗、习惯、语言、艺术、宗教、心理等均已失传。世界上很多已经被认为消亡的民族，具有这些民族血统的人至今仍然存在，具有民族特色的文化传统不存在了，这一民族在经济生活方面的表现，即作为我们研究对象的真正意义上的该民族的经济问题当然也就不可能存在了。所以，民族学意义上的少数民族特色经济的发展问题和经济学意义上的少数民族地区经济的发展问题，实际上是两个不同性质的问题。作为我们关注焦点的发展问题却往往只是经济学意义上的少数民族地区经济的发展问题。

二、少数民族经济发展有助于构建社会主义和谐社会

构建和谐社会与我国的民族关系，以及少数民族的经济发展是紧密相连的，他们之间互为条件、互相作用、相辅相成。和

经济观察

13

企业导报2010年11月（下）

谐民族关系是和谐社会的必要条件和重要内容，是和谐社会应有之义务。和谐社会又为和谐民族关系及少数民族经济的发展提供制度保障。在构建社会主义和谐社会的历史进程中，不能忽视这样两个基本事实：一是我国是一个统一、多民族的社会主义国家，少数民族人口已超过一亿，达到一个大国人口的数量。在这样一个多民族国家，处理好民族关系特别是汉族与少数民族的关系，对于国家的长治久安，具有十分重要的意义。二是我国民族自治地方的面积占全国总面积的６４％，对全国的稳定至关重要。没有民族的和谐，就没有社会的和谐，讲改革、发展、稳定，只能是一句空话，构建和谐社会的目标就难以实现。

社会主义和谐社会应当包括人与人之间的和谐、民族与民族之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自然之间的和谐。只有做到这几者之间的和谐，才能达到真正完美的和谐。和谐是社会主义民族关系的本质特征，民族关系的和谐，既包括汉族与少数民族之间的和谐，又包括少数民族与少数民族的和谐以及民族内部的和谐。我们讲民族的团结、领土的完整、国家的统一，都是以各民族的团结为基础。如果没有各民族的团结，国家就会陷于动乱和分裂。应当看到，我们在加强民族团结、构建和谐社会方面，有许多有利条件：

第一，我国在民族团结方面有着深厚的历史基础，在漫长的历史进程中，我国各民族之间逐渐形成了大杂居、小聚居的分布状况，各民族在长期交往过程中结成了密不可分的关系，逐渐形成了中华民族“多元一体”的格局。长久以来，各民族友好交往，在政治上以和为贵，互相修好；在经济上互通有无，互相影响；在文化上和而不同，交相辉映。从而使中华民族形成了强大的凝聚力，中华民族优秀的传统文化在世代相传中不断发扬光大，成为维系中华民族历久不衰的强有力的精神纽带。这是我们在新的历史条件下实现中华民族伟大复兴的宝贵的精神财富。

第二，新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党把马列主义的基本原理与中国的具体实践相结合，制定了一整套民族理论、民族政策，成功地解决了国内的民族问题，走出了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路。少数民族地区在经济、社会方面得到了较大的发展，各族人民的生活水平得到了较大的提高，社会主义制度和民族区域自治制度的优越性得到了较好的发挥，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也互相离不开的思想日益深入人心。这就为我们在新的形势下加强民族团结，构建和谐社会提供了坚实的基础。

第三，随着经济社会的发展，民族素质的提高，各民族爱国主义、社会主义、集体主义和根本利益的一致性在不断增多，各民族对和谐社会理想目标的认同和追求在不断增强，共同团结奋斗、共同繁荣发展，已经成为新时代民族工作的主旋律，激励各族人民去建设更加美好的未来。这是我们构建社会主义和谐社会的强大动力。

在看到有利条件的同时，也要看到还存在一些不利条件。特别是当前在复杂的国际国内形势的影响下，我国的民族问题呈现出复杂的情况，胡锦涛总书记去年在中央民族工作会议上的讲话中概括了“四个交织在一起”，即民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起；现实问题与历史问题交织在一起；民族问题与宗教问题交织在一起；国内问题与国外问题交织在一起。这就从大的方面揭示了民族问题的复杂性。这些问题的存在，是我们在构建社会主义和谐社会的进程中不得不面对的现实。民族团结是我国少数民族经济发展和社会进步的保证。

民族团结的四个内涵：反对民族压迫和民族歧视、维护促进民族团结、各民族齐心协力共同促进祖国的繁荣发展以及反对民族分裂维护祖国统一，都对我国现阶段少数民族经济的发展和社会的进步起着重要的保障作用：

第一，反对民族压迫和民族歧视能最大限度激起人民群众创造历史的积极性。人民群众是历史的创造者，反对民族压迫和民族歧视能使各民族人民在创造历史的过程中处于一个平等的地位，并且平等地享受创造历史带来的好处，这就极大地调动了人民群众创造历史的积极性。

第二，维护促进民族团结能调动广大人民群众参与到创造历史的活动当中。人民群众是历史的创造者，维护促进民族团结能把不同的民族的人民群众聚集到一起。假设民族不团结，各个民族之间就是分裂的，甚至民族内部也有这样那样的矛盾，这样就分散了人民群众的力量。正所谓“众人合起力，开动大帆船”，把来自不同民族的人民群众的力量合成一股团结统一的力量，并把这一力量投入创造历史的活动当中必然能更好的创造历史。

第三，各民族齐心协力共同促进祖国的繁荣发展进一步明确了民族团结的最终目的，这是符合人民群众是历史的创造者这一论断的。民族团结的最终目标是促进祖国的繁荣发展，具体来说就是促进我国经济的发展和社会的进步。这就是说民族团结从一开始就是出于我国经济发展和社会进步考虑，其本身也就对我国经济发展和社会进步有着保障和推动作用。人民群众创造历史，各民族是人民群众根据语言、地域、经济生活和文化心理素质方面的不同进行划分，其本身也就是人民群众的一部分，民族团结又以促进祖国繁荣为目的，这是与人民群众是历史的创造者相一致的。

第四，反对民族分裂、维护祖国统一为我国经济发展和社会进步提供有利的社会环境。人民群众生产生活的材料，场所等都是由祖国为其提供，祖国的统一为人民群众创造历史提供了有利的空间，民族是祖国统一的重要保证。

三、少数民族经济发展的促进作用

（一）促进树立正确的民族发展观

经济发展归根结底是人的发展，只有体现到人的发展上才是真正的发展，这也是与目前提倡的科学发展观相一致的。以人为本，才是发展的本质。一个民族，最重要的是它整体追求的价值观念，如何才是民族自身价值追求，只有在该民族的族群当中才会理解。正确的民族发展观是作为一个民族族群的人们对发展的正确认识，作为一个民族他们既要在物质发展上获取利益，同时也在生产生活的发展方式上能予以接受，保持他们所拥有的优秀传统文化。少数民族地区经济的发展必须从广大

经济观察

14

企业导报2010年11月（下）