春耕备耕农资打假工作方案多篇

春耕备耕农资打假工作方案多篇

一、工作目标

从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农资高质量发展，围绕农药残留、非法添加、违禁使用、制假售假、无证照经营等突出问题，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，坚持重拳出击、保持高压态势，加大巡查检查和监督抽查力度，严厉打击农资领域违法违规和涉黑涉恶行为。加强横向协同和纵向联动，推进社会共治，促进农资市场秩序健康平稳，为农业供给侧结构性改革和现代农业发展创造良好的营商环境。

二、工作重点

（一）重点领域

农村和城乡结合部：针对农村市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况，从产、供、销三方面同时治理，加强市场监管执法，维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体，特别是流动商贩，严厉打击利用培训班、展销会、市场赶墟销售假冒伪劣农资等违法行为。

互联网领域：加强网络农资经营企业的许可管理，规范线上农资经营行为。强化对互联网销售假劣农资违法行为的追根溯源和全链条打击，推进电子商务领域农资产品质量监督抽查和违法问题查处，对重点产品、重点企业和重点时段，加大线索摸排和联合执法力度。

菜篮子产品主产区：严格落实限制使用农药定点经营制度，加快实施高毒农药替代计划。依法查处生产销售禁用农药、违反农药安全间隔期规定等违法行为。

（二）重点品种

种子：按照“种子质量年专项行动”部署，坚持以标准引领质量提高。加大执法监管力度，以监管推动质量提升。全面落实法定制度，以追溯倒逼经营规范。开展种子企业信用评价，以信用拉动品牌创建。

农药：加强对农药生产企业和经营单位的监督检查，以农药产品

质量和标签监督抽查为重点，严厉打击非法生产经营禁用农药、假冒伪劣农药、违规添加隐性成份等行为，确保农药产品质量，净化农药市场秩序。

肥料：开展肥料质量监督抽查，重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标等问题。

主要措施

一是狠抓执法办案。把查办案件作为农资打假的重要抓手，严厉查处生产经营假劣农资行为。针对农药隐性成份、种子无证套牌等问题，加大查处力度，对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案。

二是加大宣传力度。积极宣传农资打假典型案例，充分发挥警示作用，实现执法与宣传教育相结合。结合国家宪法日、法律实施日和重大节日，开展“以案释法”，普及法律常识。举办放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假、科学种植和依法维权知识，把安全优质农资和技术服务送到乡村。

三是推动诚信体系建设。以打击为手段，震慑违法犯罪，推动农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县的农资生产经营主体全部建立信用档案。建立健全“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制，加大对失信主体的监管力度。

四是推进社会共治。完善农资打假和涉黑涉恶投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，调动群众积极性，推动社会共治。针对假劣农资举报案件，构建快速处置机制，防范出现系统性、区域性问题。

四、工作安排

3—4月，印发《XX年全市农资打假专项治理实施方案》《XX年全市农业依法行政工作要点》，在全市组织开展农资打假行动，3月21日在**县举行郴州市XX年农业“三下乡”暨农资打假启动仪式。（法规科负责，**县承办，委各相关科室参加）

4—5月，结合农产品质量安全工作，组织开展农资打假督查。重点检查农资打假工作部署、方案制定、经费安排、市场检查、案件查

处、“放心农资下乡进村宣传周”活动、“示范农资店”建设等情况。召开全市农产品质量安全监管调度和依法行政工作会议，通报督查情况。（执法支队负责）

5—6月，组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，普及识假辨假、科学种植和依法维权知识，把安全优质绿色农资产品和质量安全技术服务送到乡村，切实维护广大农民群众和消费者利益，保障农业生产和农产品质量安全，为满足人民对美好生活的向往保驾护航。（各县市区农业局、各相关科室负责）

4—10月，按照农药经营许可相关要求，针对突出问题，组织开展农产品质量安全执法行动，严厉打击违法犯罪行为。（执法支队及各执法大队负责）

8—10月。组织参加省农委举行的区域协作执法暨农产品质量安全“清源”等专项行动。组织全市新进执法人员和执法骨干分别参加省农委举办的培训班和执法能力提升培训班，全面提升执法队伍素质。（执法支队、法规科牵头负责）

10—11月，开展全市农业依法行政执法工作绩效考核和案卷评查工作，组织部分执法骨干参加全省农业行政执法技能大比武活动。（法规科、执法支队牵头负责）

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县市区农业局要高度重视农资打假工作，切实履行职能职责，零容忍、出重拳，加强与工商、质监、公安等部门配合，密切与法院、检察院等机关的联系，强化与“双打”领导小组办公室、扫黑除恶领导小组办公室、打击走私领导小组办公室、信用体系建设领导小组办公室的工作协调，进一步完善联合工作机制，加强部门间的信息互通共享，加强跨区域间的协调配合，建立共享抽检结果、定期交流风险信息、联合执法办案的工作机制。完善行政执法与刑事司法的衔接，充分发挥部门整体联动优势，形成农资打假工作合力。

（二）狠抓执法办案。要加大行政执法力度，坚持重拳出击、露

头就打，凡达到移送标准的坚决移送司法机关追究刑事责任。采取交叉执法、挂牌督办等形式，查办一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例。创新案件线索发现机制，通过暗查暗访、有奖举报、群众监督等方式排查隐患、发现线索。

（三）狠抓工作落实。要严格市场准入；

依据“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，依法加强农资生产经营主体资质审查，依法查处不符合法定资质条件的企业。要加大监测抽检力度。依法开展农资产品质量监督抽查，依法处理不合格产品和违规企业。要抓好信息平台建设；

大力推进“互联网+农资监管”，实现农资产品入市管理网络化、产品信息核查及时化、农资违法行为查处精准化。要加大舆论宣传力度；

各地要及时报道开展专项治理的情况及取得的成效，加大典型案例的曝光力度，形成强大舆论压力，震慑违法犯罪分子。

（四）强化信息报送。建立固定的整治信息报送机制，各

县市区执法大队应分别于XX年6月25日和XX年1月的5日前报送上半年和全年的整治工作开展情况（包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等）。案件信息实行月报制度，每月的5日前报送上月农业部门查办案件情况统计表（附件1、附件2），大案要案（移送司法机关的案件）要报送详细案情。XX年12月5日前加报一次1－11月份的整治情况统计表、查办案件情况统计表和整治工作进展情况。各县市区要切实做好信息统计报送工作，责任落实到人，请于4月30日前确定一名同志作为信息联络员，并将《专项整治信息报送联络员信息表》（附件3）报市执法支队。

为全面贯彻省委农村工作会议和农业农村部春耕备耕农资打假工作视频会议精神，促进重要农产品质量稳产保供和全年农业丰收，根据《**市农业农村局关于印发XX年全市农资打假工作实施方案的通知》（淮农〔**〕97号），结合我县农业生产实际，制定本方案。

一、工作目标