追比业务讲奉献：首届中央国家机关公文写作技能大赛侧记

“当好主力军、建功十二五、迎接十八大”

追比业务讲奉献：

首届中央国家机关公文写作技能大赛侧记

台上鲜花簇拥，歌声环绕。台下掌声雷动，势如春潮。

2012年4月26日下午3时许，北京展览馆剧场装点一新，灯火闪烁。

时任中央国家机关工委常务副书记杨衍银等领导，以及来自中央国家机关各部门的2000多名干部职工代表欢聚一堂。由中央国家机关工会联合会主办的‚当好主力军、建功十二五、迎接十八大‛首届中央国家机关公文写作技能大赛颁奖典礼，精彩纷呈、高潮迭起。

全国总工会副主席、书记处书记张世平，中央国家机关工委副书记、中央国家机关工会联合会主席姚志平在典礼上分别作了热情洋溢的致辞。本次大赛的优秀奖、三等奖、二等奖获奖代表，和一等奖、特等奖、特别荣誉奖、组织奖获得者先后登台领奖。

是什么样情景，让大家这样心潮起伏？是什么样的比赛，让大家这样情绪高涨？

求索与缘起：面对新形势新任务，机关工会工作必须主动地融入中心、服务中心，这是坚持中国特色社会主义工会发展道路的时代要求

2011年11月1日，经过近大半年的调研准备，中央国家机关工

委统战（群工）部、中央国家机关工会联合会在北京隆重举办了首届中央国家机关工会工作暨群众工作论坛。与会代表在深入调研、广泛研讨的基础上，结合做好新形势下的群众工作，就机关工会工作规律的问题进行积极探索。

大家认为，围绕中心、服务大局，是做好机关工会工作的根本要求。机关工会作为机关党组织的有力助手，要坚持以党建带动工建、工建服务党建的工作格局，自觉服务中心工作、融入中心工作、促进中心工作，为保证中心工作的完成而不断努力。

论坛结束后，中央国家机关工会联合会及时组织力量成立课题组，认真梳理论坛成果，深入思考和探索机关工会工作规律。特别是注意从中央国家机关各部门工会工作的实践案例中进行分析研究，从机关工会的基本职责出发，发现带有普遍指导意义的理性认识。

在各具特色的诸多案例中，其中有一个案例显得格外瞩目。那就是中国气象局直属机关工会组织开展的气象行业职业技能竞赛。他们立足提高干部职工的业务素质，结合气象行业的岗位特点，组织开展地面观测和天气预报的业务技能竞赛，促进了气象干部从单纯的观测、预报、预测工作，向精通业务、一专多能、具有一定研究能力的新时期复合型人才转变。这项赛事，不仅为干部职工提高素质、成长成才搭建了很好的平台，也为促进业务工作、加强队伍建设提供了很好的支撑。

不错！劳动技能大赛，是工会工作的一项重要任务。《中国工会章程》第二十八条规定，基层工会组织的主要任务之一，就是组织职

工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动。当前，在工会系统中，劳动竞赛活动在企业中搞得红红火火。在一些机关中，也风生水起。

莫道园中花开迟，春风吹过尽芬芳。为了充分发挥工会组织的重要作用，落实好‚十二五‛规划宏伟目标，2011年3月18日，全国总工会发出了‚当好主力军、建功‘十二五’‛深入开展创先争优劳动竞赛活动的号召。

全国总工会的动员和部署，犹如三月春风，给机关工会工作带来了新的生气。

‚机关工会应该理直气壮地抓好劳动竞赛，提高机关干部职工岗位建功的能力，形成岗位比武、岗位练兵的局面。‛这是一些资深机关工会主席们的普遍共识。

机关干部的劳动形式是什么？办文、办事、办会，其中最主要就是办文，就是公文写作。这是机关区别于企业、不同生产一线职工的重要方面。

能否把公文写作纳入劳动技能竞赛呢？通过深入了解，中央国家机关工会联合会获悉武汉市直工委在组织公务员开展岗位技能大赛方面做得比较好。取经去！在武汉，他们详细了解具体做法，认真听取实战经验。

调研与决策：通过抽样调查，机关工会组织开展公文写作技能大赛，适应了机关建设的实际需要，抓住了机关干部职工的兴奋点，大家充满期待

机关干部职工成才成才的基础是什么？他们开展岗位建功的关键点和兴奋点在哪里？

为了摸准实情、掌握实况、确保实效，中央国家机关工会联合会在教育部、国土资源部、中国气象局、国家中医药管理局等部门以无记名问卷形式进行了抽样调查。

调查显示，公文写作技能对于中央国家机关干部来讲非常重要。调查中，在回答公文写作水平的重要性时，100%的选择了‚十分重要‛，84%的选择‚是每个公务员的重要素质之一‛，73%的选择‚是每个公务员的必备能力之一‛。

调查显示，当前中央国家机关干部职工的整体公文写作水平仍待进一步提高。在回答自我评价的公文写作水平时，25%的选择‚一般‛。在‚用百分制来评价国家机关公文质量‛时，选择‚60分（含）以下的‛高达40%。

调查显示，当前影响公务员公文写作水平的因素，除了自身努力之外，重要的是缺乏机制和平台。在回答‚你认为导致公文总体水平不高的客观原因是什么？‛时，87%的选择‚没有进行制度化的公文写作专业培训‛，41%的选择‚没有形成努力提高公文写作水平的氛围‛，18%的选择‚没有组织必要的公文比赛与评比‛。

调查显示，广大干部职工普遍给予了本次大赛较高的期望。在回答‚你认为举办公文大赛有何意义？‛时，84%的选择‚这是提高公务员队伍素质的重要举措‛， 68%的选择‚这是机关工会组织开展劳动技能竞赛的有效载体‛，56%的选择‚应该成为中央国家机关的一项

经常性工作‛。

在回答‚公文大赛中你将展示怎样的风采？‛时，72%的选择‚将此次公文大赛当作一次难得的学习与锻炼机会‛， 50%的选择‚力争进入优秀公文写作能手的行列‛， 27%的选择了‚努力获得国家机关优秀公文的奖项‛。

调查结果进一步坚定了组织者的信心，进一步明确了本次大赛的目的。

2012年，注定是那样的不同寻常。在国家的发展上，是‚十二五‛规划承前启后的重要一年。在党的建设上，下半年要召开具有重要意义的十八大。在工会工作方面，全国总工会号召要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。

就这样，首届中央国家机关公文写作技能大赛的主题就确定为‚当好主力军、建功十二五、迎接十八大‛。

因为，在中央国家机关开展这样的大赛尚属首次。因为，本次大赛是落实全国总工会‚当好主力军、建功十二五‛劳动竞赛活动要求的具体举措。因为，中央国家机关广大机关干部职工要以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

经过充分准备，一份详细的活动方案，上报到中央国家机关工委领导手里。在中央国家机关工委召开的会议上，听完情况汇报后，决策者们纷纷表示赞同。

‚好！这项活动应该搞，而且还要搞好！‛时任中央国家机关工委常务副书记杨衍银当即拍板定音。