佛山高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要

佛山高新技术产业开发区“十二五”

发展规划纲要

(征求意见稿）

20１１年１月

“十二五”时期(20１1－2０15年）是佛山高新区贯彻落实市委、市政府“四化融合，智慧佛山”战略,巩固“二次创业”成果,全面建设国家级创新型科技园区的关键时期。佛山高新区作为全市自主创新的战略高地、培育和发展战略性新兴产业的核心载体、实现创新驱动与科学发展的先行区域,改革、发展和创新的任务繁重而艰巨,必须在科学规划的指引下实现跨越式的大发展。《佛山高新技术产业开发区“十二五”规划纲要》依照上述指导方针和目标编制，对未来五年佛山高新区的经济建设和社会发展做出总体部署和安排。

一、“十一五”期间的主要成就

过去五年，佛山高新区在科技部火炬中心、广东省科学技术厅和市委、市政府的正确领导下,抢抓《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《中共广东省委广东省人民政府关于加快高新技术产业开发区发展的意见》为高新区发展带来的战略机遇,按照国家高新区“四位一体”的发展定位要求,不断解放思想，坚持创新引领,重点跨越，在管理体制、创新集群和招才引智等方面取得较好的成绩，为“十二五”发展创造了坚实的基础。“十一五”期间佛山高新区发展的主要成就体现在以下七个方面:

（一)管理体制机制不断创新，“一区六园”架构逐步完善。

在“变中求发展”,是创新的应有之义,也是高新区体制机制创新的指导思想。“十一五”期间,佛山高新区不断推进管理体制机制的创新工作，并于2０08年争取到科技部火炬中心的同意,对全市六个重点工业园区进行资源整合，用国家高新区的发展思路、发展理念来整合全市科技创新资源，以此带动和引领产业结构的升级和发展方式的转变，形成佛山高新区“一区六园”实施“二次创业”发展的新格局。整合后,高新区核定面积4８.６平方公里ﻩ。“一区六园”新体制的搭建，对落实科技部要求国家高新区推进以提高自主创新能力为核心的“二次创业”工作，对引导各园区实施创新引领和科学发展起到了积极的促进作用，整合了国家高新区的“品牌”优势和创新资源，带动园区协调发展。

（二)园区经济总量持续增长,引领带动作用逐步增强。“十一五”期间,佛山高新区的经济发展保持高速增长的势头,从２00６年到2010年,佛山高新区工业总产值年平均增长超过40%。2010年，预计佛山高新区“一区六园”工业总产值达17５0亿元以上，增长23%以上。据统计,200９年,佛山高新区“一区六园”实现工业总产值1544亿元，占佛山市全年总量的１3.１％，是２00５年的4倍；实现工业增加值369亿元，占佛山市全年总量的12.９%；拥有高新技术企业10７家,占佛山市高新技术企业总数的32%;实现出口总额６3.95亿美元，是2005年的3倍；实现利税总额85.73亿元，是2０0５年的1２倍。在经济